和靜鈞

自11月17日始，每周六都會在凱旋門、香榭麗舍等附近出現(xiàn)一群穿黃背心的示威者，到了12月8日，除巴黎迎來新一波暴力示威高潮、被拘捕的抗議者達上千人之外，法國“黃馬甲”的身影開始漫延到比利時的布魯塞爾、荷蘭的海牙、德國的柏林及其他周邊歐洲國家。

正如世界上出現(xiàn)過的“符號革命”一樣，一旦某一場群體事件被符號化和暴力化后，事件已經(jīng)上升為社會思潮與階層對立相結(jié)合的運動，它更具有持久性、組織性和對抗性，對它的理解層面就不應只止于抗議者表面的訴求，而是指向更深層次的社會問題和國際背景。外交政策專家多米尼克·莫伊西認為，法國總統(tǒng)當前面臨的危機不僅僅是法國的危機，同時也是整個歐洲未來的危機。

表面看，引發(fā)抗議的導火索是法國總統(tǒng)馬克龍計劃上調(diào)燃油稅，但上調(diào)前后的油價差只相當于人民幣5毛錢，不至于成為由奢入儉的法國民眾被壓垮的那根稻草。抗議者抱怨“社會的冬天已經(jīng)來臨”，認為他們的總統(tǒng)總是“談論世界末日”，而民眾面對的卻是怎么“度過這個月末”，顯然，歐洲社會在上層階層的“高政治”議程與中低階層的“低政治”需求上出現(xiàn)了嚴重沖突，在政治上的“高大上”還是“經(jīng)濟福利和生活水平”的實在性的選擇上，處在國策的兩難困境。

先來看法國及歐洲精英階層的“高政治”議題。自二戰(zhàn)后美國推行馬歇爾計劃以來，歐洲在防務上成為美國霸權(quán)體系上的一支縱隊，結(jié)束了歐洲為中心的全球政治力量格局，而經(jīng)濟上完全捆綁在布雷頓森林體系下，基本上淪為美國的附庸。歐洲雖然實現(xiàn)了戰(zhàn)后的復蘇，但付出了與美國結(jié)成“自由世界”后不得不接受從屬地位的代價。歐洲精英階層打造的歐盟以及構(gòu)想的“歐洲軍”，均是歐洲戴高樂主義及多極化渴求的追求路徑。歐洲精英在“巴黎氣候協(xié)議”問題上步調(diào)一致，無非是想借能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重新獲得國家實力上的大幅度提升，扭轉(zhuǎn)新產(chǎn)業(yè)競爭中不斷表現(xiàn)出的劣勢。

歐洲要么迎來大改革，要么繼續(xù)沉淪，在“黃馬甲”的運動中繼續(xù)在政府更替上原地踏步。

歐洲的資產(chǎn)階級統(tǒng)治合法性是受到福利社會主義的平衡，在歐洲精英階層構(gòu)筑“高政治”命題之時，同樣意味著擠占福利社會主義的資源。歐盟之路并不順利，歐元貨幣一體化，卻在財政一體化進展緩慢，各個機會主義的成員國爭相抬高財政預算赤字，不負責任地把債務轉(zhuǎn)嫁到其他負責任的成員國之時，以法國為代表的歐洲領袖，就不得不出手救助，最終意味著國內(nèi)稅收的不斷上升。

而法國民眾更多是關心“低政治”的經(jīng)濟福利等與自身生活舒適度相關的問題。歐盟化沖淡了國家民族主義的政治空間，民眾的愛國主義很難形成政治上的動員，是民眾關切與精英議程脫節(jié)的初始原因。而右翼政黨和組織操作民粹主義，是導致社會結(jié)構(gòu)緊張和政府推進改革受阻的主要原因。假如歐洲經(jīng)濟一直向好，這類脫節(jié)和緊張不會上升為嚴重社會問題，但自金融危機以來，以美元計價的法國GDP已經(jīng)從2.918萬億美元萎縮到2017年的2.583萬億美元，降幅約為11.55%，經(jīng)濟惡化、產(chǎn)業(yè)競爭落后、失業(yè)率居高不下、老齡化社會、移民等種種問題交織在一起，民眾把當前生活中的不滿與怨恨，會毫不猶豫發(fā)泄到政府任何一項會立即導致其生活負擔加重的政策和改革上，即便僅僅只是增加5毛錢的額外負擔。

從全球格局上看，隨著OPEC與非OPEC國減產(chǎn)協(xié)議的達成，美國逐漸占據(jù)石油及天然氣定價權(quán)，全球經(jīng)濟的控制權(quán)向美國傾斜之勢越加明顯，歐洲在這一波傳統(tǒng)能源價格戰(zhàn)中邊緣化，新能源政策有可能無疾而終，巨額早期投資也有可能付諸東流。而在新產(chǎn)業(yè)及新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)中，新興經(jīng)濟體表現(xiàn)優(yōu)越，處于內(nèi)耗的歐洲未能搭上這一趟班車，多極化進程并未如歐洲精英所愿一樣行進。因此，從整個大勢上看，歐洲要么迎來大改革，要么繼續(xù)沉淪，在“黃馬甲”風暴中繼續(xù)在政府更替上原地踏步。