陳睿哲

（中國銀行股份有限公司北京市分行信息科技部,北京100020）

1 引言

進入新世紀，世界經(jīng)濟在全球化進程中深度調(diào)整。孕育多年的新科技和產(chǎn)業(yè)變革在歷史交匯中迭加興起，推動工業(yè)社會與信息社會以前所未有的廣度和深度快速融合并實現(xiàn)新的躍升，智能社會已露端倪。在這一新的社會形態(tài)中，驅(qū)動支撐發(fā)展的核心動力和基礎設施、人類生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和治理方式均出現(xiàn)重大變化。一場圍繞智能社會發(fā)展的國際競爭已全面展開并快速升溫。

2 智能社會發(fā)展的動力與特征

2.1 深度融合與集成創(chuàng)新成為推動智能社會發(fā)展的主要動力

信息、生命、材料、納米、制造技術(shù)等領域重大科學問題多點突破，深度融合與集成創(chuàng)新成為推動智能社會發(fā)展的主要動力。從可預測的未來30年看，本次科技和產(chǎn)業(yè)革命不同于前幾次基于某一項技術(shù)的突破而發(fā)生，而是多學科重大科學問題多點突破，各學科競相領跑，尖端技術(shù)融合匯聚，不斷創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，并形成從技術(shù)多點突破逐步促使人類的生活、生產(chǎn)和社會運行模式發(fā)生重大變革，進而又促進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變革的模式，智能化成為變革的重要特點，由此而引發(fā)的智能社會初見端倪。

2.2 生命科學與生物技術(shù)突破將解決智能社會的基礎科學問題

以美國和歐洲的《腦科學計劃》為指導，生命科學與生物技術(shù)突破，制造生命、人類基因群組控制與進化路徑控制成為可能。合成生物學打開了從非生命的化學物質(zhì)向人造生命轉(zhuǎn)化的大門，為探索生命起源和進化開辟了嶄新途徑?；蚪M學、蛋白質(zhì)組學、代謝組學、生物信息學將新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，各種跨領域技術(shù)持續(xù)深度融合。腦電波通訊、異體控制、以心控物等腦科學探索，將解決智能社會最具挑戰(zhàn)性的基礎科學問題。

2.3 機器人的崛起與人機共治

機器人成為智能社會的主要勞動者，智能機器成為主要勞動工具。據(jù)估計，到2050年，全球工業(yè)機器人將超過3000萬臺，有超過一半的產(chǎn)品由機器人生產(chǎn)出來。大量人在器官的使用使人和機器的界限逐漸模糊，大量可穿戴設備的使用可以使人機交互隨時隨地。到2050年，全球在用人造器官將超過60億件，可穿戴設備總數(shù)將超過100億件。同時，機器人作為人類社會的重要組成部分，在社會事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。到2050年，全球智能服務機器人數(shù)量將超過5000萬臺，它們被廣泛應用于部隊作戰(zhàn)、應急處置、社會管理、公共服務、私人家政等各個領域，針對機器人的生存環(huán)境和服務成為社會關(guān)注的重點。機器人產(chǎn)業(yè)所構(gòu)建的社會網(wǎng)絡，將遍及社會生產(chǎn)、生活各領域，成為智能社會的重要基礎。

2.4 數(shù)據(jù)成為重要資源和戰(zhàn)略資產(chǎn)，聯(lián)系創(chuàng)造智能

作為現(xiàn)代社會發(fā)展三大支撐，數(shù)據(jù)、材料和能源逐步融合，其中數(shù)據(jù)作為智能的核心，對材料和能源具有感知、管理和支配作用，成為智能社會運行的最重要支柱和戰(zhàn)略資源。預計到2020年全球數(shù)據(jù)總量將超過40ZB(相當于5萬個現(xiàn)在谷歌的數(shù)據(jù)量)。美國大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略認為：未來制造業(yè)要的不是石油，未來制造業(yè)最大的能源是數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)資源的獲取、占有、控制、分配和使用的能力成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和競爭能力的重要標志。美國、日本、歐洲、俄羅斯等都在搶先布局大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，欲圖在智能社會占領先機。

2.5 各類平臺主導科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會形態(tài)

