侯潤衡

【摘要】? 政治生活中有關政府的知識是歷年高考命題重點考查的對象。本內容高考主要集中于三個考點：1. 政府的職能;2. 政府的宗旨和工作原則;3. 政府權力的行使與監(jiān)督。那么，如何解答以政府為主體的政治生活主觀題，提高得分能力呢？根據筆者的教學實踐以及學生在考試中的得分情況，筆者認為做到下面三點可以實現：一是牢記基礎，二是掌握模板，三是注意細節(jié)。

【關鍵詞】 政治 主觀題

【中圖分類號】? G633.2? ?? ? ? ? ?【文獻標識碼】? A ? ? 【文章編號】? 1992-7711（2018）09-009-01

牢記基礎知識這是必須的，其實不管是哪個單元，哪本教材，基礎知識的識記要排在第一位的，否則怎么去熟練運用呢？因此，要順利解答以政府為主體的主觀題，必須牢牢掌握這一板塊的知識點，做到爛熟于心。

模板一：政府做某事的原因

（1）設問方式：結合材料說明政府為什么做……

（2）答題要素：國家性質+政府性質+政府職能+政府責任+權力運行+權威政府

（3）必背術語

①是由我國國家性質和政府性質決定的。

②是政府為人民服務的宗旨和貫徹對人民負責原則的需要。

③是政府某種職能（政治、經濟、文化、社會建設、生態(tài)文明建設）的內在要求。④是政府貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。

⑤政府堅持科學、民主、依法決策，提高依法行政水平，規(guī)范權力運行。

⑥是樹立政府權威的需要，有利于政府的管理被人們自覺地認可和接受。

例題1：閱讀材料，完成下列要求。

材料一當前我國經濟下行壓力加大，經濟增長的傳統(tǒng)動力減弱，互聯網成為經濟轉型升級的重要動力。為此，2013年以來，國務院連續(xù)推出系列支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的政策措施，啟動實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，鼓勵高校畢業(yè)生開辦網店。2015年，“眾創(chuàng)”首次進入《政府工作報告》;國務院發(fā)布《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，并設立400億元新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，加快構建眾創(chuàng)空間，推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

結合材料一，運用政治生活知識，說明政府為什么要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

[解析]本題考查政府的相關知識。推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的原因，應該立足政府的性質、職能和工作原則來分析。立足性質看，凸顯了政府為人民服務的宗旨。從職能看，凸顯了政府加強社會建設職能。從原則看，凸顯了對人民負責和服務型政府建設。

[答案]①為人民服務是政府的宗旨，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是政府對人民負責的要求。②推動大眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)是政府履行組織社會主義經濟建設、文化建設和加強社會建設的職能的體現。③促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是政府轉變職能、提高為經濟社會發(fā)展服務水平、打造服務型政府的要求。

模板二：有關政府如何做的命題

（1）設問方式：政府如何……

（2）答題要素：政府性質+政府職能+工作原則+決策+依法行政+接受監(jiān)督+權威政府+與黨和人大關系

（3）必背術語

①政府是權力機關的執(zhí)行機關，要貫徹落實人大的決定。

②政府要貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的工作態(tài)度。

③政府應履行職能（政治、經濟、文化、社會建設、生態(tài)文明建設）。

④政府應堅持依法行政，做到法定職責必須為、法無授權不可為。

⑤政府應堅持科學決策、民主決策和依法決策。

⑥政府應自覺接受監(jiān)督，實施政務公開。

⑦政府要切實維護群眾利益，打造權威政府。

⑧政府要推進社會主義民主法制建設，接受黨的領導，接受人大的監(jiān)督。

例題2：[2014·四川卷]科學的宏觀調控、有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。閱讀材料，回答問題。

材料近年來，G省通過一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政審批事項目錄管理辦法》，取消、轉移、下放行政審批事項共508項，進一步規(guī)范行政審批行為;辦好民生實事，解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關群眾利益的熱點、難點問題，民生支出占公共財政預算支出的65%以上;在全國率先推出《政府向社會組織購買社會服務暫行辦法》，支持社會組織參與提供社會服務;建立全省統(tǒng)一互聯的全天候網上辦事大廳，省直部門70%以上行政審批事項和60%以上社會服務事項實現網上辦理。

結合材料，運用我國的政府的知識，說明G省是怎樣提高政府治理能力的。

[解析]本題考查我國的政府的知識，解答時必須結合政府的知識與材料信息。下放行政審批事項是簡政放權、轉變政府職能的體現;辦好民生實事，貫徹了對人民負責的工作原則;向社會組織購買社會服務，可以逐步提高社會公共服務水平;網上辦理行政事務，提高了行政效率;施行《管理辦法》，堅持了依法行政。

[答案]①簡政放權，切實轉變政府職能;健全行政法規(guī)，提高依法行政水平。②解決一批民生問題，向社會組織購買服務，增強社會公共服務職能。

③創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。

④堅持對人民負責的原則，努力建設服務型政府。

例題3：2016年《政府工作報告》強調，穩(wěn)定經濟增長，要更加注重供給側結構性改革，積極穩(wěn)妥化解產能過剩，妥善處置“僵尸企業(yè)”。

材料一某省政府根據國家統(tǒng)一部署，制定和實施推動產業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案，多措并舉化解產能過剩。通過嚴格環(huán)保、能耗、技術等標準，加快淘汰煤炭、鋼鐵、水泥、電鍍等高耗能、高污染行業(yè)落后產能。進一步優(yōu)化市場環(huán)境、法治環(huán)境和政府環(huán)境，引導扭虧無望企業(yè)主動退出，實現市場出清。分類有序處置，多兼并重組、少破產清算，妥善安置職工，保障其基本生活，引導“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。

結合材料一和所學政治生活知識，分析說明該省政府是如何化解產能過剩的。

[解析]考查政府的相關知識。通過根據國家統(tǒng)一部署，可見中央與地方的關系。通過相關措施，可見政府職能的履行。通過安置職工，可見政府服務水平的提高。通過法制環(huán)境的打造和職工權益的保障，可見對人民負責的工作原則和依法治國。

[答案]①正確處理中央和地方關系，根據國家統(tǒng)一部署確定本省化解產能的措施;②切實履行好政府職能，厘清政府與市場的關系，推動企業(yè)重組;

③轉變政府職能，搞好社會建設，妥善安置職工;

④堅持依法治國和對人民負責的工作原則，引導“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，維護職工合法權益。