吳達(dá)才

筆者原先在省化工廳工作，1983年春進(jìn)入省級(jí)班子，故對(duì)參與較多的改革開放前期山西經(jīng)濟(jì)情況憶之。

能源重化工基地的規(guī)劃與實(shí)施

面對(duì)改革開放后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人民生活日益改善的需求，解決能源保障成為迫切和十分重大的議題。山西作為我國(guó)最大的煤炭產(chǎn)區(qū)首先得到重視。1979年秋薄一波來考察調(diào)研后，向中央報(bào)告提出建設(shè)山西煤炭能源基地。1980年5月《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《盡快把山西建成強(qiáng)大的能源基地》的社論。隨后，國(guó)務(wù)院在向全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告編制六五計(jì)劃（1981—1985）時(shí)明確提出要建設(shè)山西能源重化工基地，進(jìn)而批準(zhǔn)由馬誥帶領(lǐng)國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心開展山西能源基地建設(shè)的綜合研究。參與者有國(guó)內(nèi)著名專家（含中國(guó)科學(xué)院、社科院所屬有關(guān)研究所，若干著名大學(xué)等）近300人，省內(nèi)專家及科技人員八九百人，馬誥提出了總指導(dǎo)思想：方針正確，結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，布局合理，資料可靠，論征科學(xué)，措施得當(dāng)，切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì)效益良好，使人民能得到實(shí)惠。應(yīng)該說，這個(gè)提法是正確的。其核心思想是：國(guó)家應(yīng)支持充分發(fā)揮山西的煤炭資源優(yōu)勢(shì)（當(dāng)時(shí)執(zhí)行的尚是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，列入計(jì)劃以取得國(guó)家支持是首要前提），把山西建設(shè)成為“以煤炭為中心的能源重化工基地”。我受化工廳黨組委托，負(fù)責(zé)主持化工部分的規(guī)劃。省計(jì)委、煤管局、電力局、鐵路局、化工廳、水利廳、交通廳等都投入大量精力從事規(guī)劃事宜。在國(guó)家層面，國(guó)務(wù)院組建了能源基地規(guī)劃辦公室，由國(guó)家經(jīng)委資深副主任郭洪濤任主任，我省副省長(zhǎng)郭欽安任副主任。

全省上下，對(duì)能源重化工基地規(guī)劃抱有高度熱忱，非常積極地投入。然而也遇到迷惑費(fèi)解之事。當(dāng)我赴京向有關(guān)部委請(qǐng)示匯報(bào)時(shí)，他們對(duì)山西的煤炭增產(chǎn)及外運(yùn)極重視，包括化工部對(duì)供應(yīng)全國(guó)不少化肥廠所用的晉城無煙塊煤都很重視（乃至珍視）；而對(duì)重化工則很冷漠且沒有具體概念：是重工業(yè)加化學(xué)工業(yè)？還是化工行業(yè)內(nèi)部相對(duì)于日用化工、食物添加劑、油漆等輕工而言的重型化工？都不了解且未接到上級(jí)指令不作答復(fù)。此時(shí)，我們還認(rèn)為，待國(guó)家批準(zhǔn)了山西的規(guī)劃、納入全國(guó)統(tǒng)籌安排后就可獲解決。但當(dāng)省里把規(guī)劃正式上報(bào)后，國(guó)家并未正式批復(fù)，只電話回答說：原則上可以照此安排工作，不再正式批復(fù)了；大型建設(shè)項(xiàng)目可按規(guī)定程序分項(xiàng)逐個(gè)申請(qǐng)報(bào)批。

回顧10多年來建設(shè)“能源重化工基地”的執(zhí)行情況，可以看出，仍是突出發(fā)展了煤炭生產(chǎn)及其外運(yùn)能力；電力有發(fā)展但達(dá)不到基地水準(zhǔn)；重化工則更差，下邊略加評(píng)述。