各類跨領域綜合平臺作為創(chuàng)造和聚集價值的橋梁和新型“產(chǎn)業(yè)公地”，正日益成為智能社會中最有活力的部分。未來智能經(jīng)濟將分化成平臺企業(yè)和基于平臺的垂直創(chuàng)新企業(yè)兩類?！鞍⒗锇桶汀眱H“雙11”當天就有176個國家參與，交易量超過1600億元；“臉譜”在西亞北非的社會動員中起到了至關(guān)重要的作用；蘋果公司利用App平臺鎖定用戶成為市值最高的企業(yè)；波音公司利用全球制造平臺使40多個國家的150多家企業(yè)為其打工。

2.6 智能科技資源呈聚焦態(tài)勢

大企業(yè)的重組不只是股權(quán)和技術(shù)的收購，而是整個實驗室、科研隊伍、初創(chuàng)公司的整體收購。而網(wǎng)絡信息技術(shù)、大型科研設施開放共享，分布式制造等使創(chuàng)新門檻迅速降低，協(xié)同創(chuàng)新不斷深化，創(chuàng)新生活實驗室、制造實驗室、眾籌、眾包、眾智等多樣化新型創(chuàng)新平臺和模式不斷涌現(xiàn)，科研和創(chuàng)新活動向個性化、開放化、網(wǎng)絡化、集群化方向發(fā)展，催生越來越多的新型科研機構(gòu)和組織。智能科技資源在突破時間、地域和文化的界線后，由傳統(tǒng)經(jīng)濟向智能經(jīng)濟聚焦，智能經(jīng)濟高地和創(chuàng)新資源高地逐步吻合是智能社會創(chuàng)新資源配置的特點。

2.7 協(xié)同、融合、共享、共治成為基本特征

虛擬和現(xiàn)實逐漸模糊、社會結(jié)構(gòu)扁平化、社會運行呈現(xiàn)自組織形態(tài)，協(xié)同、融合、共享、共治成為基本特征?，F(xiàn)實物質(zhì)世界與虛擬網(wǎng)絡空間的無縫結(jié)合，軟件定義世界，智能網(wǎng)絡與社會和經(jīng)濟活動融為一體。信息傳播壟斷的局面被打破，傳統(tǒng)的金字塔型社會組織管理結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡型、扁平化組織管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。生活和生產(chǎn)協(xié)同融合、產(chǎn)業(yè)分工逐步細化并打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，共享經(jīng)濟成為主要經(jīng)濟方式。個性化、民主化、自組織、分布式制造、3D打印等智能經(jīng)濟的發(fā)展促進就業(yè)形式發(fā)生變化，由現(xiàn)行的有邊界、有組織、規(guī)模型就業(yè)形態(tài)逐步轉(zhuǎn)向無邊界、分散型、跨區(qū)域、跨組織的自由就業(yè)方式。

3 智能社會的基礎設施

3.1 萬物互聯(lián)的智能物聯(lián)網(wǎng)

萬物互聯(lián)的智能物聯(lián)網(wǎng)成為推動智能社會變革的最強動力和新型基礎設施。智能傳感器、標識解析、接入連接、高性能計算和大數(shù)據(jù)資源構(gòu)成物聯(lián)網(wǎng)的整體架構(gòu)。到2050年，世界各國的設備及系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)將建立起一個每年使用10萬億個傳感器的社會，平均每人每年消費150個傳感器，帶來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過10萬億美元。我們將進入一個感知無所不在、聯(lián)接無所不在、數(shù)據(jù)無所不在、計算無所不在、所有行為都被記錄的萬物互聯(lián)時代。

3.2 能源互聯(lián)網(wǎng)

