陳曦

摘 要：現(xiàn)如今，高校體育場(chǎng)不僅是學(xué)生運(yùn)動(dòng)，體育教學(xué)的重要場(chǎng)所，也是全民運(yùn)動(dòng)，對(duì)社會(huì)進(jìn)行有償開(kāi)放的重要場(chǎng)館。因此，學(xué)校對(duì)體育場(chǎng)多元化的管理和供給側(cè)改革高度重視。體育場(chǎng)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，高校通過(guò)對(duì)體育場(chǎng)場(chǎng)所性質(zhì)的層次分析，學(xué)生的滿意度調(diào)查問(wèn)卷，總結(jié)出五大影響體育館管理的重要因素，并提出了相應(yīng)的管理與供給側(cè)改革方案。

關(guān)鍵詞：體育館；多元化管理；供給側(cè)改革；層次分析；定位

前言：隨著全民運(yùn)動(dòng)的興起，高校體育場(chǎng)不僅是老師教學(xué)的場(chǎng)所，學(xué)生運(yùn)動(dòng)的基地，更是全民運(yùn)動(dòng)的重要場(chǎng)地[1]。因此，本文重點(diǎn)分析，現(xiàn)階段高校體育場(chǎng)館的定位，以及在管理中存在的眾多問(wèn)題。并提出體育場(chǎng)館多元化的管理模式和供給側(cè)改革路徑的具體方法。通過(guò)改進(jìn)，給學(xué)生和全民體育愛(ài)好者一個(gè)更好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，從而更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

1.高校體育場(chǎng)的定位

2016年，我國(guó)明確提出了《全民健身計(jì)劃》，這就意味著高校的體育場(chǎng)館不僅要對(duì)學(xué)生開(kāi)放，也要對(duì)部分體育愛(ài)好者進(jìn)行社會(huì)開(kāi)放[2]。但是考慮到我國(guó)高校體育館設(shè)施和產(chǎn)生的維護(hù)費(fèi)用，長(zhǎng)期以來(lái)靠國(guó)家單一投資的情況，一旦免費(fèi)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，必將造成一部分健身器材的損毀，產(chǎn)生超負(fù)荷的過(guò)度消費(fèi)。因此提出，通過(guò)合理的收費(fèi)來(lái)減少高校體育館超負(fù)荷的壓力。

2.高校體育場(chǎng)管理存在的主要問(wèn)題

我國(guó)高校體育館主要分為以下四種經(jīng)營(yíng)模式：即傳統(tǒng)模式，專業(yè)化模式，混合式管理模式和承包式管理模式。通過(guò)對(duì)我校隨機(jī)抽取的500名學(xué)生進(jìn)行滿意度問(wèn)卷調(diào)查，得出如下結(jié)論：對(duì)于傳統(tǒng)的管理模式和專業(yè)化管理模式，教師很難做到一邊抓學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，一邊抓場(chǎng)館的管理情況，學(xué)生的滿意度普遍不高。對(duì)于承包制的管理模式，由于經(jīng)營(yíng)者大多以賺錢(qián)為目的，不考慮學(xué)生的使用感受。因此，場(chǎng)館體育設(shè)施陳舊老化，存在著很大的安全隱患。因此，學(xué)生們提出，混合的管理模式，要明顯的優(yōu)于其他三種管理模式。一方面，專業(yè)的管理人員，可以有效的避免教師對(duì)接中，沒(méi)有及時(shí)溝通的問(wèn)題。另一方面，教師也可以專心的給學(xué)生上課，更好的提高了學(xué)生的上課體驗(yàn)。

3.高校體育場(chǎng)面向社會(huì)開(kāi)放的需求

為了相應(yīng)國(guó)家全民計(jì)劃的號(hào)召，高校體育場(chǎng)面向社會(huì)開(kāi)放，是本次側(cè)改革不可忽視的重要一項(xiàng)[3]。改革不僅要適應(yīng)全面健康發(fā)展的趨勢(shì)，更要通過(guò)改革貫徹落實(shí)我國(guó)體育場(chǎng)所不夠用的主要矛盾。因此，為了不影響高校學(xué)生的正常體育設(shè)施使用，我校提出合理性收費(fèi)這一政策。一方面，可以緩解國(guó)家對(duì)體育設(shè)施的單一投資。另一方面，可以減少因免費(fèi)使用體育場(chǎng)所，造成的人員壓力問(wèn)題。