煤炭無疑最受重視且高速增長(zhǎng)，從1980年的1.21億、1990年2.86億噸、1994年3.24億噸，相應(yīng)地調(diào)往全國(guó)各省（市）的煤量分別為0.74億、2.03億和2.24億噸，約占全國(guó)跨?。ㄊ校┱{(diào)運(yùn)量的76%至78%。這就為支持國(guó)家發(fā)展有力地提供了能源保障。這除國(guó)家興建的大型礦井外還得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等集體所辦和私人煤礦的發(fā)展。這些煤礦的產(chǎn)量從1980年的4800萬噸躍增到1996年的1.63億噸，即占了全省產(chǎn)煤量的半壁江山，對(duì)提高農(nóng)民收入起了極大作用。期間，焦炭產(chǎn)量急劇增加，由國(guó)家投資興建的大型焦?fàn)t雖并未增加多少，1980年之后只投產(chǎn)100余萬噸/年，但總產(chǎn)量從1984年的400萬噸/年激增到1994年的3500萬噸/年，所以，直到90年代中期所增加的產(chǎn)能主要是土焦和改良焦的能力，引發(fā)不少問題。除全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量躍增對(duì)焦炭需求旺盛和山西的焦煤儲(chǔ)量多（占全國(guó)一半）、質(zhì)量好、煉焦工藝短等直接原因外，還與山西原煤的外運(yùn)能力不足也有關(guān)連（煉焦可減少運(yùn)出量）。

為此國(guó)家下大力氣搞鐵路公路建設(shè)，除對(duì)在80年代原有的石家莊—太原及太原—焦作、大同—風(fēng)陵渡這三大干線進(jìn)行雙軌及前兩條的電氣化牽引改造外，還先后興建了大同—秦皇島、陜西神木—朔州—陽泉—涉縣—黃驊港等3條運(yùn)煤專線，尤其大秦線是我國(guó)首條重載列車雙軌電氣化運(yùn)煤專線，初期運(yùn)力4000萬噸/年，現(xiàn)已達(dá)1億噸/年，為全國(guó)專線運(yùn)力之首。同時(shí)還興建了多條公路，打通了與外省的10個(gè)出口，公路貨運(yùn)量（含省內(nèi)運(yùn)輸）從1980年7004萬噸增加到1985年1.3071億噸、1990年2.6706億噸和1995年3.9776億噸。

發(fā)電是煤炭的主要用途，增值也較明顯，山西省由1980年的248萬瓩發(fā)展到2000年的1275.64萬瓩，發(fā)電量占全國(guó)4.85%、第8位。發(fā)電能力雖顯著增加，尤其是前期向京、津送電的大同、朔州的大型電廠（附相應(yīng)輸電線路）和90年代下大力氣建起向江蘇輸電的陽城電廠等大型項(xiàng)目，但在全國(guó)不到5%的占比和第8名的占位還達(dá)不到“基地”的稱號(hào)。至于“重化工”則更未引起重視和列入國(guó)家重點(diǎn)安排，1982年化工部表示對(duì)山西主要有兩條要求：將早先就已安排的建于潞城的年產(chǎn)30萬噸合成氨煤制大化肥引進(jìn)項(xiàng)目正式開工建設(shè)、建好（1983年夏開工）；山西應(yīng)保證供應(yīng)每年1000萬噸的晉城無煙塊煤。此外，其他新項(xiàng)目主要依靠山西自行安排，依規(guī)定程序報(bào)批。