能源互聯(lián)網(wǎng)將是智能社會新經(jīng)濟系統(tǒng)的重要基礎設施和支柱產(chǎn)業(yè)，將催生和推動智能經(jīng)濟的發(fā)展并創(chuàng)造數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。能源互聯(lián)網(wǎng)將推動全球1000億個能源設施組件的互動運轉(zhuǎn)，由此將引發(fā)能源和信息產(chǎn)業(yè)的重大變革。全球?qū)a(chǎn)生超過10萬億美元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，就業(yè)崗位將超過500萬個。從根本上改變能源的生產(chǎn)和消費方式，形成能源供應向分散生產(chǎn)和網(wǎng)絡共享的方式轉(zhuǎn)變的大趨勢。隨時隨地的消費接入和隨時隨地的供給接入，能源生產(chǎn)和消費的大范圍協(xié)調(diào)、不同能源生產(chǎn)接入方式的智能化融合。美國和歐洲都相繼提出能源互聯(lián)網(wǎng)模型和架構(gòu)，未來全球能源戰(zhàn)略將不再是石油，而是能源互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)控制權(quán)之爭。

3.3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將打造一個全新的制造業(yè)生態(tài)環(huán)境，成為智能制造行業(yè)價值鏈高端的戰(zhàn)略平臺。在信息革命和工業(yè)革命性的前提下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將全球制造業(yè)資源、制造能力、用戶需要進行有效的整合，構(gòu)建一個全球制造、全球消費、隨時制造、隨時消費的制造業(yè)生態(tài)環(huán)境。美國著手布局的“國家先進制造戰(zhàn)略規(guī)劃”則是以先進元器件、制造控制和平臺系統(tǒng)，可視化、信息化和數(shù)字化制造能力，先進材料等為突破核心，通過布局全球制造創(chuàng)新網(wǎng)絡，達到在掌握核心技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的基礎上，實現(xiàn)全球“為我”制造的分布式智能制造網(wǎng)絡。

3.4 智能交通網(wǎng)絡

智能交通網(wǎng)絡成為融合汽車制造與服務、通信、交通和物聯(lián)網(wǎng)四大行業(yè)的跨界基礎設施。汽車成為與可穿戴設備、手機、物聯(lián)網(wǎng)設備以及汽車制造、汽車生活、汽車金融等行業(yè)發(fā)生關(guān)系的最大、最復雜的“移動計算”和“移動生活”終端。自動駕駛廣泛應用，交通運行和管理更加智能化，交通自組織體系基本形成，分享經(jīng)濟使交通工具成為和水電一樣按需使用的社會基礎設施。美國Uber已在全球30多個國家的250多個城市開展專車、出租車、拼車等共享服務，企業(yè)估值高達400億美元。國內(nèi)以嘀嘀打車、快的打車為代表的共享經(jīng)濟也呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。

3.5 綜合社會網(wǎng)絡

綜合社會網(wǎng)絡將物理世界、主觀世界和信息世界融為一體。使人類獲得從信息維度上“全景感知、精準把握、科學調(diào)控”物理世界中社會活動的能力，成為人類社會的虛擬生活場景和最普遍的基礎設施。大學由現(xiàn)在的集中式教育向分布式教育和標準課件網(wǎng)上遠程學習轉(zhuǎn)變,技能型培養(yǎng)機構(gòu)大量出現(xiàn)，自動翻譯突破語言界限，谷歌眼鏡和大數(shù)據(jù)的結(jié)合，知識獲取隨時隨地，機器學習、人機接口顛覆知識獲取方式。美國的4000多所大學在未來30年將有一半消失。遠程醫(yī)療、機器醫(yī)生、人造器官、可穿戴設備、全生命周期體征監(jiān)控等構(gòu)成醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡空間，醫(yī)療衛(wèi)生體系從現(xiàn)在的以疾病為導向的治療醫(yī)學逐步轉(zhuǎn)向以人的全生命周期健康服務體系。