4.高校體育場(chǎng)多元化管理模式的建立

為了更好的完善高校體育場(chǎng)的管理，提高學(xué)生的滿意度，我校提出對(duì)體育場(chǎng)的管理權(quán)限進(jìn)行了如下劃分：傳統(tǒng)模式下的管理，教師很難做到教學(xué)和管理相結(jié)合，因此改為由專業(yè)的體育場(chǎng)館管理人員進(jìn)行管理，教師只負(fù)責(zé)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。專業(yè)化的教學(xué)管理，主要的缺點(diǎn)在于教學(xué)和管理是分離的，除我國(guó)的專業(yè)體育院校，普通院校并不適合這樣的管理模式，因此應(yīng)有具體的交接人員進(jìn)行銜接溝通。綜上所述，混合的管理模式，對(duì)比其他的管理模式而言，更加適合高校的管理，可以完美的處理好有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。

5.高校體育場(chǎng)側(cè)改革的路徑

我校應(yīng)該實(shí)施多元化的管理模式，把以往的管理模式和管理的理念進(jìn)行更新。在學(xué)生使用體育場(chǎng)設(shè)施頻率不高的時(shí)候，對(duì)體育場(chǎng)進(jìn)行有償?shù)纳鐣?huì)開(kāi)放，讓更多的居民得到更好的體驗(yàn)[4]。也可以通過(guò)借鑒其他高校的管理模式和具體執(zhí)行措施，對(duì)學(xué)校體育館現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理的分配。同時(shí)，學(xué)?？梢詫?shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確標(biāo)出使用設(shè)施的具體收費(fèi)情況和時(shí)間要求，確保使用者可以放心的使用體育設(shè)施器材。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提交給當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行核查，并對(duì)老年人，兒童及殘障人士提高無(wú)償?shù)氖褂梅?wù)。最后，對(duì)體育場(chǎng)的使用要有明確的規(guī)范，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制劃分。由于體育場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，人員比較雜，所以學(xué)?？稍隗w育場(chǎng)按監(jiān)控，一方面，可以通過(guò)監(jiān)控觀察人員的流通情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。另一方面，可以有效的避免不應(yīng)發(fā)生的糾紛，為糾紛提供有效的依據(jù)。監(jiān)控不僅可以觀察體育館中的人員情況，同時(shí)也可以觀察體育館外的車(chē)輛情況，避免一些重大突發(fā)事件的發(fā)生。

結(jié)論：為了相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，盡早實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃。本文重點(diǎn)分析了，我國(guó)高校對(duì)于體育場(chǎng)的定位。并通過(guò)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷的形式，總結(jié)了現(xiàn)階段高校體育場(chǎng)管理中存在的多個(gè)管理問(wèn)題。為了解決上述管理中存在的問(wèn)題，和面向社會(huì)開(kāi)放可能存在的安全隱患，我校完善了管理制度，增加了教師隊(duì)伍。改變了原來(lái)的管理思路，并通過(guò)總結(jié)和借鑒其他高校的管理模式，提出了更加適應(yīng)本校的管理制度。對(duì)高校對(duì)外開(kāi)放體育館的，可能帶來(lái)的人員壓力，設(shè)施損壞等相關(guān)問(wèn)題，制定了合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向有關(guān)部門(mén)提出了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。最后，我校在體院場(chǎng)館內(nèi)，館外均安裝了監(jiān)控設(shè)施，通過(guò)對(duì)館內(nèi)的基本情況的查看，及時(shí)做出了相應(yīng)的人員調(diào)整。并派有專業(yè)的教師，對(duì)管外的車(chē)輛進(jìn)行合理的監(jiān)控。最后，通過(guò)一段時(shí)間的改革實(shí)施，我校提高了管理效率，有效的實(shí)現(xiàn)了高校管理中的平衡發(fā)展。

2018年滁州城市職業(yè)學(xué)院人文重點(diǎn)課題：供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角下高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放路徑研究-以皖東地區(qū)高校為例（編號(hào)2018SK07）階段性成果

參考文獻(xiàn)

[1]王愛(ài)春.合肥市高校體育資源服務(wù)社區(qū)體育機(jī)制探索——基于供給側(cè)改革視角[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（06）：95-96.

[2]葛吉生，鄧以華.駐青高校體育場(chǎng)館管理運(yùn)作模式與供給側(cè)改革路徑研究[J].中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（03）：64-69.

[3]葛吉生，高全.高校體育場(chǎng)館多元化管理與供給側(cè)改革[J].東方論壇，2017（04）：107-112.

[4]王惠，林致誠(chéng).福建省高校體育資源社會(huì)共享機(jī)制研究——基于供給側(cè)改革的視角[J].體育科學(xué)研究，2016，20（04）：78-82.

（作者單位：滁州城市職業(yè)學(xué)院）