李王鋒

摘 要：加強對基層黨建是創(chuàng)新社會治理的基本保障，而基層黨建和項目部的管理相結(jié)合，不僅是針對項目管理方面的缺點，而且對基層黨建中存在的一些不良問題，都提出了有效的解決方案。用黨建項目作為發(fā)展契機，用“項目化管理、痕跡化操作、過程化控制、數(shù)字化評價”來為基層黨建的鋪路，以確?；鶎狱h建項目化管理能夠順利發(fā)展。

關(guān)鍵詞：項目管理；基層黨建；創(chuàng)新發(fā)展

引言：加強黨建指引，將基層黨建和社會管理工作融為一體，對基層黨建進行具體問題具體分析，從根本上解決“不愿抓”抓什么“不會抓”“抓不好”等問題，讓黨建工作可以從“軟性指標(biāo)”向“影響指標(biāo)”邁進，創(chuàng)造新的管理方式，用來激發(fā)基層黨員對工作的熱情，以此來提高工作效率，確保順利發(fā)展和落實黨建工作。

一、基層黨建項目化管理現(xiàn)狀

（一）法律賦予了基層黨建人員管理權(quán)力，但在使用范圍及方法上規(guī)定并不夠明確，黨員應(yīng)該熟知自己的工作內(nèi)容，將精力重點放在基層工作出現(xiàn)的問題上。在各基層工作中，將重點問題劃分區(qū)域，不同層次的問題有不同的解決方法，職責(zé)明確到每個人身上，提高黨的執(zhí)政能力同時提升工作能力。

（二）大部分基層黨建人員對于自身的職責(zé)都認(rèn)識不夠，而且沒有設(shè)立專職的黨建人員，因此造成在工作中缺乏主體，對工作性質(zhì)產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識，在工作中不能順利傳達上級指示和及時的監(jiān)督，阻礙了基層黨建工作的發(fā)展。要明確自己的工作職責(zé)，制定有效的工作計劃及后期的工作目標(biāo)。必要時通過和黨委進行面對面的交流，來傳達上級指示，同時對各黨員進行嚴(yán)格的考核及獎懲制度，從而來達到規(guī)范工作人員行為，提高工作積極性和正確的工作態(tài)度及服務(wù)意識等目的。

（三）在開展基層黨建工作中，存在對工作態(tài)度不端正的情況，在這方面管理上有不夠重視，導(dǎo)致整體工作不達標(biāo)，服務(wù)態(tài)度在群眾中口碑不佳。所以解決問題不能依賴傳統(tǒng)方式，除了要借助不同的服務(wù)平臺來為群眾服務(wù)，還要利用跟蹤服務(wù)的方式來進行監(jiān)督，使工作更加細(xì)致化，同時還要調(diào)整對黨的及各組織之間的合作方式，以此來提高黨員對群眾的服務(wù)質(zhì)量[1]。

二、基層黨建項目化管理創(chuàng)新的不足

（一）基層黨建項目管理的創(chuàng)新方向不夠明確。在基層黨建工作中，對于項目化管理的內(nèi)容不夠清楚，沒有深入談?wù)撨^，而且自身對于工作認(rèn)識不清晰的現(xiàn)象也增加了工作的難度，此外，項目管理化的發(fā)展時間不長，能夠用來做指導(dǎo)的地方太少，沒辦法滿足所有群眾的需要，再者就是黨組織等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有起到帶頭作用，和上下級的互動太少。

（二）基層黨建項目管理的推廣不及時。沒有將具體問題具體解決融入到實踐運用中去。工作中時常出現(xiàn)“高規(guī)劃，低標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象，不能及時落實及實施，而且各個部門之間的聯(lián)系缺乏溝通，導(dǎo)致不能順利開展工作。