4 對經(jīng)濟社會的影響

4.1 智能經(jīng)濟將重構(gòu)世界經(jīng)濟競爭新格局

全球經(jīng)濟形態(tài)將分為智能經(jīng)濟體和傳統(tǒng)經(jīng)濟體。智能經(jīng)濟體主導社會和經(jīng)濟系統(tǒng)運行的主導權(quán)，占據(jù)價值鏈的高端；而傳統(tǒng)經(jīng)濟體處于被動服從和接受領導的地位，處于價值鏈的低端。美國憑借其創(chuàng)新優(yōu)勢，讓全球制造業(yè)為其打工，EPC通過標簽標準許可掌控全球物流信息，WiFi通過打擊我國WAPI成為移動互聯(lián)網(wǎng)的最大贏家。智能經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟陣營逐步分化，社會財富和經(jīng)濟形態(tài)逐步重新構(gòu)造，并呈現(xiàn)越來越明顯的兩極化趨勢。對核心技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢的依賴程度逐步降低，商業(yè)模式創(chuàng)新、滿足個性化需求成為主流。阿里巴巴憑借跨境電子商務平臺顛覆傳統(tǒng)零售行業(yè)，騰訊憑借移動互聯(lián)網(wǎng)平臺沖擊傳統(tǒng)電信運營商，滴滴打車顛覆傳統(tǒng)出租車行業(yè)。

4.2 數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、標準成為國際治理的基本范式

網(wǎng)絡格局發(fā)生重大變化，由美國為主導的根服務器解析域名架構(gòu)體系逐步被各國家（或各大經(jīng)濟體）自行解析域名的全球分布式對等網(wǎng)絡所替代。網(wǎng)絡競爭格局由現(xiàn)在的根服務器、核心硬件、通用操作系統(tǒng)和通用數(shù)據(jù)庫控制逐步轉(zhuǎn)向接入標準（特別是無線接入標準）、專用操作系統(tǒng)、知識型大數(shù)據(jù)、分布式域名解析服務器控制。誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握的資源；誰掌握了網(wǎng)絡，特別是終端接入網(wǎng)絡，誰就掌握了用戶；而誰掌握了標準，誰就掌握了核心話語權(quán)。

4.3 先進制造能力和格局將被重塑

以資本、資源和大規(guī)模先進制造能力為主導的制造業(yè)格局將被數(shù)據(jù)、眾籌、平臺和個性化制造能力所取代。數(shù)據(jù)智慧，平臺資源、眾籌資金、個性化服務贏得客戶。工業(yè)品由大批量集中式生產(chǎn)向定制化分布式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?！皵?shù)碼世界物質(zhì)化”和“物質(zhì)世界智能化”等顛覆性智能技術(shù)將不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài)，為智能社會發(fā)展提供前所未有的驅(qū)動力，推動經(jīng)濟競爭格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深刻調(diào)整。能源礦山和大規(guī)模傳統(tǒng)制造淪為為數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡經(jīng)濟打工。

4.4 虛擬“產(chǎn)業(yè)公地”的興起和競爭

基于平臺的虛擬“產(chǎn)業(yè)公地”成為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的重要載體，基于重大平臺的競爭成為全球競爭的新趨勢?？珙I域的平臺形成的虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)，催生眾多中小企業(yè)生長，并為大量的跨平臺企業(yè)提供跨時空的基礎類產(chǎn)業(yè)服務。推動整個行業(yè)的資源向平臺傾斜，創(chuàng)造出巨大價值。要么建立自己的平臺，要么成為產(chǎn)業(yè)鏈最底層的“民工”，這就是“平臺主導”的真諦，也是智能經(jīng)濟時代的盟主法則。各大跨國公司正在由產(chǎn)業(yè)鏈一體化向平臺一體化融合。谷歌到2015年9月，已經(jīng)收購11家機器人公司，打通大數(shù)據(jù)和智能制造平臺；波音787客機是最早將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)原形應用到實踐的產(chǎn)品，通用公司打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將制造業(yè)大量外包，而自身掌握核心技術(shù)和全球制造平臺。到2050年，全球?qū)⒂谐^80%的企業(yè)依賴各類平臺生存。

4.5 社會治理體系的發(fā)生重大變化

強權(quán)治理逐步弱化，規(guī)則、標準、法制、共治成為主流。從國內(nèi)來講，政府的掌控能力逐步下降，基于智能平臺、虛擬社區(qū)的社會動員能力逐步加強。社會治理體系由管制、封堵逐步向疏導、參與、規(guī)則和法制化轉(zhuǎn)變。從國際來看，全球治理結(jié)構(gòu)發(fā)展重大變化，由現(xiàn)在的強權(quán)治理轉(zhuǎn)化成為共同治理，規(guī)則治理、法治治理。治理的主體由國家逐步轉(zhuǎn)化成掌握標準、規(guī)則和數(shù)據(jù)的國際性組織，治理的手段從現(xiàn)有的軍事干預、貿(mào)易制裁的聯(lián)合國治理體系向標準許可、規(guī)則認同、數(shù)據(jù)干預的非政府治理轉(zhuǎn)化。

