摘 要：中國古代管理思想，傳承發(fā)展至今，對于管理活動(dòng)的指導(dǎo)與實(shí)踐具有重意義。其中儒家以德治國和法家依法治國對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文著重探討儒家、法家等管理思想的當(dāng)今意義范式。

關(guān)鍵詞：古代管理思想；儒家；法家；意義范式

一、儒家管理思想的意義范式

（一）儒家管理思想的歷史淵源

在中國傳統(tǒng)社會(huì)中，儒家思想為管理活動(dòng)的發(fā)展和實(shí)踐做出了重要貢獻(xiàn)。從孔孟“治國平天下”，到董仲舒提議“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”，使儒家思想正式成為治理國家的管理哲學(xué)，并對實(shí)際的管理活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。通過幾千年的兼收并蓄、傳承發(fā)展，儒家的管理思想在21世紀(jì)的今天，在對個(gè)人、社會(huì)、國家乃至全球性管理活動(dòng)中仍然發(fā)揮著重要的作用。

（二）儒家思想中為政以德的管理方式

“德治”，是儒家區(qū)別于其他各個(gè)學(xué)派管理思想的最突出的標(biāo)志。[]領(lǐng)導(dǎo)者以身作則采用道德來治理國家，對社會(huì)公眾進(jìn)行道德教化，方是儒家所強(qiáng)調(diào)的“為政以德”的管理手段。為政以德的管理方式涵蓋三個(gè)層面，即以德治國的價(jià)值導(dǎo)向，身正令行的引導(dǎo)作用，寬嚴(yán)相濟(jì)的控制手段。

1.以德治國的價(jià)值導(dǎo)向

“德治”要求管理者以身作則、遵守道德規(guī)范。引導(dǎo)被管理者上行下效、同心協(xié)力去踐行、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，其目的在于強(qiáng)調(diào)道德價(jià)值導(dǎo)向。品德是衡量一個(gè)管理者合格的根本標(biāo)志。管理者只要起到模范帶頭作用，制定和踐行相應(yīng)的道德規(guī)范，并善于用人，提高自我的道德修養(yǎng)，就自然而然產(chǎn)生“君倡而臣和，主先而臣隨”的價(jià)值導(dǎo)向和精神指引。

2.身正令行的引導(dǎo)作用

其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。[]儒家強(qiáng)調(diào)的德治根本在于管理者本身，唯賢者方可用之，即德才兼?zhèn)?，有德者居之，才者次之。所以儒家將“德”視為管理活?dòng)中最為重要的人格，而領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威則是“德”這種人格魅力的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)代管理大師彼得格魯克在指出，“有效的管理者不是如何管理好別人，而是如何有效的自我管理”。

3.寬嚴(yán)相濟(jì)的控制手段

儒家既講求“齊之以禮”，更強(qiáng)調(diào)“道之以德”。德是內(nèi)在要求，禮是外在約束。儒家認(rèn)為禮只是一種道德規(guī)范，只有加之以刑，方能寬嚴(yán)相濟(jì)，不失中庸。儒家認(rèn)為刑是不得已而為之的手段，寬嚴(yán)相濟(jì)，無非對于善者則寬，對于惡者則嚴(yán)。但要掌握度，即過猶不及。過寬則事緩；過猛則禍患。

二、儒家管理思想的意義范式

（一）法家管理思想的歷史淵源

從法家思想淵源上看，從管仲、子產(chǎn)到吳起、李悝再到商鞅、韓非子，法家主張要因時(shí)變法，不可固步自封、因循守舊，亦不可效仿古法、拘泥現(xiàn)狀?；诜摇胺ㄖ巍钡乃枷?，迎合了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的需要。但法家過于忽視教化、重視刑法，只能作為強(qiáng)制性的規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。隨著歷史的選擇，法家早已融入統(tǒng)治者治國方略之中，在當(dāng)今的國家治理過程中仍發(fā)揮著重要作用。

（二）法家思想中以法為重的管理方式

法家強(qiáng)調(diào)“法治”，而非儒家的“人治”。法者，有立法、變法與任法三重含義。立法者，即制度建設(shè)，沒有規(guī)矩不成方圓。變法者，即制度變革，唯有革新，方能與時(shí)俱進(jìn)。任法者，即以法律為準(zhǔn)繩，法律面前，人人平等。

1.人性自為的管理前提

法家認(rèn)為人性是自私自利，好利無害的，儒家的仁義道德似乎不起作用，只有實(shí)行“法治”。人的行為是自私自利下的趨利避害行為，要利用獎(jiǎng)賞和懲罰加以引導(dǎo)，確定令行禁止的法度。“法治”這種制度管理方式，從對人性的認(rèn)識(shí)出發(fā)，用相應(yīng)的制度激勵(lì)并制約人的自私心，從而服務(wù)于統(tǒng)治者的利益。

2.以法治國的管理取向

儒家和法家對管理活動(dòng)具有不同的管理取向，即儒家主張“人治”，法家主張“法治”。“人治”強(qiáng)調(diào)管理者的素質(zhì)，“法治”則注重法律的規(guī)范。儒家的人治倡導(dǎo)“為政在人”。法家認(rèn)為，相較管理者素質(zhì)而言，管理制度本身更重要，制度是根本，沒有良好制度為依托，再好的管理者也難以為繼，只有具有良好制度的前提下，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，鼎力革新，不因循守舊，方能將國家治理好。

