白芳

責(zé)任督學(xué)在掛牌督導(dǎo)的過程中，必須要注重督學(xué)常態(tài)化管理和精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)、關(guān)注教師發(fā)展、關(guān)注學(xué)校管理，從細(xì)微處著手改變，從精準(zhǔn)點(diǎn)開始發(fā)力，發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在缺陷，彌補(bǔ)學(xué)校管理短板，不斷優(yōu)化學(xué)校管理生態(tài)，從而最大可能發(fā)揮掛牌督學(xué)的作用。

分片承包，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

“做好教育督導(dǎo)工作，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題。督學(xué)要練就一雙‘火眼金睛，善于觀察，還要有多種方式收集信息的本領(lǐng)。這樣才能使督導(dǎo)過程中所了解的情況真實(shí)、客觀、全面，有利于做出準(zhǔn)確公正的結(jié)論?！眹?guó)家督學(xué)、北京市教育委員會(huì)原主任線聯(lián)平表示：教育督導(dǎo)不能“一次性”劃句號(hào)，后續(xù)的改進(jìn)仍然需要跟進(jìn)檢查，并且不能放寬尺度，放松進(jìn)度，否則督導(dǎo)的成效會(huì)大打折扣。

在陜西省咸陽市興平市，督學(xué)政策采用的是分片承包制。每一位責(zé)任督學(xué)承擔(dān)兩個(gè)到三個(gè)學(xué)校的督學(xué)任務(wù)。每個(gè)學(xué)校門口要懸掛督學(xué)牌，上面有督學(xué)的姓名、照片、聯(lián)系方式，以便家長(zhǎng)和學(xué)生及時(shí)反饋學(xué)校的情況；同時(shí)，責(zé)任督學(xué)還需要每月將各自的督學(xué)情況向興平市教育局匯報(bào)，由教育局對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核；責(zé)任督學(xué)每月要對(duì)學(xué)校存在的問題寫出整改意見，并跟進(jìn)反饋整改情況。

咸陽市興化學(xué)校副校長(zhǎng)梁洋洋，從2018年1月開始擔(dān)任兼職督學(xué)。她除了負(fù)責(zé)自己學(xué)校的各項(xiàng)工作外，還要監(jiān)督縣區(qū)一個(gè)學(xué)校（興平市槐巷小學(xué)）和農(nóng)村一個(gè)教學(xué)點(diǎn)（興平市莊頭鎮(zhèn)中心小學(xué)）的督學(xué)任務(wù)。任督學(xué)以來，她參加了這兩所學(xué)校的多次活動(dòng)，也接到家長(zhǎng)的幾次投訴電話，見證了督學(xué)過程中給學(xué)校帶來的新變化。

梁洋洋回憶說：“記得在剛?cè)味綄W(xué)不久，我接到莊頭鎮(zhèn)中心小學(xué)一位家長(zhǎng)的投訴電話，說老師讓他上小學(xué)一年級(jí)的孩子多次給其他孩子打掃剩飯，家長(zhǎng)不接受?！睂?duì)于這樣的投訴，梁洋洋和學(xué)校吳校長(zhǎng)進(jìn)行溝通，他特別重視，通過對(duì)全校教師開專題會(huì)議及與個(gè)別教師談話，增強(qiáng)了教師的服務(wù)意識(shí)，教師對(duì)學(xué)生能像對(duì)自己孩子一樣。后期，經(jīng)過對(duì)家長(zhǎng)及學(xué)生的調(diào)查，他們對(duì)老師很滿意?！邦愃七@樣的投訴還很多，每一次都能推進(jìn)學(xué)校制度的完善?！?/p>

在督學(xué)過程中，不僅加強(qiáng)了學(xué)校的服務(wù)意識(shí)，而且提高了農(nóng)村學(xué)校教師的整體素質(zhì)。梁洋洋說：“我們經(jīng)常下基層，農(nóng)村學(xué)校去聽課，對(duì)老師進(jìn)行指導(dǎo)和引導(dǎo)；同時(shí)發(fā)揮名師的作用，讓名師到農(nóng)村學(xué)校上示范課，作報(bào)告，與老師進(jìn)行交流，共同提升?！?/p>