4.6 網(wǎng)絡安全將成為國際競爭的焦點

國家的整個民用和軍用基礎設施都越來越依賴于信息網(wǎng)絡，信息網(wǎng)絡也因此成為一國賴以正常運轉(zhuǎn)的“神經(jīng)系統(tǒng)”。目前涉及網(wǎng)絡空間行為的國際公約及規(guī)范仍處于發(fā)展階段。以網(wǎng)絡安全為由實施貿(mào)易保護，符合世界貿(mào)易組織的規(guī)則，而且與原有綠色壁壘等保護工具相比，可針對整個信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而不是針對具體產(chǎn)品，給發(fā)展中國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球布局帶來阻力。智能網(wǎng)絡和綜合平臺組成的智能基礎設施的競爭是未來智能社會國際競爭與合作的焦點?；谥悄芫W(wǎng)絡的攻防能力成為國家競爭力的重要體現(xiàn)，對網(wǎng)絡的控制成為智能社會最高級的控制方式。網(wǎng)絡安全模式將由防御轉(zhuǎn)向攻擊，網(wǎng)絡威懾將成為智能社會新型的威懾力量，基于網(wǎng)絡的國際合作將改變現(xiàn)有的經(jīng)濟合作和軍事合作模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)應用日益廣泛和深入，網(wǎng)絡數(shù)據(jù)價值大幅上升，而且與現(xiàn)實社會的資產(chǎn)結(jié)合起來，已經(jīng)形成巨大的“網(wǎng)絡資產(chǎn)”，從而導致網(wǎng)絡犯罪數(shù)量和涉案金額大幅上升，網(wǎng)絡安全問題產(chǎn)生的經(jīng)濟損失大幅提高。

4.7 國家疆域重新界定

網(wǎng)絡空間成為主要戰(zhàn)場，戰(zhàn)爭目標由傳統(tǒng)的實地占領、實體摧毀向?qū)嶋H控制、實體癱瘓轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡空間作為國家主權(quán)的重要組成部分，在國際經(jīng)濟、軍事和政治斗爭中起著越來越重要的作用?；谖锫?lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡空間成為繼領土、領空、領海、太空之后的第五空間。網(wǎng)絡武器、基因武器、氣候武器、定向控制等成為智能社會的主要武器形式。戰(zhàn)場形態(tài)由近程實體戰(zhàn)場對攻向遠程全方位信息對抗轉(zhuǎn)變，戰(zhàn)斗模式由有人轉(zhuǎn)向無人。美國可以通過網(wǎng)絡摧毀伊朗鈾濃縮裝置，北約通過病毒癱瘓南聯(lián)盟防控體系。美國是世界上最先將無人機應用于戰(zhàn)爭的國家，機器人士兵、智能戰(zhàn)車等成為美國未來戰(zhàn)爭的主要力量。俄羅斯，法國、日本等都在積極研制無人武器，并將很快部署到部隊。

5 我國的機遇和挑戰(zhàn)

5.1 機遇

智能社會處于初級階段，發(fā)展模式和路徑處于摸索階段。無論是美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、德國的工業(yè)4.0、我國的中國制造2025，還是日本的U-Japan等，其核心都是試圖通過技術(shù)和模式創(chuàng)新占領智能社會的制高點。研究我國切實可行的智能社會發(fā)展模式和路徑，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

我國存在1 5到2 0年的窗口期。智能經(jīng)濟是以技術(shù)融合創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新為主體的高端經(jīng)濟形式，雖然部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了雛形，但真正處于全球經(jīng)濟的主導地位大約還需要到2030—2050年。綜合判斷，我國憑借在信息、能源、生物、材料等技術(shù)發(fā)展基礎和互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展優(yōu)勢，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領域?qū)嬖?5—20年的窗口期，在上述領域，我國可能產(chǎn)生重大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)突破。

