陳樹 白嶄
是恐怖襲擊?是自導(dǎo)自演?對于委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅來說,他此前大概不會想到,自己有一天會成為“動作片”的主角。但對于政治來說,生死就是一場大戲。
“我們敢說,這個國家(委內(nèi)瑞拉)將有個好結(jié)果。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時機(jī)到來了?!?月4日下午五點(diǎn)四十分左右,首都加拉加斯,紀(jì)念國民警衛(wèi)隊(duì)成立81周年典禮上,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅身著深色西裝,佩戴與委內(nèi)瑞拉國旗同色的綬帶和金色鏈章,向全國發(fā)表著講話。
他身邊站著的,都是處于這個國家權(quán)力體系頂端的重要人物;演講臺下,是已結(jié)束閱兵儀式的國民警衛(wèi)隊(duì)。
關(guān)于本國備受全球關(guān)注的經(jīng)濟(jì)危機(jī),關(guān)于忍饑挨餓、逃難至他國的國民,他談了很多,語調(diào)樂觀。
然后,突然傳來一聲巨響——爆炸發(fā)生了。馬杜羅看起來有些困惑,妻子西利亞·弗洛雷斯則立即向后閃避,跌跌撞撞地抓住身邊最高法院大法官的胳膊,面露恐懼。
短暫的停頓后,保鏢帶著防護(hù)盾沖上臺,把總統(tǒng)罩得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。站在馬杜羅身邊的將軍們,很快也調(diào)整狀態(tài),向他靠攏。
又是一聲爆炸巨響。畫面切換至臺下,士兵方陣瞬間完全打亂,人們四散而逃——這一切都被電視直播記錄了下來,傳遍全國。
據(jù)內(nèi)政部長里沃爾事后解釋,“兇手”是兩架裝有炸藥的無人機(jī),其中一架在進(jìn)入演講臺周邊的安全區(qū)域前被擊落,另一架則失去控制,撞向一棟居民樓,火焰竄了起來。
“在半空爆炸的無人機(jī),總統(tǒng)和第一夫人閃避著、尋求掩護(hù),數(shù)千名士兵瞬間迅速逃散……這就像是為好萊塢編寫的劇本一樣?!薄都~約時報》如是記錄下人類歷史上這首次利用無人機(jī)對國家領(lǐng)導(dǎo)人的襲擊。
雖然它和馬杜羅經(jīng)濟(jì)救國政策是一樣的結(jié)局——失敗。
晚上九點(diǎn)左右,馬杜羅再次出現(xiàn)在委內(nèi)瑞拉人面前,毫發(fā)無傷,神情淡定,仍然穿著演講時的那套西裝,似乎幾小時前的那場襲擊并沒有對他造成什么影響。
“我的第一反應(yīng)是觀察并保持冷靜?!彼f,“因?yàn)槲覍θ嗣瘛⑽溲b部隊(duì)以及保護(hù)我的上帝充滿信心?!?/p>
對于肇事者,總統(tǒng)表示“絕不寬恕,將給出最嚴(yán)厲的懲罰”——就在當(dāng)晚,政府逮捕了六名嫌疑人,其中一名男子在去年曾因襲擊軍營而被捕,另一人則在2014年參加過反政府抗議活動。內(nèi)政部長里沃爾告訴公眾,調(diào)查已經(jīng)取得一些進(jìn)展:警方扣押了幾輛涉事車輛,搜查相關(guān)酒店,還獲得了證明這些人“謀劃刺殺總統(tǒng)”的監(jiān)控視頻。
馬杜羅稱,刺殺是這些“右翼”反對派的陰謀,背后的煽動者則是哥倫比亞總統(tǒng)胡安·曼努埃爾·桑托斯和美國境內(nèi)的活動人士:“我毫不懷疑,這是哥倫比亞的仇恨暗殺。所有調(diào)查都指向波哥大?!?/p>
在襲擊發(fā)生當(dāng)周卸任的桑托斯,從未掩飾過自己對馬杜羅的反對立場,并公開稱其為“獨(dú)裁者”,將委內(nèi)瑞拉近年來不斷加深的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治動蕩歸咎于這位于2013年上臺的總統(tǒng)。今年5月馬杜羅贏得連任的總統(tǒng)選舉結(jié)果,遭到了以哥倫比亞為首的拉美國家的拒認(rèn),稱之為“虛假的選舉”。
這場選舉,還加劇了委內(nèi)瑞拉和美國間由來已久的緊張關(guān)系。競選結(jié)束,美國在經(jīng)濟(jì)和外交上升級了對委的制裁,包括打壓該國的經(jīng)濟(jì)支柱石油產(chǎn)業(yè)。特朗普甚至曾在白宮橢圓形辦公室7月初舉行的一場會議上發(fā)問:“為什么美國不能直接入侵委內(nèi)瑞拉?”
