韓志強(qiáng)
作為新型陸軍戰(zhàn)術(shù)分隊(duì),合成營應(yīng)緊貼使命任務(wù),圍繞形成能力,著眼轉(zhuǎn)型發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)抓建運(yùn)行。
當(dāng)前,合成營在基于作戰(zhàn)平臺(tái)抓戰(zhàn)備建設(shè)上還有較大差距,主要問題有四:一是現(xiàn)有的配套建設(shè)已跟不上以平臺(tái)為中心的戰(zhàn)備要求,二是做不到物跟人走、人隨車走,三是圍繞作戰(zhàn)平臺(tái)抓戰(zhàn)備的意識(shí)還不濃,四是依平臺(tái)抓作戰(zhàn)準(zhǔn)備差距較大。適應(yīng)合成營編制裝備新模式,推進(jìn)基于作戰(zhàn)平臺(tái)的戰(zhàn)備建設(shè),主要抓手有四:
一是完善內(nèi)容體系。借鑒作戰(zhàn)行動(dòng)模型,完善戰(zhàn)備保持機(jī)制,規(guī)范合成營戰(zhàn)備內(nèi)容,提高戰(zhàn)備行動(dòng)科學(xué)性和精準(zhǔn)度。針對(duì)合成營調(diào)整后裝備編制變化、營區(qū)部署調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施更新特點(diǎn),規(guī)范值班系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建作戰(zhàn)值班、保障值班、值班分隊(duì)、重要目標(biāo)值班等四類值班體系,研究規(guī)范日常和應(yīng)急兩類情況規(guī)范處置流程;依據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和平臺(tái)類型,定實(shí)營連各類指揮員、技術(shù)干部和保障人員具體戰(zhàn)位。
二是優(yōu)化編攜配標(biāo)準(zhǔn)。推廣借鑒既有的“平臺(tái)化戰(zhàn)備試點(diǎn)”成果,落實(shí)“利于戰(zhàn)備、便于生活、模塊儲(chǔ)備、規(guī)范正規(guī)”的要求,結(jié)合部署調(diào)整、庫室設(shè)施條件,按照“平戰(zhàn)分離、任務(wù)分開、模塊存儲(chǔ)”的思路完成庫室規(guī)范。區(qū)分戰(zhàn)備庫室、器材室、兵器室、戰(zhàn)備給養(yǎng)庫等不同標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)籌劃戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范優(yōu)化編攜配標(biāo)準(zhǔn)。
三是規(guī)范行動(dòng)流程。按照輕裝、全裝兩種條件,結(jié)合合成營各兵種專業(yè)特點(diǎn)及任務(wù)需求,區(qū)分單兵、班、排、連、營五個(gè)層級(jí),研究規(guī)范各層級(jí)各專業(yè)各崗位從接受命令至完成出動(dòng)準(zhǔn)備的指揮行動(dòng)、人員定位、實(shí)施程序和協(xié)同動(dòng)作,修訂完善合成營連《戰(zhàn)備行動(dòng)手冊(cè)》,梳理形成戰(zhàn)備行動(dòng)“一個(gè)過程”《標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)程序手冊(cè)》和單兵行動(dòng)程序卡。
四是深化能力檢驗(yàn)。按實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)組織例行性和檢驗(yàn)性戰(zhàn)備演練,結(jié)合節(jié)假日和敏感時(shí)期、駐訓(xùn)進(jìn)撤場(chǎng)、比武考核和大項(xiàng)任務(wù)組織緊急出動(dòng)、機(jī)動(dòng)演練,檢驗(yàn)評(píng)估部隊(duì)?wèi)?zhàn)備保持水平。同時(shí),針對(duì)動(dòng)態(tài)抓建與戰(zhàn)備保持的矛盾,結(jié)合部隊(duì)野外駐訓(xùn)和演習(xí),融入常態(tài)和動(dòng)態(tài)變化,檢驗(yàn)戰(zhàn)備保持是否靈敏、快捷、高效。