作為化工部分規(guī)劃的主持人，我組織有關(guān)人士分析評(píng)估了國(guó)內(nèi)外煤化工發(fā)展動(dòng)態(tài)和供需趨勢(shì)，結(jié)合山西已有化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析，在規(guī)劃中除適當(dāng)安排傳統(tǒng)化工基礎(chǔ)產(chǎn)品如化肥、煤焦油加工利用等外，重點(diǎn)推介安排了國(guó)際新型煤化工趨向且其技術(shù)已基本成熟、可以實(shí)現(xiàn)大型化、國(guó)內(nèi)科研單位已做了較好基礎(chǔ)性研發(fā)的一碳化學(xué)（C1）或甲醇化學(xué)的煤炭轉(zhuǎn)化新路線，即將煤炭在新型氧化裝置中氣化、凈化，制得主要成份為一氧化炭和氫（CO+H2）的合成氣，然后通過先制取甲醇再將其加工轉(zhuǎn)化或不通過甲醇直接制取，可得到合成燃油、乙烯、丙烯（烯類原先均需由石油裂解制取，再加工制成一系列纖維、朔料、橡膠、涂料等，稱為石化工業(yè)），就可成功實(shí)現(xiàn)煤化工與石油化工的對(duì)接，從煤炭制得大噸位的有機(jī)化工產(chǎn)品和合成材料產(chǎn)品。我國(guó)多煤少油，通過煤取代石油或從煤制取油品是現(xiàn)代煤化工的主流。陜西化工廳當(dāng)即派專家來太原與我們交流并先于我省付諸實(shí)施。這個(gè)在80年代初提出的新型煤化工（過去固囿于煤制化肥、電石及煤焦油的加工等）路線，當(dāng)時(shí)既新又大膽。但因從80年代到90年代中期國(guó)家對(duì)山西主要要求保證煤炭供給，對(duì)興建大型新煤化工裝置暫時(shí)未列入議程。新開發(fā)的陜蒙寧煤炭基地投產(chǎn)后因其與沿海主要耗煤區(qū)的運(yùn)輸距離遠(yuǎn)長(zhǎng)于山西且一般均要通過山西地域方可運(yùn)出，因而對(duì)該地區(qū)煤炭就地加工的迫切性遠(yuǎn)大于山西，加之神華集團(tuán)等央企的優(yōu)勢(shì)，自90年代以來30年間，國(guó)家在該“煤炭金三角”地區(qū)建設(shè)了10多個(gè)巨型的采用上述C1路線的煤化工項(xiàng)目，如年產(chǎn)百萬噸級(jí)的甲醇及下游加工，百萬噸級(jí)煤制烯烴、煤制合成油、煤制甲烷（即合成天然氣）等；其中百萬噸級(jí)煤制合成油投產(chǎn)時(shí)，習(xí)總書記曾親自發(fā)了賀電，可見國(guó)家重視程度之高。此C1路線在陜蒙寧接壤區(qū)大規(guī)模實(shí)施開花結(jié)果，我作為始作俑者非常高興，但山西首提此路線卻還未啟動(dòng)，又未免使人怏怏。從陜西調(diào)來的原省委書記袁純清到任不久就在講話中指出了山西在這些大型煤化工發(fā)展領(lǐng)域的滯后差距。當(dāng)然因這些項(xiàng)目動(dòng)輒耗資數(shù)百億元甚至上千億元，沒國(guó)家支持很難興辦。近10多年來山西一些國(guó)企民企興建了些10多萬噸至五六十萬噸級(jí)的C1煤化工項(xiàng)目，少數(shù)已投產(chǎn)，多數(shù)尚在建。雖起步晚了但要比不動(dòng)好。至于省內(nèi)對(duì)此方面的科技開發(fā)則集中于扶植由中科院煤化所進(jìn)行的煤炭間接液化項(xiàng)目即煤先氣化后由一氧化碳和氫氣合成燃用油。該所還分別在代縣化肥廠、晉城化肥廠進(jìn)行了百噸級(jí)、千噸級(jí)再后在潞安礦業(yè)集團(tuán)十萬噸級(jí)的放大試驗(yàn)，再在此基礎(chǔ)建成百萬噸級(jí)的巨型裝置。其榮獲習(xí)主席的電賀，新華社對(duì)此報(bào)道時(shí)專門提到這是在煤化所的技術(shù)基礎(chǔ)上建成的。

