本報駐臺北特約記者張雯雯
備受爭議的臺當(dāng)局“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會”(簡稱“促轉(zhuǎn)會”)17日公布半年任務(wù)進(jìn)度報告,其中較引人矚目的是建立“臺灣轉(zhuǎn)型正義數(shù)據(jù)庫”,明確列出“加害者”。臺媒質(zhì)疑,此舉不僅不能消除社會仇恨,反而會造成更大沖突。
在“促轉(zhuǎn)會”17日提出的半年任務(wù)進(jìn)度報告中,去除“威權(quán)”是一大重點。據(jù)臺灣東森新聞網(wǎng)17日報道,在臺北“中正紀(jì)念堂”轉(zhuǎn)型方面,“促轉(zhuǎn)會”建議書提出所謂五個原則,包括解除現(xiàn)存地之“威權(quán)”性格、銘記從“威權(quán)統(tǒng)治”到“挑戰(zhàn)威權(quán)”的歷史軌跡等,而且在修法過程中,應(yīng)有響應(yīng)“轉(zhuǎn)型正義”工作的過渡措施,比如規(guī)劃撤出三軍儀仗隊等?!按俎D(zhuǎn)會”代主委楊翠還意有所指地稱,“中正紀(jì)念堂”不一定夷為平地。另外針對“國防部長”嚴(yán)德發(fā)日前不贊成拆除營區(qū)蔣介石銅像的表態(tài),“促轉(zhuǎn)會”委員尤伯祥稱,“促轉(zhuǎn)條例”明確提到“公共場所的威權(quán)象征應(yīng)予移除”,“國防部身為行政機(jī)關(guān),應(yīng)該尊重法律”。不過“國防部”17日下午發(fā)表聲明稱,蔣介石為“國民革命軍之父”,也是陸軍軍官學(xué)校第一任校長,“國防部基于尊重歷史、飲水思源,傳承光榮傳統(tǒng),維持營區(qū)現(xiàn)狀”。
除了針對“中正紀(jì)念堂”,“轉(zhuǎn)型正義”還瞄上了新臺幣。楊翠稱,“促轉(zhuǎn)會”已正式行文“中央銀行”了解改版成本。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,這是“促轉(zhuǎn)會”首度跟“央行”接觸,觸及新臺幣改版相關(guān)問題。楊翠還稱,“央行為了夾娃娃機(jī)盛行可編預(yù)算鑄造新硬幣,為何轉(zhuǎn)型正義不行?”
尤其值得關(guān)注的是,“促轉(zhuǎn)會”將建立“臺灣轉(zhuǎn)型正義數(shù)據(jù)庫”,讓民眾可以檢索查閱,了解各案件的加害程序與參與者,以終結(jié)“只有被害者,沒有加害者”的現(xiàn)象,預(yù)計明年年底完成。臺灣《聯(lián)合報》17日援引“促轉(zhuǎn)會”發(fā)言人葉虹靈的話稱,數(shù)據(jù)庫的正式名稱還未定,但其中確定會有受害者、加害體制及加害者信息,如在數(shù)據(jù)庫中輸入“蔣中正”,就可看到當(dāng)時有哪些案件最后是送交他,他對案件各做了怎樣的批示;如果輸入某個當(dāng)時軍法官的姓名,也可查出他曾參與審理哪些案件,各做了怎樣的判決等。
島內(nèi)多數(shù)輿論表示反對。國民黨“立委”質(zhì)疑,“促轉(zhuǎn)會”在尚未改組、取得社會重新信任前,推動相關(guān)“轉(zhuǎn)型正義”工作缺乏正當(dāng)性。法界人士也不以為然,質(zhì)疑“促轉(zhuǎn)會”是行政機(jī)關(guān)而非司法審判機(jī)關(guān),如何認(rèn)定一個人是否為加害人?況且不少當(dāng)事人已死亡,貿(mào)然將其納入,對當(dāng)事人及遺族都不公平。一名不愿具名的司法官員稱,數(shù)據(jù)庫若建立“加害運作機(jī)制”,形同貿(mào)然將加害者公諸于世,非但沒有弭平傷口,是否會延伸到加害人后代、親屬和被害人后代之間的對立,造成社會不安,值得憂心。
《聯(lián)合報》17日評論稱,“促轉(zhuǎn)會”若要完整勾勒“加害運作機(jī)制”,首先遇到的問題就是何謂“加害者”?依照其說法,所有經(jīng)手案子的軍法官、呈核者和核定者都可能是“加害者”,但政治案件一如所有的司法案件,樣態(tài)各有不同,“促轉(zhuǎn)會若一竿子打翻一船人,未免武斷”,況且其中的盤根錯節(jié),很可能根本就超過了單純一分為二的“加害人”與“被害人”層次。文章說,這也是民進(jìn)黨當(dāng)局處理“轉(zhuǎn)型正義”,始終無法跳脫到更大格局的關(guān)鍵,“如此忽略歷史脈絡(luò),當(dāng)然不可能弭平爭議”,除橫生枝節(jié)與沖突,實質(zhì)意義恐怕不大?!?/p>