全球科技創(chuàng)新格局出現(xiàn)重大調(diào)整。將由以歐美為中心向北美、東亞、歐盟“三足鼎立”的方向加速發(fā)展。全球的科技資源重新分配，科技創(chuàng)新力量對比逐漸發(fā)生變化，開始從發(fā)達國家向發(fā)展中國家擴散。作為后發(fā)國家，我們可以充分利用好全球科技創(chuàng)新資源，有效借鑒發(fā)達國家的科技發(fā)展道路和經(jīng)驗，少走彎路，在更高起點上實現(xiàn)趕超跨越。

我國以互聯(lián)網(wǎng)為主體的智能經(jīng)濟發(fā)展迅速，彎道超車機遇難得。我國在信息技術(shù)研究上已經(jīng)積累了多年，具備了豐富的經(jīng)驗和知識，部分重大科技創(chuàng)新保持了和國際同步，一些科學領域的創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新和推進產(chǎn)業(yè)化奠定了相當?shù)幕A。

智能經(jīng)濟對技術(shù)驅(qū)動和規(guī)模經(jīng)濟依賴程度的降低，為我國企業(yè)提供了機遇。智能社會雖然有些產(chǎn)品仍然需要大規(guī)模生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)濟還是主要競爭力所在，但是越來越多的柔性制造對市場的快速反應能力和個性化服務顯得更加重要。這種對技術(shù)和市場積累依賴程度的降低，為我國企業(yè)在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命中另辟蹊徑提供了機遇。

5.2 挑戰(zhàn)

智能經(jīng)濟控制權(quán)競爭日趨激烈。為爭奪智能社會的領導地位，世界主要國家紛紛把智能制造、大數(shù)據(jù)、機器人、能源互聯(lián)網(wǎng)、腦科學等智能技術(shù)和智能產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，出臺一系列創(chuàng)新戰(zhàn)略和行動計劃。力圖保持科技前沿領先地位，搶占未來發(fā)展制高點。如美、德、英、法等國先后發(fā)布了《美國先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》《德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略》《英國工業(yè)2050戰(zhàn)略》《新工業(yè)法國計劃》等。

我國與世界制造強國的差距仍然明顯。一是重大裝備對外依存度較高，關(guān)鍵技術(shù)受制于人；二是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩形勢嚴峻。鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能總量過剩與結(jié)構(gòu)性過剩并存，部分新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩苗頭，導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性風險加大；三是資源環(huán)境約束趨緊，資源安全狀況堪憂，相當多的地區(qū)環(huán)境承載能力已達到或接近上限；四是生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢逐漸減弱。預計未來一個時期，我國產(chǎn)業(yè)要素成本將進入長期上升通道；五是體制機制束縛問題突出。土地、資源、能源等要素價格改革滯后，民營企業(yè)和民間資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力難以有效釋放，實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待改善。

智能社會支撐技術(shù)發(fā)展迅速，重大基礎性、戰(zhàn)略性平臺競爭激烈。平臺已經(jīng)成為智能社會發(fā)展的基礎環(huán)境和戰(zhàn)略資源，各國借助各自特點，采用技術(shù)優(yōu)勢、先動優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢等手段，大力培育各類重大基礎性、戰(zhàn)略性平臺，并向全球推廣，試圖成為智能社會的行業(yè)主導平臺。例如谷歌大數(shù)據(jù)平臺、臉譜社交平臺、通用制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、阿里巴巴電子商務平臺等等。隨著智能社會行業(yè)細分，各類平臺競爭進入白熱化階段。

我國重大原始創(chuàng)新后勁不足。我國企業(yè)原始創(chuàng)新最大的問題就是動力不足，模仿創(chuàng)新居多，原始創(chuàng)新很少。我國企業(yè)從總體上看仍然處于原始創(chuàng)新的低層次階段。原始型科學思想不多，先導性研究創(chuàng)新能力比較弱，缺乏應對智能社會發(fā)展的重大創(chuàng)新能力，對智能社會重大創(chuàng)新路線變革導致的創(chuàng)新競爭準備不足。

