肇雪瑩，秦立民

摘要：隨著國家對生態(tài)環(huán)境的重視，不斷加大對天然林資源的保護力度，這對實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，有利于保護我國生態(tài)安全，本文對天然林保護中存在的問題進行了分析。

關(guān)鍵詞：天然林；保護；生態(tài)

中圖分類號： S727 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.24.075

天然林又稱自然林，是由天然下種，人工促進天然更新或萌生所形成的森林。其特點是環(huán)境適應(yīng)力強，森林結(jié)構(gòu)分布較穩(wěn)定，但成長時間較長，它有原始林和次生林之分。原始林是未經(jīng)開發(fā)利用，仍保持自然狀態(tài)的森林；次生林是經(jīng)人為采伐和破壞后，天然恢復(fù)起來的森林。在我國東北地區(qū)，大部分森林屬于次生林。天然林生態(tài)功能強大，是國家重要的自然資源與國家戰(zhàn)略性資源，實施天保工程，保護天然林資源，對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保護生態(tài)安全，應(yīng)對全球氣候變化具有重要意義。

1 保護天然林的目的和意義

保護天然林的最終目的就是通過天然林的持續(xù)發(fā)展與提高來改善生態(tài)環(huán)境。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，目前水土流失面積達到367萬平方公里，占整個國土面積的1/3，其中水蝕面積179萬平方公里，風蝕面積188萬平方公里。天然林具有保護水土流失的重要作用，加強天然林保護，能讓天更藍、山更綠、水更清。

2 提高和加大對天然林的保護

2.1增加管護資金的投入

資金不足是天然林保護過程中所面臨的一個首要問題。我國是世界上的林業(yè)大國，但對林業(yè)的資金投入遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展的步伐，對資金的投入不足，嚴重影響著天然林保護的標準和質(zhì)量。一是天然林管護人員的工資較低，遠低于其他行業(yè)的標準。二是社會福利待遇不夠完善，許多林區(qū)的護林員還沒有社保和公積金，但隨著國有林場改革的進行，各種福利待遇逐漸完善，資金投入的不斷加大，才能使天然林管護人員全身心投入到工作中去。

2.2加強天然林防火工作，保護好天然林資源

做好天然林防火工作，控制火源，做好防火預(yù)案和責任落實，避免天然林發(fā)生火災(zāi)。一是加大對天然林保護宣傳教育的力度，通過多渠道、多途徑、多方式，如防火宣傳牌、宣傳石碑、宣傳標語、電視廣播等，讓林區(qū)內(nèi)的干部群眾提高天然林防火意識；二是進一步落實責任制度，政府要把天然林保護列入當?shù)刎斦A(yù)算中，制定完善的天然林防火責任制，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保，層層落實責任，不斷提高防火意識；三是天然林林區(qū)道路和交通大多不方便車輛行駛，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及通訊設(shè)備的投入力度，便于防火工作的開展；四是提高天然林管護人員的綜合素質(zhì)，對管護人員進行培訓，學習專業(yè)的管護知識，提高對天然林的保護能力，確保天然林資源得到專業(yè)有效的保護。

2.3轉(zhuǎn)變天然林林區(qū)的生產(chǎn)方式

天然林的保護離不開林區(qū)居民的大力支持，隨著天然林保護工程的全面展開，林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)生計問題日漸突出；但我國天然林保護工程設(shè)計的基本指導(dǎo)思想大多局限于傳統(tǒng)林學，尚未把天保工程納入到當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展中去，以促進當?shù)厝罕妳⑴c天然林保護這一生態(tài)工程項目。目前森林已不能可持續(xù)地支撐傳統(tǒng)的“靠林吃林”的社會結(jié)構(gòu)，林區(qū)的生產(chǎn)方式也正在轉(zhuǎn)型。促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善林區(qū)居民的生計，提高他們參與保護和培育森林資源的積極性，降低摩擦成本乃至社會成本，才能有效地實施天保工程，實現(xiàn)預(yù)期目標。改變天然林林區(qū)林業(yè)生產(chǎn)方式，在保護天然林的同時也提高林區(qū)居民的收入，改善生活水平，促進天然林林區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。圍繞以天然林保護為主，提高生態(tài)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵開展非公有制林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4加大天然林的病蟲害防治

隨著社會的發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境的重視，天然林保護意識不斷加強，我國天然林面積很廣，天然林生長過程中可能遇見的病蟲害也很多，這些病蟲害一旦發(fā)生就會呈現(xiàn)集中式并且大規(guī)模的爆發(fā)，在對病蟲害進行治理的過程中還會出現(xiàn)時間耗費長、治理難度大等特點?；诓∠x害呈現(xiàn)的這些特性，我國需要加大治理力度，并將傳統(tǒng)的治理手段進行技術(shù)上的更新，從不同角度和使用不同的治理方法對病蟲害進行根治。

2.5嚴禁毀林開墾與退耕還林

我國的天然林面積大，不易管理，隨著糧食價格的增長，林區(qū)內(nèi)的農(nóng)民侵占林地的現(xiàn)象比較嚴重，國家及時發(fā)布了保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的文件通知，要求各地采取嚴厲懲治措施，及時搶救和保護森林資源。在我國治理天然林的過程中，把清收林地、退耕還林擺在首要位置。這些年林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)雖然取得了一定成績，但形勢依然嚴峻，特別是天然林周邊離耕地比較近，農(nóng)民毀林現(xiàn)象比較嚴重，要加大執(zhí)法力度，嚴肅處理毀林開荒的現(xiàn)象，提高對資源保護的意識，徹底把蠶食林地、開荒林地清收還林。

3 擴大天然林保護的宣傳力度，提高保護意識

要想做好天然林的保護，首要任務(wù)是加大宣傳力度，提高民眾的天然林保護意識，現(xiàn)在林區(qū)出現(xiàn)天然林濫砍盜伐現(xiàn)象根源就是社會需求在擴大，要加大執(zhí)法力度，對沒有辦理合法證件就進行木材加工的行為進行嚴肅處理，切實做到嚴執(zhí)法，執(zhí)法必嚴，違法必究，用法律手段打擊一些破壞森林資源的行為。隨著國家對天然林保護工程的高度重視，要加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，以改善和提高人們的居住環(huán)境。

作者簡介：肇雪瑩，中專學歷，助理工程師，研究方向：林業(yè)資源管理及營林技術(shù)；秦立民，本科學歷，助理工程師，研究方向：林業(yè)資源管理及營林技術(shù)。