回顧山西能源重化工基地建設(shè)，實(shí)際依然是“挖煤為主，一煤獨(dú)大”，這種畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給山西帶來很嚴(yán)重的不良影響。晉煤約70%左右、個(gè)別年份達(dá)80%是原煤調(diào)出，一方面在省內(nèi)沒有下游產(chǎn)品的增值鏈，不產(chǎn)生除了運(yùn)費(fèi)以外的附加值；另一方面，國(guó)家對(duì)調(diào)撥出省的煤價(jià)又管制很嚴(yán)。因此，山西人民在為國(guó)家作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，未能得到應(yīng)有的實(shí)惠，反而在全國(guó)占位從居中降成下游。統(tǒng)計(jì)顯示，在1980年至1995年間，國(guó)家對(duì)山西省的投入從全國(guó)3%降為2.5%；到1994年，山西GDP總量占全國(guó)比重從2.4%降為2.2%；人均GDP與全國(guó)人均差距由19元擴(kuò)大為900元，1994年山西城鄉(xiāng)居民收入都遠(yuǎn)低于全國(guó)水平，分居末位和第26位，都比1980年明顯后移。由于采煤對(duì)水資源、尤其地下水破壞很大，排出污水量大而難以利用，使許多著名泉水的涌出量驟減，如神頭泉、娘子關(guān)泉水、辛安泉等皆然，特別嚴(yán)重者如晉祠難老泉。采空區(qū)塌方時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民概括了8個(gè)字：井干、樹死、地陷、群裂，可見一斑。發(fā)電方面，那時(shí)對(duì)所排二氧化硫和氮氧化物都未處理，污水、煤灰的排放也很隨意，有順口溜道：燒了煤留下灰，排氣嗆人耗掉了水。而且電力管理體制也損傷了山西的利益。大型電廠都是央企，由華北電管局統(tǒng)一核算。山西電廠送往京、津的電由華北局按企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)付款，起初只有每度9分，后經(jīng)幾次爭(zhēng)取才上調(diào)到每度1角2-3分。發(fā)電廠資金由華北局另撥。京、津用電價(jià)當(dāng)時(shí)為0.5元/度上下，舊京、津的電費(fèi)是華北局收取，連稅金（跟售電走）也交給京、津的稅務(wù)局，這種方式實(shí)在對(duì)山西太過刻薄。另外，當(dāng)時(shí)山西新裝十萬瓩以上機(jī)組大多是國(guó)內(nèi)剛制成或東歐國(guó)家供應(yīng)的產(chǎn)品，不太成熟，故障較多。為保證京、津用電，出故障后只好壓減省內(nèi)用電而保輸出電量，故在80年代山西常停電，農(nóng)村電網(wǎng)尤其嚴(yán)重，老百姓戲稱：農(nóng)民買彩電，就是看不見，剛剛來了電，很快就再見（電視終播時(shí)說再見）。

開發(fā)區(qū)的創(chuàng)建與堅(jiān)持

我省到1990年一個(gè)開發(fā)區(qū)都沒有。結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)家號(hào)召關(guān)注新技術(shù)革命、注意創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的情況，我向王茂林、王森浩兩位主要領(lǐng)導(dǎo)提出創(chuàng)建太原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的建議，得到同意。于是組織有關(guān)人員有針對(duì)性地到國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位參觀考察，選拔物色恰當(dāng)人選，開始組建開發(fā)區(qū)。在征得國(guó)務(wù)院開放辦公室和國(guó)家科委同意后，我們先選定基礎(chǔ)條件較好的長(zhǎng)風(fēng)街南、中輻院西的一塊空地起步，開始招商。形成現(xiàn)在太原高新區(qū)的基本格局。一年內(nèi)，就有激光全息攝影防偽商標(biāo)、鉑系三元催化網(wǎng)及鉑灰回收、高純鎢棒、新型油墨等企業(yè)入?yún)^(qū)并投產(chǎn)，初步站穩(wěn)腳跟。1992年冬，被批準(zhǔn)升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，向前邁進(jìn)了一大步。這是我省首個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，給了相關(guān)工作人員很大鼓舞，大大增強(qiáng)了信心。時(shí)任太原市領(lǐng)導(dǎo)的王昕、王曉林等對(duì)高新區(qū)的建立和發(fā)展貢獻(xiàn)良多。此時(shí)各地（市）也紛紛要求建立開發(fā)區(qū)，經(jīng)新到任的省長(zhǎng)胡富國(guó)批準(zhǔn)，設(shè)立了山西省開發(fā)區(qū)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長(zhǎng)。批準(zhǔn)省內(nèi)首批8個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)（大同、朔州、忻州、太原、陽泉、臨汾、長(zhǎng)治、風(fēng)陵渡），其中長(zhǎng)治申報(bào)為高新區(qū)，其余都是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。我數(shù)次召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，對(duì)各開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、功能、土地工商稅收等優(yōu)惠規(guī)定、管委會(huì)的級(jí)別待遇等作了規(guī)范，以正式文件下達(dá)。還確定由省體改委的一個(gè)處聯(lián)系各開發(fā)區(qū)的日常工作。這8個(gè)開發(fā)區(qū)的起步都不錯(cuò)，太原市更領(lǐng)先些。每個(gè)區(qū)產(chǎn)出逐年以20%以上速度遞增，遠(yuǎn)高于所在地（市）的平均水平，而耗費(fèi)的政府投入?yún)s并不高。國(guó)家主管開發(fā)區(qū)工作的開放辦主任胡光保來晉考察后表示肯定和支持。