6 對策建議

智能社會正處于萌芽狀態(tài)，我國應抓住智能社會到來的窗口期，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、梳理創(chuàng)新資源、提前布局謀篇，彎道超車，爭取在未來智能社會中搶占競爭制高點。

6.1 做好向智能社會轉(zhuǎn)型的思想準備

充分研究智能社會的特點和趨勢。組織科技經(jīng)濟和社會領域?qū)＜?，展開戰(zhàn)略研究，全面研判智能社會對我國經(jīng)濟社會的中長期發(fā)展影響。結(jié)合我國特點，提出科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的主攻方向，樹立智能經(jīng)濟發(fā)展觀念和思維，樹立信息資源觀。就是把信息資源放到與勞動、資本、土地等其它財富創(chuàng)造要素同等重要的地位，將數(shù)據(jù)作為產(chǎn)業(yè)競爭的重要來源。

6.2 推進智能經(jīng)濟高技術(shù)基礎設施建設

確立智能技術(shù)及其基礎設施的重大戰(zhàn)略地位。利用我國的巨大應用市場優(yōu)勢，超前布局以新一代信息技術(shù)為基礎的新型物聯(lián)網(wǎng)基礎設施體系。從國家戰(zhàn)略高度確立智能技術(shù)及其基礎設施的重要地位,從系統(tǒng)工程的角度,完善智能技術(shù)發(fā)展的各種軟硬件條件,繼續(xù)加大投入力度,營造促使智能技術(shù)研發(fā)和推廣的良好環(huán)境。

以能力導向為政策宗旨,實現(xiàn)智能能力創(chuàng)造和市場需求相統(tǒng)一。以提高智能技術(shù)創(chuàng)新主體創(chuàng)造和吸收能力為主要政策目標,將能力創(chuàng)造和市場需求緊密結(jié)合起來,盡可能消除智能技術(shù)高度不定性和快速變化性帶來的負面影響,增強創(chuàng)新主體的應變能力。

做好網(wǎng)絡戰(zhàn)準備。我國應積極面對來自網(wǎng)絡空間的挑戰(zhàn)，加大網(wǎng)絡戰(zhàn)研究和演練的投入力度，加強網(wǎng)絡戰(zhàn)武器裝備的研發(fā)投入，特別是殺手锏網(wǎng)絡技術(shù)的研發(fā)，加強網(wǎng)絡戰(zhàn)人才隊伍的培養(yǎng)，加強和周邊國家的網(wǎng)絡戰(zhàn)聯(lián)合演習。

6.3 加強相關(guān)領域的研發(fā)，加快重大科技突破

綜合判斷，在以下技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領域?qū)嬖?5—20年的窗口期，我國可能在如下技術(shù)領域產(chǎn)生重大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)突破：量子通信、高端通用芯片和操作系統(tǒng)軟件的關(guān)鍵技術(shù)、干細胞整體研究、先進材料、服務機器人和移動互聯(lián)網(wǎng)。

6.4 以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，有序推進智能經(jīng)濟發(fā)展

立足工業(yè)現(xiàn)實基礎和階段特點，充分利用以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，加快轉(zhuǎn)型升級。提升智能服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在傳統(tǒng)服務業(yè)領域的融合滲透。推動公共服務轉(zhuǎn)型、利用我國創(chuàng)新戰(zhàn)略空間廣闊的有利條件，深化創(chuàng)新體制改革，充分發(fā)揮創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈三鏈融合配置創(chuàng)新資源的鏈群效應，試點示范，推動技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，完成中國經(jīng)濟向中高端躍升。

7 結(jié)束語

當今世界科技和產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)交叉融合的發(fā)展態(tài)勢和特征，多學科重大科學問題多點突破，各學科競相領跑，科技和產(chǎn)業(yè)革命一觸即發(fā)，由此而引發(fā)的智能社會初見端倪?？萍?、產(chǎn)業(yè)、政治、軍事、社會形態(tài)和社會治理面臨重大變革，國際競爭格局深度調(diào)整，我國在部分領域成為智能社會的領導者機會難得。因此，及早研究智能社會特征、超前布局重大前瞻性項目、謀劃全球治理結(jié)構(gòu)、做好智能化轉(zhuǎn)型準備非常必要。