合成營組建后,主戰(zhàn)連隊(duì)基本處于“專業(yè)對(duì)口裝備不變”“專業(yè)對(duì)口裝備改變”“從零開始完全轉(zhuǎn)行”三個(gè)不同層次。當(dāng)前在組訓(xùn)模式上,面臨的困難挑戰(zhàn)主要有四:一是訓(xùn)練需求與裝備實(shí)際矛盾突出,二是組訓(xùn)模式與兵種專業(yè)差異明顯,三是抓訓(xùn)思路與運(yùn)行規(guī)范尚未成型,四是前瞻研究與作戰(zhàn)能力生成需求緊迫。破解訓(xùn)練矛盾問題,主要應(yīng)把握四點(diǎn):
一是著眼“循序漸進(jìn)”確立訓(xùn)練指導(dǎo)。按照“理論先行、模擬苦練、替代巧練、跟訓(xùn)見學(xué)”的指導(dǎo)抓訓(xùn)練戰(zhàn)。理論先行,可采取“營普考、旅抽考”的方式,預(yù)先展開主戰(zhàn)專業(yè)理論學(xué)習(xí),掌握基本數(shù)據(jù)、性能、操作規(guī)程;模擬苦練,充分用好模擬訓(xùn)練器材,對(duì)照教范標(biāo)準(zhǔn)先學(xué)先訓(xùn)先考,為實(shí)裝操作打好基礎(chǔ);替代巧練,立足現(xiàn)有裝備積極展開替代式訓(xùn)練,重在理解消化工作原理,確保能熟練操作;跟訓(xùn)見學(xué),遴選專業(yè)苗子分波次赴同類單位跟訓(xùn)見學(xué),先行儲(chǔ)備培養(yǎng)新裝備操作骨干。合成營其它小兵種專業(yè),可由旅采取“小兵種大集中”的方式,依托各兵種營專項(xiàng)組織集訓(xùn)。
二是圍繞“打牢基礎(chǔ)”規(guī)范組訓(xùn)模式。抓實(shí)基礎(chǔ)訓(xùn)練,按照“逐級(jí)訓(xùn)練、逐級(jí)合成、逐級(jí)形成戰(zhàn)斗力”原則,區(qū)分班組戰(zhàn)術(shù)、連排戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練兩部分,將各兵種專業(yè)力量按作戰(zhàn)編組要求,超常、實(shí)際配屬到位,捆在一起訓(xùn)練,提高整體協(xié)同能力。突出合成演練,可由旅首長機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織并充當(dāng)導(dǎo)演部,采取單方演練和對(duì)抗訓(xùn)練兩種樣式,按照沙盤推演、網(wǎng)上對(duì)抗、現(xiàn)地協(xié)同演練的步驟,組織合成營全要素全過程演練,全面提升營指揮機(jī)構(gòu)作戰(zhàn)指揮能力和營整體作戰(zhàn)能力。
三是找準(zhǔn)“職能定位”明確訓(xùn)練責(zé)任。遵循平時(shí)分工與戰(zhàn)時(shí)任務(wù)相適應(yīng)的原則,對(duì)合成營機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理編組定責(zé),可規(guī)范為營主官、副營長和營參謀組訓(xùn)職責(zé)。其中,營長、教導(dǎo)員管全面,副營長抓主戰(zhàn)專業(yè),營部首席參謀協(xié)助營長、教導(dǎo)員統(tǒng)籌其他參謀,作戰(zhàn)參謀抓訓(xùn)練籌劃,情報(bào)參謀抓偵察、通信專業(yè),火力參謀抓射擊專業(yè),戰(zhàn)勤參謀抓各類后勤專業(yè)。