準(zhǔn)確定位，精準(zhǔn)發(fā)力

在學(xué)校掛牌督學(xué)工作中，江蘇省常州市金壇區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室堅(jiān)持“敦本務(wù)實(shí)，固本求新”的督導(dǎo)理念，不斷強(qiáng)化法律基礎(chǔ)，牢固樹立崗位意識(shí)，服務(wù)教育發(fā)展大計(jì)，優(yōu)化學(xué)校發(fā)展全局，努力提升全區(qū)教育質(zhì)量，積極促進(jìn)教育公平發(fā)展，逐步形成了具有金壇特色的掛牌督學(xué)工作管理新格局、新面貌和新發(fā)展。

責(zé)任督學(xué)，要有善于發(fā)現(xiàn)的眼力。金壇區(qū)白塔中學(xué)原校長(zhǎng)、責(zé)任督學(xué)朱春育在隨訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某農(nóng)村中學(xué)大部分教師對(duì)自己的教育教學(xué)工作缺乏應(yīng)有的熱情。為改變教師的職業(yè)倦怠現(xiàn)象，他結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展需要，向?qū)W校提出“五個(gè)一”工程的建議：拜一位名師，讀一本名著，訂一份期刊，多一種關(guān)注，建一個(gè)博客等；同時(shí)，在學(xué)校管理中，倡導(dǎo)建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，改進(jìn)教學(xué)檢查和教學(xué)評(píng)估方法，形成人本、科學(xué)、民主的管理體系，建立開拓創(chuàng)新、輕松活潑、民主自由的管理氛圍。從而扭轉(zhuǎn)教師職業(yè)倦怠，使學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，該校的教育教學(xué)質(zhì)量也獲得了大幅提升。

對(duì)此，金壇區(qū)教育督導(dǎo)室副主任王暉指出：“責(zé)任督學(xué)在管理中，要善于在細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題，并能有所思考，從現(xiàn)象到本質(zhì)，找到問題的癥結(jié)所在，并能為學(xué)校發(fā)展提供一定的解決思路，切實(shí)提高學(xué)校的管理水平。從案例中來看，教師職業(yè)倦怠不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為社會(huì)上的‘大環(huán)境因素，而應(yīng)該努力創(chuàng)設(shè)學(xué)校內(nèi)的‘小環(huán)境氛圍，通過各種激勵(lì)措施，讓教師主動(dòng)走出職業(yè)倦怠期，自我完善，自我成長(zhǎng)，自我蛻變，為學(xué)校良性發(fā)展?fàn)I造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍并奠定扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)?！?/p>

責(zé)任督學(xué)，還要有持續(xù)跟進(jìn)的毅力和開拓創(chuàng)新的活力。2018年3月，江蘇省特級(jí)教師、金壇區(qū)責(zé)任督學(xué)蔣守成發(fā)現(xiàn)，金壇區(qū)常勝小學(xué)改擴(kuò)建工程中，學(xué)校新大門的設(shè)計(jì)方案存在不合理之處，會(huì)對(duì)校園整體格局產(chǎn)生不利影響，甚至制約學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地空間，并有一定的安全隱患。針對(duì)這一問題，他和學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)深入溝通，發(fā)現(xiàn)學(xué)校大門設(shè)計(jì)由于受到地理?xiàng)l件限制和周邊環(huán)境制約，而不得已采取的折中方式。為了妥善解決問題，他向金壇區(qū)督導(dǎo)委、區(qū)教育局和區(qū)城管局等多家單位及時(shí)匯報(bào)情況，提出新的建設(shè)方式。在金壇區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)教育督導(dǎo)委主任劉明江的積極協(xié)調(diào)下，金壇區(qū)教育局、公安局、住建局、規(guī)劃局等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，重新審視學(xué)校規(guī)劃方案，重新修改學(xué)校大門方位，在滿足學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校整體格局的美化。

王暉表示：“責(zé)任督學(xué)在工作中應(yīng)該具備一定的教育法律法規(guī)基礎(chǔ)，熟悉教育相關(guān)法規(guī)條款，能夠在學(xué)校辦學(xué)歷程中做到依法盡職，依法指導(dǎo)。在學(xué)校改擴(kuò)建的過程中，必須要堅(jiān)持以法律為依據(jù)，必須保障師生的基本權(quán)益，不能以犧牲學(xué)生的生均活動(dòng)面積為代價(jià)，任何管理的變革，都必須建立在依法合規(guī)的基礎(chǔ)之上。正因?yàn)橛辛私逃嚓P(guān)法律法規(guī)的支撐，學(xué)校督學(xué)在工作中才有了更足的底氣與勇氣。”