1994年開始，國(guó)家針對(duì)各地設(shè)立開發(fā)區(qū)過多過濫、良莠并存的情況下令整頓。我省有跟“風(fēng)”者提出要制止和除去一些開發(fā)區(qū)，我不同意。恰好此時(shí)，新任國(guó)家開放辦主任胡平來晉聽了匯報(bào)、看了幾個(gè)開發(fā)區(qū)后明確指出：“山西對(duì)外開放起步晚、步伐慢，開發(fā)區(qū)建設(shè)尚屬初創(chuàng)階段，談不上過多過濫過熱，關(guān)鍵是下大力氣把開發(fā)區(qū)搞好搞大，推動(dòng)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，增強(qiáng)其活力和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推動(dòng)。國(guó)家除要抓好沿邊沿海的加快開放外，對(duì)內(nèi)陸地區(qū)沿交通干線的開放也已提上議事日程，山西的開發(fā)區(qū)布局符合此要求。”由此打消一些人的疑慮，不僅保留了各省級(jí)開發(fā)區(qū)，還放手促其發(fā)展壯大。雖各地財(cái)政投入很有限但各開發(fā)區(qū)的成長(zhǎng)速度都很顯著，高的達(dá)年均50%左右。1995年后，我轉(zhuǎn)任省人大職務(wù)后主動(dòng)辭掉開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、煤化工發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，退出此項(xiàng)工作。

駱惠寧、樓陽生出任我省黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)后，對(duì)開發(fā)區(qū)工作十分重視，并將之與國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的能源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)緊密結(jié)合起來，大手筆地把太原市和晉中市的幾個(gè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)新校區(qū)、機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)等統(tǒng)籌整合，形成大開放、大改革的綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，這必將大大改變我省開放的后進(jìn)面貌、促進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐，實(shí)現(xiàn)彎道超車，為調(diào)整我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

科技為經(jīng)濟(jì)服務(wù)

1、省籌資金選派出國(guó)留學(xué)人員

針對(duì)改革開放需要，提高教育與科研、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的技術(shù)人員水平、更新并吸收新知識(shí)，以及時(shí)跟進(jìn)世界前沿，十分必要。由于歷史原因，國(guó)家統(tǒng)籌公派出國(guó)留學(xué)人員中山西能得到的名額很少，遠(yuǎn)不能滿足需求。1984年，省里決定，每年從地方留成外匯中撥出100萬美元連同配套的人民幣（后增為150萬美元），派遣中青年骨干作為省派留學(xué)人員，出國(guó)攻讀學(xué)位或進(jìn)修提高。此項(xiàng)工作受到省內(nèi)熱烈反響和全國(guó)好評(píng)，一直延續(xù)至今（從90年代起此專項(xiàng)基金內(nèi)有一部分改為資助歸國(guó)留學(xué)人員改善其科研和工作條件使用，以更好地吸引他們歸來）。1985年至1993年共派出648人次，對(duì)提高我省教育、科技水平，作用顯著。如彭堃墀、謝克昌分任山西大學(xué)和太原理工大學(xué)校長(zhǎng)并分別當(dāng)選中科院院士和工程院院士（謝還出任中國(guó)工程院副院長(zhǎng)），李悅娥、侯晉川、聶向庭、祁壽椿、趙國(guó)浩、張少琴等都成為著名教授并出任所在院校領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)小春成為著名骨科專家，他們中絕大多數(shù)還成為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員。

2、啟動(dòng)對(duì)外科技交流

1984年冬，為執(zhí)行中美科技合作協(xié)定中能源項(xiàng)目名下的潔凈煤小組的技術(shù)合作商討，國(guó)家科委指派該小組中方負(fù)責(zé)人、煤炭科學(xué)院院長(zhǎng)范維唐，國(guó)家科委二局高工范銘義與省科委主任的我赴美商談合作并參觀訪問相關(guān)科技開發(fā)單位。我國(guó)科技及環(huán)保人士雖知原煤直接燃燒的污染較大但對(duì)其危害的嚴(yán)重程度缺乏感性認(rèn)識(shí)且對(duì)潔凈煤（CCF）技術(shù)尚較生疏。在商談煤炭利用時(shí)中方提出過多項(xiàng)建議，美方（美國(guó)科學(xué)院與工程科學(xué)院牽頭）均不感興趣，堅(jiān)持要以潔凈煤技術(shù)（CCF）為合作主題?，F(xiàn)在回想，美方很有遠(yuǎn)見，前瞻性很強(qiáng)。因他們看準(zhǔn)中國(guó)20世紀(jì)內(nèi)仍將以煤為主要能源，而當(dāng)使用數(shù)十億噸/年的煤直接燃燒將帶來極嚴(yán)重的環(huán)保困境，非走潔凈利用方式不可。進(jìn)入新世紀(jì)后習(xí)主席很重視此工作正大力強(qiáng)化中。

