梁成林

中圖分類號：C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-247-01

摘要 文章分析了當(dāng)前黨員管理存在的問題，并提出黨員管理積分制的具體應(yīng)用方法，為提高黨員管理水平提供參考。

關(guān)鍵詞 黨員管理 問題 黨員積分管理制

一、引言

在錯綜復(fù)雜的新形勢下，如何更好地做到黨員管理是黨務(wù)干部適應(yīng)新形勢下黨建工作的重點。特別是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的發(fā)展環(huán)境越來越復(fù)雜，黨員管理中出現(xiàn)了很多新的問題。

二、當(dāng)前黨員管理中普遍存在的問題

（一）觀念落后

就目前來說，多數(shù)黨組織進(jìn)行黨員管理依然是沿襲著革命戰(zhàn)爭年代的管理方式，同時伴有一些計劃經(jīng)濟時代的痕跡，黨員管理的獎懲制度、容錯制度等不夠健全，面對新的形勢發(fā)展和市場經(jīng)濟背景，缺少積極應(yīng)對的能力。

（二）管理力度不足

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及國家對于黨建工作的重視，黨員干部自身的權(quán)力范圍增大，受多重誘惑的影響，個別黨員存在立身不正、律己不嚴(yán)、以權(quán)謀私、謀事不實等諸多問題，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的開展和黨員形象，而黨員管理人員面對這些問題卻存在著不敢管、不愿管、不會管的問題。

（三）管理方式落實不到位

黨員管理是一項長期的工作，伴隨著黨發(fā)展史的始終。近年來，鑒于國家對于黨建工作的越來越重視，各界黨組織在不斷探究新的規(guī)范和管理模式，但存在著一味追求硬件的加強，忽視軟件的提升的問題，也就是說形式化嚴(yán)重，沒有重視實際工作效果。

三、以黨員管理積分制為載體，開創(chuàng)黨建新常態(tài)

雖然我國一直重視加強黨員教育，但仍有個別黨員存在黨組織觀念淡薄、參加黨組織活動不積極、不按時進(jìn)行組織生活、不能完成組織分配的工作等問題，這些問題的存在不僅削弱了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，也影響了黨員隊伍在群眾中的形象。對于黨員管理問題，存在要求籠統(tǒng)、號召多但辦法少、人情化嚴(yán)重、處罰機制缺乏依據(jù)等情況，因此，有人提出了黨員管理積分制，細(xì)化打分標(biāo)準(zhǔn)來量化黨員管理工作。

黨員管理積分制是將黨員管理工作從定性轉(zhuǎn)向定量的評價模式，有嚴(yán)格的打分標(biāo)準(zhǔn)，可提高黨員管理的科學(xué)性和規(guī)范化水平。黨員管理積分制是根據(jù)陸續(xù)提出的“三會一課”、民主評議、黨費繳納、其它獎懲四大項進(jìn)行分類積分，由相關(guān)人員對單位內(nèi)部的黨員進(jìn)行嚴(yán)格的積分考核。以某公司為例，他們在黨員管理積分制的基礎(chǔ)上建立了智慧黨建系統(tǒng)，借助信息技術(shù)的應(yīng)用加強對黨員的管理，運行一年多，取得良好效果。智慧黨建系統(tǒng)的功能模塊主要包括9個，與黨員積分管理制有關(guān)的為“三會一課”模塊、學(xué)習(xí)模塊、考試模塊、價值模塊，根據(jù)黨員在各個模塊的表現(xiàn)，在黨員量化積分模塊綜合進(jìn)行打分，進(jìn)行自動排序，并結(jié)合統(tǒng)計模塊形成對黨員的綜合評價。

四、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，有效實施考評

實施黨員管理積分制最關(guān)鍵的是積分評定標(biāo)準(zhǔn)，一般是對黨員日常活動分為基礎(chǔ)分（50%，政治理論學(xué)習(xí)、黨組織生活、遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾等）、業(yè)績分（40%，完成所在崗位承擔(dān)的年度目標(biāo)任務(wù)和黨員承諾事項）和獎勵分（10%，超額完成任務(wù)、見義勇為、重大貢獻(xiàn)或獲得榮譽表彰）三大板塊，由專門的人員擔(dān)任打分職責(zé)，黨員對自己的情況每個季度進(jìn)行一次匯報，并由記分員匯總，進(jìn)行跟蹤考核登記，并對積分情況進(jìn)行公示，無異議的進(jìn)行記錄，由黨委部門進(jìn)行檢查和處理。

五、強化監(jiān)督檢查，確保公正透明

在進(jìn)行黨員管理積分制實施時，要加強監(jiān)督檢查，保證每一點積分的準(zhǔn)確性和合理性，避免存在人情分、虛假分的情況，保證整個積分制的公平、公正和公開性。要有效發(fā)揮黨員監(jiān)督作用，接受群眾的監(jiān)督，做到公開透明；堅持靈活性和原則性相結(jié)合，按照本單位情況和不同崗位黨員情況，豐富打分內(nèi)容和方式，并隨著單位的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，還要注意考察黨員的日常行為，保證所有積分都有依據(jù)可查。

六、激發(fā)黨員活力，嚴(yán)格獎懲制度

為了提高黨員的積極性和熱情，激發(fā)黨員活力，要在黨員管理積分制的基礎(chǔ)上，實施嚴(yán)格的獎懲制度。將黨員管理積分制與部門工作聯(lián)系起來，將黨員參與黨組織活動、“三會一課”、黨員活動日等也加入到考核項目中，力求從全方位對黨員進(jìn)行考核。根據(jù)黨員管理積分制結(jié)果作為評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，按照實際積分情況考慮是否評優(yōu)樹模、重點幫教活動以及進(jìn)行違規(guī)處理的依據(jù)，改變過去主要憑印象、選舉、人際關(guān)系等開展的現(xiàn)象。而且對于評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)立一個相當(dāng)高的積分等級，而不是打分合格的都可以參與，這樣可以提高黨員的積極性。對于打分不合格的黨員，先是進(jìn)行幫扶，幫扶后沒有明顯提升的黨員，按照規(guī)定進(jìn)行勸退處理，而違反《黨章》以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的按照相關(guān)規(guī)定處理。

七、結(jié)語

黨員管理積分制是新的，適應(yīng)形勢發(fā)展的黨員管理模式，各個單位要借鑒其他單位的黨員管理積分制應(yīng)用模式，提出適合本單位的黨員管理辦法，提升黨員管理水平。