3.明守嚴(yán)法的管理措施

法家十分注重法律制度在國家管理中的作用，提出一系列實(shí)施原則：明法，守法，嚴(yán)法。明法者，即法律制度必須公開明確、前后一致。法無明文規(guī)定不為法，公開透明，方有法可依。守法者，法律面前，人人平等。即以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)。嚴(yán)法者，即嚴(yán)格執(zhí)行法律制度，為了達(dá)到治理的目的，必要時(shí)不惜實(shí)行嚴(yán)刑峻法。亂世當(dāng)用重典，治沉疴當(dāng)下猛藥。

法家所倡導(dǎo)的“法治”精神與現(xiàn)代法治觀念又有著本質(zhì)區(qū)別。法家之法是君主利益及其統(tǒng)治階層集體意志的體現(xiàn)，君主凌駕于法律之上。而現(xiàn)代法治則是民眾利益及其集體意志的體現(xiàn)，人人平等。同時(shí)法家之法強(qiáng)調(diào)公共權(quán)力而忽略了私人權(quán)利，一味地強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲而忽略了保護(hù)，而現(xiàn)代法治則是在尊重和保護(hù)人權(quán)的基礎(chǔ)上，主張公共權(quán)力與私人權(quán)利的一致性。因此，總的來說，法家的“法治觀”既有積極的利益，又有其歷史局限性。

三、德法相合的管理學(xué)意義范式

將儒家的“德治”與法家的“法治”相結(jié)合，通過道德的規(guī)范引導(dǎo)與法律的強(qiáng)制施行，寬嚴(yán)相濟(jì)即符合當(dāng)今人性發(fā)展的需要，同時(shí)又是中國特色社會(huì)主義道路的現(xiàn)代化治理體系和治理能力的實(shí)的必然要求，既是對我國以往歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對治國理政規(guī)律的深刻把握。

（一）以德樹人，廣施教化

以德化人，強(qiáng)化道德對法治的支撐作用，發(fā)揮道德的教化作用，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。[]第一，在道德建設(shè)過程中要體現(xiàn)法律訴求，體現(xiàn)“法治”精神，使之與道德體系的現(xiàn)代化建設(shè)相匹配與協(xié)調(diào)。第二，在德育建設(shè)中大力宣傳“法治”的重要性，加強(qiáng)人們在對法律信仰、觀念與行為意識(shí)上培育與塑造。第三，在道德宣傳過程中，努力樹立法律法規(guī)的鮮明道德導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)德與法的相輔相成。第四，樹立遵法、守法、愛法、護(hù)法的道德模范與精神榜樣，促進(jìn)公民道德素質(zhì)的提高與守法、愛法意識(shí)的增長，使公民的道德與法律建設(shè)成為行為自覺。

（二）以法養(yǎng)德，嚴(yán)明峻法

以法養(yǎng)德，嚴(yán)明峻法，即運(yùn)用法治手段解決社會(huì)問題過程中，既要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，更要加強(qiáng)思想道德意識(shí)的勸導(dǎo)與培養(yǎng)。法律是底線的道德，也是道德的保障。第一，嚴(yán)明峻法，有法可依，要加強(qiáng)立法規(guī)范與道德訴求的有效結(jié)合，是道德約束成為法律補(bǔ)充的重要行為約束，同時(shí)要加強(qiáng)法律漏洞的彌補(bǔ)，細(xì)化專門法律，切實(shí)做到有法可依。第二，有法必依，要加強(qiáng)對道德領(lǐng)域問題的整治力度，對于任何違法行為，要切實(shí)做到有法必依，對于法無明文規(guī)定的違規(guī)行為，要通過道德規(guī)范進(jìn)行行為約束。第三，司法公正，對于行走在道德邊緣的嘗試者，要及時(shí)遏制其違法犯罪行為，同時(shí)要司法公正，不偏頗，不放過，滋養(yǎng)其道德意識(shí)。第四，違法必究，以身作則。法律面前，一律平等。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，遵守法律的同時(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重以德服人，清正廉潔，注重家風(fēng)的培養(yǎng)。

（三）德治與法治相結(jié)合

法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，兩者在促進(jìn)社會(huì)公眾的行為規(guī)范、改善人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序等方面發(fā)揮著不可過量的作用。儒家德政雖廣施教化，但過于綿柔。法家重典雖嚴(yán)刑峻法，但過于霸道。只有將德治與法治相結(jié)合，儒法相融，剛?cè)岵?jì)，兩者相輔相成，內(nèi)修儒家，外兼法家，內(nèi)圣外王，才能促進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的不斷完善與長治久安。只有統(tǒng)籌推道德與法律的協(xié)同建設(shè)，兩者相輔相成，彼此為相互的基礎(chǔ)，才能會(huì)更好的促進(jìn)管理活動(dòng)的實(shí)踐與發(fā)展。

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作者簡介

劉廣超（1991-），男，漢族，山東兗州人，廣西師范學(xué)院碩士研究生，主要從事教育管理研究。

（作者單位：廣西師范學(xué)院）