11月抵美后，我們考察了美國(guó)能源部下屬的匹茨堡能源研究中心、位于加州的世界首個(gè)燃煤聯(lián)合循發(fā)電、位于北達(dá)科他州的世界首座工業(yè)化規(guī)模的煤制甲烷氣工廠、肯塔基州的煤礦及礦井安全示范技術(shù)、肯塔基大學(xué)等。與美方組長(zhǎng)、肯塔基大學(xué)采礦系主任任納德教授，副組長(zhǎng)、貝克特爾工程公司（美國(guó)十分重視從科技合作走向工程合作，該公司規(guī)模巨大，時(shí)任國(guó)務(wù)卿舒爾茨和國(guó)防部長(zhǎng)溫伯格均出身該公司）副總裁高斯等會(huì)談。商定下次會(huì)1985年在太原召開，開啟山西與美國(guó)科技交流序幕。為作準(zhǔn)備我啟用了潔凈煤技術(shù)的一個(gè)形式，即利用煤制成的甲醇以15%至20%直接摻入汽油（另有少量增溶劑）供汽車運(yùn)輸使用。由國(guó)家科委撥款，省科委會(huì)同交通廳共同組織，在長(zhǎng)治運(yùn)輸公司和臨汾運(yùn)輸公司各指定一個(gè)車隊(duì)，在之前兩三年10多輛車試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上投入475輛貨車大規(guī)模試運(yùn)行，運(yùn)行一年的重載實(shí)驗(yàn)測(cè)試，并由省交通科學(xué)研究所進(jìn)行室內(nèi)臺(tái)架全方位測(cè)驗(yàn)和對(duì)載重車隊(duì)的跟蹤配合與相關(guān)測(cè)定。一年的運(yùn)行正常、成效良好；節(jié)油及降低成本均較明顯，達(dá)到預(yù)期效果。這為我省在90年代后在長(zhǎng)治和晉中推廣甲醇—汽油燃料和純甲醇汽車打下良好基礎(chǔ)。試驗(yàn)資料在1986年于巴黎召開的國(guó)際醇基燃料會(huì)議和1993年在匹茨堡國(guó)際煤炭大會(huì)上交流。1985年在晉祠賓館召開了中美第二次潔凈煤技術(shù)交流會(huì)，上述山西的甲醇—汽車燃料試驗(yàn)由中方著重介紹，與會(huì)代表到汽運(yùn)公司現(xiàn)場(chǎng)觀摩，獲得肯定。這是在山西首次召開的國(guó)家級(jí)科技交流會(huì)議，主管外事工作的白清才副省長(zhǎng)很重視，曾特指定一位副秘書長(zhǎng)對(duì)會(huì)議全程駐會(huì)安排好后勤事宜，會(huì)務(wù)則由省科委負(fù)責(zé)。

在軟科學(xué)研究方面，國(guó)際上有個(gè)著名機(jī)構(gòu)——國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所（設(shè)在奧地利首都維也納），即在70年代作為東西方合作橋梁由美國(guó)、蘇聯(lián)、西德、英國(guó)、東德、波蘭等兩大陣營(yíng)共17個(gè)國(guó)家聯(lián)合組建起來。1985年，該所所長(zhǎng)、美藉華人李天和博士訪華，與國(guó)家科委副主任吳明瑜簽署了合作協(xié)定，將首個(gè)合作項(xiàng)目選定為“山西能源重化工基地決策應(yīng)用系統(tǒng)”；后因基礎(chǔ)資料不足，改為“決策支持系統(tǒng)”，由該所承擔(dān)。中方派有關(guān)專家赴維也納到該所參與合作研究。國(guó)家科委決定由大連理工大學(xué)教授、著名電腦應(yīng)用專家王眾托牽頭，其余參與研究人員由山西派遣。我省從技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心、省自動(dòng)化研究所、省科技戰(zhàn)略研究所、省計(jì)委計(jì)算中心、太原理工大學(xué)及省科委機(jī)關(guān)等先后派出約20名科技人員（包括后來出任省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的謝克昌、王昕和出任山大校長(zhǎng)、省科委主任的李鎮(zhèn)西等）前往，分別進(jìn)行3個(gè)月到1年多的合作研究。雖因前述過的基地規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)涵不明朗、基礎(chǔ)信息又嚴(yán)重不足，該課題完成后的可應(yīng)用程度不夠，未能提供實(shí)際應(yīng)用，但確實(shí)為我省培養(yǎng)了一批電腦的開發(fā)、應(yīng)用人才。80年代中期后，科教對(duì)外開放、交流逐步進(jìn)入正常軌道，不再贅言。