（三）基層黨建項目管理的宣傳力差。上級領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建項目上的支持不夠，缺乏足夠的資金，致使宣傳預(yù)算不足，所以在宣傳上不夠普及。另一方面也說明基層黨建項目沒有完善的制度支持，只是形于表面，沒有落實到具體。有一項目雖然可以達到宣傳的效果，但因為人為及地域等原因，依然是無法深入開展和推廣基層黨建項目。

三、基層黨建項目化管理策略

（一）基層黨建工作，要將項目化管理定位中心思想，在實施的過程中的方法和手段要盡可能的以黨建工作為核心。項目化管理屬于新興的創(chuàng)新方式，所以要開拓黨建工作的視野，最大限度的將黨建工作全面覆蓋到所有的領(lǐng)域中去。想要將黨建工作流程細(xì)分，確保能夠順利的開展并且運行，一定要慎重的進行選擇和確立項目，然后對項目進行實施和監(jiān)督，最后在對項目進行細(xì)致的檢查和客觀的評估。同時，基層黨建工作離不開企業(yè)中心工作的配合，所以一定要在項目化管理轉(zhuǎn)化為內(nèi)容上找到兩者的平衡點，恰到其分的柔和不僅能充分貫徹落實黨的政策，而且還能夠?qū)⒒鶎狱h建的服務(wù)徹底圍繞中心思想。

（二）通過改善基層黨建工作的模式，促使黨建的科學(xué)化水平逐步提高。通過落實黨的指導(dǎo)文件，完善基層黨建項目化管理的體制來，改善宣傳不到位的現(xiàn)象。為了能夠指引黨員更好的服務(wù)群眾，可以通過建立具體的目標(biāo)責(zé)任體系為基層黨建工作起到規(guī)范作用，從根本上優(yōu)化對黨員行為的監(jiān)督。這需要對每一個環(huán)節(jié)都進行更科學(xué)化且合理規(guī)范的實施。但是這種實施和監(jiān)督并不只是對體制進行規(guī)范管理，還要將責(zé)任和指標(biāo)進行統(tǒng)一的考核管理，這樣一來可以不僅能使工作更加的規(guī)范而且更加細(xì)致化。

（三）將基層黨建工作能力發(fā)揮到最大化，促進企業(yè)中心工作的順利發(fā)展。企業(yè)中心工作是整個基層黨建的主要組成部分，所以要積極提高組織黨員對基層黨建項目化管理的激情和動力。黨組織要做好帶頭作用，帶領(lǐng)其他黨員在自己的崗位上攻克難關(guān)，幫助有難題的企業(yè)能夠順利渡過難關(guān)，促進企業(yè)中心管理的發(fā)展[2]。

（四）科學(xué)有效的進行項目的選擇和確立，有利于黨建工作的全面發(fā)展?？茖W(xué)的選擇項目并且有規(guī)劃的布局能夠推進基層黨建項目化管理，所以在開展工作之前，一定要對各地區(qū)有一個深入且全面的了解，對于重點的問題，要具體分析原因，結(jié)合各部分的力量進行有效的解決。此外，要對確立項目的審批進行嚴(yán)格的審批，一定要將符合實際情況作為推廣基層工作項目化管理的基礎(chǔ)，對于不符合實際運行的建設(shè)項目，要進行嚴(yán)格的排查以及監(jiān)督，直到有足夠的條件進行實施運作。

結(jié)束語

想要創(chuàng)建新的黨建工作方法和體制離不開黨建和企業(yè)中心工作的結(jié)合，而基層黨建是黨在開展工作中必不可少的環(huán)節(jié)，項目化管理的推進，不但可以深化基層黨建工作，而且有利于研究新的發(fā)展方向，通過新型的管理方式，也能夠提高黨員的對群眾的服務(wù)及管理意識，從根本上提高基層黨建的科學(xué)化水準(zhǔn)。

參考文獻

[1]滿媛媛.以項目化管理推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展[J].上海黨史與黨建，2017（1）：43-45.

[2]中共上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)黨委.以黨建項目化推進社會治理工作[J].黨政論壇，2016（6）：59-60.

（作者單位：渭南市建筑工程總公司）