路敬

摘 要：結(jié)合日常檢驗中所遇到的問題，從法規(guī)要求出發(fā)，分析了哪些內(nèi)河船舶需要船舶檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》以及檢驗發(fā)證時需特別注意的問題等，為內(nèi)河船舶防止生活污水污染設(shè)施的檢驗以及獲得防止生活污水污染證書提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：檢驗發(fā)證 污水污染 檢驗要點

1.引言

《水污染防治行動計劃》自實行以來，受到了各方的關(guān)注及重視，隨著《水污染防治行動計劃》的貫徹執(zhí)行，內(nèi)河船舶生活污水的排放問題也開始受到各職能部門的關(guān)注起來。雖然內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則、國際相關(guān)公約等都對船上生活污水系統(tǒng)的配備、檢驗發(fā)證、生活污水的處理和排放等問題提出了明確的要求，但是現(xiàn)階段內(nèi)河船舶防止生活污水污染系統(tǒng)仍然存在著各方面的問題，本文就內(nèi)河船舶現(xiàn)階段所采用的防止船舶生活污水污染所采取的措施，結(jié)合法規(guī)和實際工作，就檢驗的具體工作作一些探討。

2.什么是船舶生活污水

生活污水是指船舶上主要由人員生活產(chǎn)生的污水，分為黑水和灰水兩類。黑水包括下列各種水質(zhì)：（1）任何形式排放的糞便污水；（2）從醫(yī)務(wù)室（藥房、病房等）排出的污水；（3）裝有活的動物處所的排出物；（4）混有上述排出物的其他廢水等，最常見的黑水就是衛(wèi)生間的污水?；宜侵赋谒酝獾拇袭a(chǎn)生的其他污水，包括來自廚房水槽、洗碗水、洗衣、洗澡池淋浴和洗手池下水道的排水，不包括來自貨物處所的排水。黑水在排放前必須經(jīng)過處理并且處理后的黑水還需滿足法規(guī)的相應(yīng)條件，灰水暫時并沒有明文規(guī)定需滿足什么條件后方能排放。

3.簽發(fā)內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書的條件

雖然《內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2004）已經(jīng)對內(nèi)河船舶防止生活污水污染系統(tǒng)的配備提出了相關(guān)要求，但卻不是強(qiáng)制性的，所以絕大部分內(nèi)河船舶都選擇了不設(shè)置船舶防止生活污水污染系統(tǒng)?！秲?nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》（2008修改通報）雖明文規(guī)定應(yīng)對符合相關(guān)要求的船舶簽發(fā)《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》，但由于多方面的原因這項條款并沒有得到很好的執(zhí)行?，F(xiàn)階段《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》的簽發(fā)適用于2011年9月1日及以后建造的400總噸及以上、或小于400總噸但核定載運15人以上的船舶、或總噸大于等于 400 的現(xiàn)有船舶和總噸小于 400但核定載運 15 人以上的現(xiàn)有船舶新裝或更換生活污水處理裝置，盡管有著上述要求，但對于那些不產(chǎn)生生活污水的船舶（如未設(shè)置廁所的船舶、第5類客船等），則不需要簽發(fā)《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》。

4.內(nèi)河船舶生活污水的排放

內(nèi)河船舶不應(yīng)隨意向水域排放其產(chǎn)生的生活污水，船舶生活污水應(yīng)經(jīng)生活污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)滿足相關(guān)法規(guī)規(guī)范后才能排往水域或排至岸上接收設(shè)施進(jìn)行處理，排放經(jīng)過處理的生活污水應(yīng)在船舶航行時，須避免在停泊、錨泊期間進(jìn)行排放，且應(yīng)避開取水源，排放的速率應(yīng)進(jìn)行控制，不應(yīng)頃刻排放，在生活污水排放期間應(yīng)當(dāng)無可視漂浮物。