3、改革科技工作服務(wù)方向

早在改革開放初1978年3月鄧小平就明確指出：科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力；此后又強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。這與現(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)調(diào)依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代、以實(shí)現(xiàn)彎道超車一脈相承和完全一致。可改革開放前我國(guó)的科技工作與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系卻并未這樣明確，除國(guó)防系統(tǒng)較好外其它領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)與科技脫節(jié)嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三要素即資金、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步中我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步曾長(zhǎng)期滯緩。發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)進(jìn)步占比達(dá)70%以上，中等發(fā)達(dá)國(guó)家一般為50%左右，而我國(guó)占比更低。經(jīng)濟(jì)與科技脫節(jié)的兩張皮現(xiàn)象亟待改進(jìn)。

因此，科技改革重點(diǎn)須放在突出面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)基點(diǎn)上。當(dāng)然，對(duì)省級(jí)科研工作而言，也有少數(shù)具有較好基礎(chǔ)應(yīng)予支持的基礎(chǔ)科研項(xiàng)目，如山大的光電子實(shí)驗(yàn)室。但對(duì)多數(shù)省份來說此類基礎(chǔ)性科研很少，僅北京、上海等極少省市的比重稍大一些；對(duì)多數(shù)省市尤其是山西這樣中等偏下的地方占比極小。工作重點(diǎn)更須放進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面。對(duì)某些特大型企業(yè)如太鋼、太重、大同柴油機(jī)廠、六大礦務(wù)局等，主要鼓勵(lì)其建立技術(shù)中心、博士后流動(dòng)站等，自主或與設(shè)計(jì)、科研單位聯(lián)合搞技術(shù)開發(fā)，取得很好成效。如太鋼在80年代初自主開發(fā)的氧爐冶煉不銹鋼、壓制特薄不銹鋼片，太重不斷開發(fā)大型和特大型挖掘機(jī)、油膜軸承制造等。中小型企業(yè)的技術(shù)開發(fā)也得到顯著提升，如支持盂縣永磁材料廠開發(fā)了稀土永磁材料并不斷推廣，使山西成為全國(guó)稀土永磁基地，成品遠(yuǎn)銷歐美日本。從80年代初起，山西焦炭產(chǎn)能激增，從1984年的400萬噸增至1994年的3500萬噸（21世紀(jì)初一度達(dá)到1億噸產(chǎn)能）。但增加部分大多為民營(yíng)企業(yè)，缺投資、缺技術(shù)、規(guī)模小等，第一桶金大都來自坑式土焦或所謂萍鄉(xiāng)爐，煙霧彌漫、污水橫流，有些地方一度成了“村村點(diǎn)火、處處冒煙”，極大浪費(fèi)了寶貴的焦煤資源，破壞了環(huán)境。但因這是農(nóng)民的初級(jí)致富之途，一時(shí)尚無法硬令禁止，只好逐步引導(dǎo)。我們投入資金和組織科技力量不斷引導(dǎo)它們改造升級(jí)。從呂梁爐、XX爐、75爐、JHK爐再過渡到大型機(jī)焦。其中JHK爐無論在煤耗、環(huán)保、焦炭質(zhì)量等方面均可達(dá)到甚至個(gè)別優(yōu)于大機(jī)焦，與90年代中期美國(guó)陽光煤業(yè)公司開發(fā)的熱回收（只回收熱量，不回收化工產(chǎn)品）相似，而建設(shè)投資只有大機(jī)焦的15%左右，曾由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和國(guó)家環(huán)保局準(zhǔn)予推廣和推介。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)方面，大力推行星火計(jì)劃，即以實(shí)用技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展，支持并增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

〔此文系中共山西省委黨史研究院（省地方志研究院）《山西改革開放口述回憶》編委會(huì)薦稿〕

（責(zé)編 孟紅）