對于馬杜羅的指控,桑托斯本人在推特上回應(yīng)稱,自己在8月4日當(dāng)天“忙著參加孫女的洗禮”,美國白宮國家安全顧問約翰·博爾頓也表示“(美國)政府完全沒有參與其中”。
相比起馬杜羅一口咬定國內(nèi)外勾結(jié),反對黨聯(lián)盟在8月5日發(fā)表了一份聲明,指責(zé)馬杜羅政府在沒有任何證據(jù)的情況下將爆炸事件定義為“暗殺總統(tǒng)”,是草率而不負(fù)責(zé)任的?!拔覀冋J(rèn)為馬杜羅政府正在利用這一事件給那些合法的政治對手定罪,這是一種侵犯人權(quán)的鎮(zhèn)壓行為?!?/p>
“這是一場自導(dǎo)自演的鬧劇。”一位委內(nèi)瑞拉評論家告訴美聯(lián)社。
這種懷疑并非沒有根據(jù)。據(jù)美聯(lián)社報道,一名在現(xiàn)場的消防員表示,響聲是由于附近一幢公寓的油箱爆炸引起。這個說法得到了當(dāng)?shù)匾恍┯浾叩闹С?,他們在推特上發(fā)布的照片顯示,濃煙的確是從消防員所說的那棟公寓樓中飄出。而委內(nèi)瑞拉國家安全部隊(duì)和國家情報機(jī)構(gòu)給出了模棱兩可的回答:墻體損壞可能是因?yàn)闊o人機(jī)撞擊,也可能因?yàn)橛拖浔ā?/p>
政治分析家、風(fēng)險顧問迪米特里斯·潘圖拉斯認(rèn)為,主謀是誰不那么重要,刺殺事件給了馬杜羅轉(zhuǎn)移矛盾的機(jī)會。
研究組織“拉丁美洲華盛頓辦事處”學(xué)者史邁爾德則認(rèn)為,馬杜羅不會自導(dǎo)自演這場攻擊。爆炸引發(fā)的亂象,包括他面露驚慌以及現(xiàn)場軍人的不堪表現(xiàn),只會削弱馬杜羅的形象。不過,史邁爾德也認(rèn)可,“四面楚歌的馬杜羅,可能利用這次事件進(jìn)一步鞏固政權(quán)?!?h3>“不搶劫,就餓死”
但對委內(nèi)瑞拉人民來說,馬杜羅鞏固政權(quán)也許并不是一件值得高興的事情。
由于經(jīng)濟(jì)惡化和高壓政策,馬杜羅政府的反對者越來越多。民調(diào)顯示,如今委內(nèi)瑞拉僅有34%的人支持馬杜羅總統(tǒng),民眾對政府的信心下降至歷史最低——39%,這在2015年底的議會選舉中體現(xiàn)了出來——執(zhí)政黨首次失去對議會的控制權(quán)。今年5月的大選,投票率更是僅有46%。
對于委內(nèi)瑞拉人來說,為生存而掙扎已經(jīng)成為日常生活的全部。政府規(guī)定的最低工資是每月500萬玻利瓦爾(委內(nèi)瑞拉貨幣),按照官方匯率約合282元人民幣。
但是在委內(nèi)瑞拉瘋狂的通貨膨脹率面前,這些錢連杯水都算不上——根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)最新數(shù)據(jù),到今年年底,委內(nèi)瑞拉的通貨膨脹率將達(dá)到1000000%。
“我們都是百萬富翁,但我們很窮。”43歲的護(hù)士瑪奎里達(dá)說,她的每月工資甚至買不起一斤肉。“我們暫時還有飯吃,但如果生病的話,只能等死了,因?yàn)樗幤返膬r格太高昂了,還一直在上漲?!?/p>
以物易物開始在委內(nèi)瑞拉流行,比如富人會用一袋麥片來付停車費(fèi),而理發(fā)則需要5根香蕉和2個雞蛋來換。
