楊明 彭衛(wèi)東 余章德

近年來，淮安市各級農(nóng)機部門針對糧食生產(chǎn)全程機械化短板，以高效植保機械化作為突破口，創(chuàng)新推廣模式，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，全面提升植保裝備水平和作業(yè)服務(wù)水平。全市累計新增高效植保機械21 740臺（架），其中含高地隙植保機1 059臺、無人植保飛機263架；高效植保機械化水平達到40%，其中，洪澤區(qū)達到97%，金湖縣、漣水縣超過50%。

1 做好機具選型，以裝備專業(yè)化帶動高效植保農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整

性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠是機具推廣應(yīng)用的前題。為幫助機手和合作社做好機具選型，該市農(nóng)機科技推廣部門主要做了如下幾方面的工作：

1.1 組織市縣農(nóng)機推廣人員和大戶赴廠家參觀考察

多次組織市縣農(nóng)機推廣人員和大戶到高效植保機械生產(chǎn)相對集中的山東等地開展機具調(diào)研，詳細了解高效植保機械的作業(yè)原理、性能、配置參數(shù)，實地查看機具作業(yè)情況，為機具選型做好準備。

1.2 由市農(nóng)機推廣站推薦機具品牌

市縣聯(lián)動，多層次組織植保企業(yè)、技術(shù)專家和機手開展工作研討，利用省市科技項目建設(shè)開展多類別高效植保裝備及技術(shù)試驗示范。結(jié)合生產(chǎn)實際，高地隙自走式噴桿噴霧機重點推薦井關(guān)、沃得、筑水等品牌產(chǎn)品，無人植保飛機鼓勵使用大疆和極飛等優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品。

1.3 督促企業(yè)完善售后服務(wù)體系

督促農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)做好植保機械的售后“三包”服務(wù)。要求主推機型廠家每年開展一次植保機械機具展示和現(xiàn)場演示活動，對新購機戶每臺機具至少要培訓(xùn)2名機手，確保所有無人植保飛機飛手都持證上崗。對不能熟練掌握操作技能的，生產(chǎn)企業(yè)要安排服務(wù)人員跟機指導(dǎo)，包教包會，確保機具的安全性和高效率。

2 明確主推模式，以服務(wù)社會化拉動高效植保機械化水平提升

針對高效植保機具作業(yè)時效性強、效率高的特點，將工作重心下移，打通產(chǎn)業(yè)鏈的直營式推廣路徑，主推“植保企業(yè)+合作社”的經(jīng)營模式，發(fā)展高效植保機械化專業(yè)服務(wù)組織。通過規(guī)?；?jīng)營提高新型農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)主體的高效植保機械化服務(wù)能力，促進先進技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用，進而提高植保機械化服務(wù)水平。

2.1 打造無人植保機推廣龍頭

淮安市創(chuàng)翔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)有限公司成立于2015年5月，是專業(yè)從事無人機研發(fā)、銷售、專業(yè)無人機駕駛員培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)植保服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。2017年8月，該公司與深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司簽署合作協(xié)議，成為淮安市唯一一家代理大疆植保無人機的一級代理商。目前該公司已通過與當?shù)睾献魃绾献?，將服?wù)范圍擴展至淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)和盱眙縣，飛防作業(yè)能力達到2 000 hm2/d，成為蘇北地區(qū)植保市場上的領(lǐng)頭羊。2018年該公司麥季作業(yè)面積增長率超過500%，業(yè)務(wù)量呈井噴式增長，飛手、飛機供不應(yīng)求。

2.2 鼓勵各縣（區(qū)）培育區(qū)域服務(wù)運營商

金湖縣利用省級糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣建設(shè)契機，聯(lián)合極飛公司建設(shè)金湖縣綠農(nóng)航空運維服務(wù)中心，投放無人植保飛機60余架，積極為周邊13.33 khm2農(nóng)田提供專業(yè)化的植保服務(wù)。2018年全市共建成千畝以上高效植保統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)35個，高效植保作業(yè)服務(wù)能力在66.67 khm2（100萬畝）以上。

3 優(yōu)化扶持手段，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動高效植保機械化發(fā)展

為集聚資源要素，該市優(yōu)化扶持手段，按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式集中打造高效植保機械化。具體工作中注重三個強化：

3.1 強化行政推動

市農(nóng)機局年初就與各縣區(qū)簽訂農(nóng)機化工作目標責任狀，把新增高效植保機具臺數(shù)和高效植保機械化水平作為糧食生產(chǎn)全程機械化的關(guān)鍵指標納入年度農(nóng)機化目標考核。市農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)分成6組對縣區(qū)高效植保機械化推進情況開展專題督查，在全市上下形成全力推進高效植保機械化的良好氛圍。

3.2 強化機藝融合

高效植保機械化的推進單靠農(nóng)機部門一家之力是難以實現(xiàn)的。為此，市、縣（區(qū)）均成立了由農(nóng)機、植保等多部門專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，并明確責任分工，由植保部門提供病蟲害的監(jiān)測預(yù)警和防治技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機部門提供高效植保機械的裝備保障。各縣（區(qū)）還結(jié)合實際研究確定了各自的技術(shù)路線與主推機具，及時為合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體提供指導(dǎo)與服務(wù)，解決技術(shù)推廣中出現(xiàn)的問題，提高技術(shù)的知曉率與普及率。據(jù)統(tǒng)計，2017年全市共舉辦技術(shù)培訓(xùn)18期，受訓(xùn)人數(shù)達1 280人。

3.3 強化政策扶持

各縣（區(qū)）充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)主體逐步淘汰背負式、手動植保機械，鼓勵發(fā)展手推式 （擔架式）機動植保機、高地隙自走式噴桿噴霧機和無人植保飛機等高效植保機械裝備。從2014年起，市農(nóng)機局每年從市級農(nóng)機科技項目資金中安排100萬元資金扶持高效植保技術(shù)示范推廣。洪澤區(qū)、金湖縣、漣水縣等糧食生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建縣（區(qū)）也把高效植保機具補貼和作業(yè)補助作為示范創(chuàng)建資金使用的主要方向，洪澤區(qū)在2年創(chuàng)建期內(nèi)用于高效植保機械化的財政投入達到550萬元。