5.生活污水處理系統(tǒng)的檢驗要點

在現(xiàn)場檢驗過程中需對以下內(nèi)容進(jìn)行重點關(guān)注：（1）船舶須裝有下列設(shè)備之一：生活污水貯存艙（柜）、生活污水處理裝置、打包收集設(shè)施（免沖）；（2）檢查《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》，查看證書中所記載生活污水處理的型式；（3）若船舶上安裝的是生活污水處理裝置，則首先需要核對該設(shè)備是否持有船舶檢驗機(jī)構(gòu)或認(rèn)可的相關(guān)機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的船用產(chǎn)品證書，且產(chǎn)品證書上的設(shè)備型號及參數(shù)要與實船所裝載的設(shè)備一致，筆者在現(xiàn)場檢驗過程中曾遇到船東對防污染設(shè)備的配備不夠重視且為了節(jié)約成本在船上安裝了不滿足要求的生活污水處理設(shè)備，還有的船東所持有的生活污水處理裝置船用產(chǎn)品證書與實船上的設(shè)備對應(yīng)不上，其次需注意生活污水處理裝置的額定處理量、人數(shù)及經(jīng)處理后生活污水的標(biāo)準(zhǔn)等是否符合規(guī)定要求；（4）若船舶上安裝的是生活污水貯存艙（柜），首先需要注意該艙（柜）的容積大小是否滿足法規(guī)規(guī)范的要求。有的船東為了節(jié)約船上的空間，還有的是因為受船舶空間所限，存在著配備的艙（柜）的容積明顯小于法規(guī)規(guī)范所要求的最小值的現(xiàn)象，其次需要注意標(biāo)準(zhǔn)排放接頭的尺寸是否標(biāo)準(zhǔn)。正確的標(biāo)準(zhǔn)排放接頭的尺寸如下：（a） 標(biāo)準(zhǔn)接頭的法蘭應(yīng)能接收最大內(nèi)徑不大于100mm的管子；（b） 標(biāo)準(zhǔn)接頭應(yīng)能承受0.6MPa的壓力；（c）法蘭螺栓為4×Φ16mm。就目前的現(xiàn)狀來看大部分的內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)排放接頭的尺寸都不能滿足法規(guī)規(guī)范的要求；再次需要注意船上是否按規(guī)定裝設(shè)了生活污水排出泵。有的船舶為了節(jié)約成本只安裝了生活污水貯存艙（柜），而沒有安裝配套的排出泵，這種情況船舶是無法把生活污水抽排到岸上接收裝置的，明顯不符合要求；（5）生活污水系統(tǒng)配套管路的檢驗。首先查看管路布置是否與經(jīng)批準(zhǔn)的全船生活污水系統(tǒng)布置圖一致，管路是否在適當(dāng)位置安裝管夾（架）給予固定牢靠；其次整體查看管路是否存在明顯更改過的痕跡，再次查看管路系統(tǒng)的布置，管路不得穿過油艙或水艙，不應(yīng)穿過客艙、廚房等艙室，且應(yīng)涂上黑色；隨后需查看是否設(shè)有通往舷外的生活污水應(yīng)急旁通管路，筆者在審圖的過程中就曾發(fā)現(xiàn)有的設(shè)計部門因?qū)Ψㄒ?guī)規(guī)范的理解不夠透徹而忘記在圖紙上布置應(yīng)急旁通管，這樣會導(dǎo)致在某些緊急情況下生活污水將不能排出舷外的后果；最后還需要注意除了應(yīng)急旁通管路外是否還存在生活污水不經(jīng)過貯存柜或處理裝置而直接排除舷外的管路，有的船舶為了圖方便省事會私自加裝讓生活污水直接排出舷外的管路，這樣會導(dǎo)致生活污水不經(jīng)過留存就直接排出舷外，從而達(dá)不到防污染的目的。（6）透氣管路的檢查，生活污水貯存艙（柜）及處理柜需要設(shè)有透氣管并引致開敞大氣或適宜處所（真空式生活污水貯存器可不設(shè)透氣管），以防止氣體積聚，內(nèi)河船舶上的船員素質(zhì)普遍偏低，他們完全不懂得透氣管存在的意義及重要性，常常為了他們工作以及生活方便等原因而把透氣管給截斷然后用盲板封死。（7）材質(zhì)檢查，防止生活污水污染系統(tǒng)的艙（柜）、處理柜、生活污水管路及有關(guān)附件均應(yīng)以鋼或其他等效材料制成，特別需要注意的是相關(guān)閥件不能是鑄鐵制作的，安裝貯存柜時，需注意安裝時不能在裝置本體上做任何的焊接，以免破壞內(nèi)壁防腐涂層。

6.簽發(fā)或簽署證書

簽發(fā)或簽署《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》的檢驗包括：（1）建造檢驗/初次檢驗；（2）年度檢驗；（3）中間檢驗；（4）換證檢驗?！秲?nèi)河船舶防止生活污水污染證書》的有效期不超過本規(guī)定的換證檢驗間隔期。當(dāng)生活污水處理系統(tǒng)的各個檢驗項目經(jīng)驗船師檢驗合格后，驗船師將會按照證書格式要求填寫相關(guān)數(shù)據(jù)。驗船師一般會在《內(nèi)河船舶防止生活污水污染證書》的備注欄中做如下備注：（1）若為裝設(shè)生活污水貯存柜或打包收集裝置的貨船，則會注明該船禁止在內(nèi)河水域排放生活污水。（2）若為裝設(shè)生活污水貯存柜或打包收集裝置的餐飲躉船和客船，則會注明該船禁止在內(nèi)河水域排放生活污水和餐飲污水。（3）若為裝設(shè)生活污水處理裝置的貨船，則會注明除在碼頭和取水源水域外，該船可在航行中逐量排放生活污水。（4）若為裝設(shè)生活污水處理裝置的客船：則會注明（a）除在碼頭和取水源水域外，該船可在航行中逐量排放生活污水；（b）該船禁止在內(nèi)河水域排放餐飲污水。

7.結(jié)束語

雖然有了法規(guī)的強(qiáng)制要求，近來新建的船舶都安裝了生活污水處理系統(tǒng)，但實際用起來的卻非常少。內(nèi)河船舶生活污水的排放問題仍需多方合作，加強(qiáng)管理，才能把法規(guī)中的相應(yīng)條款落到實處。