就算有錢,人們在排起長隊(duì)后進(jìn)入超市會發(fā)現(xiàn),里面幾乎空空如也,沒什么可買。80%的委內(nèi)瑞拉人一天只吃一頓飯,90%的人生活在貧困之中。據(jù)路透社報道,2017年,委內(nèi)瑞拉人的平均體重減少了11公斤。
因?yàn)轲囸I,委內(nèi)瑞拉人將垃圾桶翻了一遍又一遍,爭搶其中的食物殘?jiān)=诌叺牧骼素?、狗,廣場上的鴿子,通通成為人們充饑的食物。
犯罪也成為一種“別無選擇”。委內(nèi)瑞拉社會沖突觀察組織稱,僅在今年1月份的前11天,就發(fā)生了107起搶劫事件。面包店門口,帶槍士兵在門口站崗。為防止民眾攔路搶劫,載滿食物的貨車在武裝警衛(wèi)的護(hù)送下進(jìn)行運(yùn)輸。盡管如此,還是有饑腸轆轆的人選擇冒著生命危險搶奪食物——混亂中,警方向襲擊雜貨店、藥店和肉鋪的民眾發(fā)射橡皮子彈,甚至有兒童因此死亡。
“我們要么搶劫,要么餓死?!币幻麚尳僬吒嬖V當(dāng)?shù)貓蠹垺T诂敻覃愃u,他和其他一些饑餓而絕望的男人、女人和兒童,洗劫一艘裝滿沙丁魚的漁船,以暴力制服了毫無抵抗力的漁民。
為了獲得食物、水和電,街頭抗議活動幾乎成了委內(nèi)瑞拉人的家常便飯。一些要求馬杜羅下臺的抗議者和當(dāng)局發(fā)生暴力沖突,向政府部門、警察投擲燃燒瓶、石塊和彈弓。不滿也在軍隊(duì),尤其是中低級軍官、士兵間蔓延——幾度加薪后,一名普通將軍的工資也不過每月70美元左右,完全不足以維持一家人的基本生活。
另一些人則選擇離開這個國家。據(jù)《衛(wèi)報》報道,超過百萬委內(nèi)瑞拉人流向哥倫比亞等南美國家。面對不斷涌入的委內(nèi)瑞拉人,巴西甚至頒布“緊急法令”,限制入境人口。
曾經(jīng)南美最富有國家的國民,如今只能掙扎在生存邊緣,更令人震驚的是,從天堂到地獄,不過幾年時間。
特別是在馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)委內(nèi)瑞拉的5年里,該國的經(jīng)濟(jì)較之前萎縮了40%——他將這歸咎于美國領(lǐng)導(dǎo)的西方國家所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁,以及國內(nèi)富商囤積居奇。
但分析普遍認(rèn)為,禍根在他的前任查韋斯生前就已埋下,而消弭禍患,只會蕭規(guī)曹隨的馬杜羅根本做不到。
自1999年起,查韋斯主政委內(nèi)瑞拉14年,因?yàn)橐幌盗刑亓ⅹ?dú)行的做法和激進(jìn)的反美言論而廣為人知,被認(rèn)為是拉美左翼的一面旗幟。
但實(shí)際在經(jīng)濟(jì)政策上,他有大量破壞市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的行為,動輒沒收外國資本,隨意變更早已定好的投資分成比例,強(qiáng)制拆分大農(nóng)場,使得外來投資大幅減少,這不但拖累了委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)增長率,更使得超市里幾乎沒有不缺貨的食物,查韋斯則將這種狀況歸罪于商人的“囤積”與“道德敗壞”。
為了安撫民眾,查韋斯政府在福利項(xiàng)目方面花費(fèi)巨大,福利住房、公費(fèi)醫(yī)療、高額糧食補(bǔ)貼等等,政府甚至為每一件商品都設(shè)置了固定的價格。
但無論如何,查韋斯駕馭住了局面,并至死都享有巨大的聲望,這里面有兩個至關(guān)重要的因素:一是個人魅力;二是國際油價的堅(jiān)挺。
在這個石油儲量位居全球首位的國家,石油及其衍生物的開采和出口占其出口總額的96%,是國家財政收入的主要貢獻(xiàn)者。而查韋斯趕上了好時候,國際油價在2003年突破30美元后一路狂飚,最高時接近150美元,到他去世前,國際油價仍然穩(wěn)定在100美元左右,這就為他的改革提供了充足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
但馬杜羅接替查韋斯上任后,這兩個有利條件全都不存在了。馬杜羅從政前是一名公交司機(jī),在2002年查韋斯被短暫監(jiān)禁期間救駕有功,開始迅速得到提拔和重用,而其接班人地位,更是在2012年查韋斯癌癥復(fù)發(fā)后才確立下來的。由于個人經(jīng)歷的薄弱,加上個性的因素,馬杜羅不可能擁有查韋斯那樣的個人魅力和政治資源。
屋漏偏逢連夜雨,國際油價從2014年中開始急速下落,最低時曾跌至每桶26美元,此后一直在50美元左右徘徊至今。這意味著委內(nèi)瑞拉的國家收入較之前相比直接被“腰斬”,查韋斯時代的高福利已經(jīng)難以為繼——一些能源分析師指出,如果委內(nèi)瑞拉政府想要收支平衡,油價需要達(dá)到每桶200美元。
在這種情況下,馬杜羅的經(jīng)濟(jì)政策依然堅(jiān)持查韋斯路線,繼續(xù)隨意沒收征用、打擊投資;嚴(yán)格執(zhí)行商品的價格管制,哪怕商品售價遠(yuǎn)低于生產(chǎn)成本,令市場供應(yīng)不足、百業(yè)凋敝。
馬杜羅對于國外企業(yè)的敵意之大,也使得大量外企離開委內(nèi)瑞拉。百事、通用汽車和聯(lián)合技術(shù)公司等等外企無不縮減在委國內(nèi)的業(yè)務(wù)乃至徹底退出。根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測,今年委內(nèi)瑞拉的失業(yè)率或達(dá)到25%。
“我們迄今嘗試的所有生產(chǎn)模式都失敗了,而我們都責(zé)無旁貸?!碑?dāng)?shù)貢r間7月30日,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在統(tǒng)社黨第四次全代會上,向公眾承認(rèn)了政府經(jīng)濟(jì)政策上的“失敗”。
“外部經(jīng)濟(jì)因素有本質(zhì)改觀,委內(nèi)瑞拉才有可能改善。一直以來依賴財政轉(zhuǎn)移獲取中下層支持的馬杜羅,統(tǒng)治根基已經(jīng)動搖。美國制裁加劇、國際油價難回高點(diǎn),未來很有可能通過強(qiáng)力鎮(zhèn)壓維持政權(quán)穩(wěn)定?!鄙缈圃豪浪鐣幕腋敝魅喂婧ξ瘍?nèi)瑞拉未來表示擔(dān)憂。
8月11日,委內(nèi)瑞拉通訊部長羅德里格斯表示,警方已確認(rèn)18名與襲擊相關(guān)的嫌疑人,其中包括反對派議員何塞·雷克森斯和流亡至哥倫比亞的國民議會前議長胡利奧·博爾赫斯。
“所謂暗殺企圖可能被用作打擊對政府持批評態(tài)度的反對派。”政治分析家、風(fēng)險顧問迪米特里斯·潘圖拉斯說,“在當(dāng)前的環(huán)境下,采取類似行動并不奇怪?!?/p>