四是聚焦“任務(wù)需要”抓實(shí)訓(xùn)練研究。聚焦擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù),旅營合力集智攻關(guān),區(qū)分專業(yè)基礎(chǔ)、要素訓(xùn)練、單元合練以及合成營戰(zhàn)術(shù)演習(xí)等內(nèi)容,遴選確定合成營訓(xùn)練課題,研究規(guī)范合成營單個(gè)人員訓(xùn)練模式、要素訓(xùn)練方法、營單元能力生成周期等問題,研究規(guī)范適合旅營實(shí)際的合成營作戰(zhàn)能力生成模式。
合成營對(duì)信息化建設(shè)和運(yùn)用的需求更高,也倒逼信息化水平的提升。分析當(dāng)前,在信息化建設(shè)上主要問題有四:一是基礎(chǔ)建設(shè)不完善,二是平戰(zhàn)一體不配套,三是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范,四是實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用不高效。合成營信息化建設(shè)應(yīng)著眼“預(yù)有備份、常態(tài)熱備、平戰(zhàn)一體、運(yùn)行規(guī)范”,按照“完善現(xiàn)有,拓展創(chuàng)新,培育人才,重抓運(yùn)用”的思路,進(jìn)一步發(fā)揮信息融合、共享優(yōu)勢(shì)。具體方法有四:
一是抓基礎(chǔ)設(shè)施完善。硬件上,在既設(shè)通信設(shè)施和資源基礎(chǔ)上,結(jié)合營區(qū)部署調(diào)整情況,為營、連平時(shí)戰(zhàn)備值班系統(tǒng)提供更全面支撐,實(shí)現(xiàn)旅部至營區(qū)的直達(dá)光纜,開通每個(gè)營級(jí)單位的視頻會(huì)議系統(tǒng)(含便攜式的視頻會(huì)議終端)。軟件上,突出思想理念的更新,樹立信息思維,強(qiáng)調(diào)信息戰(zhàn)力,提升信息素養(yǎng)。
二是抓組網(wǎng)聯(lián)通訓(xùn)練。適應(yīng)合成營作戰(zhàn)和指揮方式變革,精練信息裝備操作,強(qiáng)化基礎(chǔ)組網(wǎng)訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)鏈接;突出信息系統(tǒng)的“共享、融合、聯(lián)通”訓(xùn)練,突出信息化知識(shí)普及和計(jì)算機(jī)能力運(yùn)用;緊貼作戰(zhàn)任務(wù),完成信息系統(tǒng)操作和基于信息系統(tǒng)的應(yīng)用課目訓(xùn)練,重點(diǎn)抓好信息支撐條件下的連(排)至營信息系統(tǒng)組網(wǎng)通信訓(xùn)練和跨兵種信息系統(tǒng)橫向鏈接融合訓(xùn)練。
三是抓機(jī)制運(yùn)行規(guī)范。規(guī)范訓(xùn)練機(jī)制,每周落實(shí)集中統(tǒng)訓(xùn),突出數(shù)據(jù)鏈、通信裝備、指揮信息系統(tǒng)等操作使用,抓好態(tài)勢(shì)融合、情報(bào)共享、輔助決策等實(shí)戰(zhàn)功能學(xué)習(xí)訓(xùn)練,強(qiáng)化信息素養(yǎng);建立維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,結(jié)合信息場(chǎng)日,熟悉掌握信息裝備和系統(tǒng)的工作原理,落實(shí)“三熟悉四會(huì)”要求,定期組織信息化裝備維護(hù)保養(yǎng)情況檢查;落實(shí)考核機(jī)制,落實(shí)指揮信息系統(tǒng)周訓(xùn)練、月考核機(jī)制,檢驗(yàn)利用系統(tǒng)準(zhǔn)確獲取、判斷和傳輸信息以及定下決心、擬制計(jì)劃、協(xié)調(diào)控制等能力;完善數(shù)據(jù)采集機(jī)制,利用平時(shí)訓(xùn)練、信息場(chǎng)日等時(shí)機(jī)重點(diǎn),研究梳理、采集完善各類指揮信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
四是抓平戰(zhàn)一體融合。研究構(gòu)建新的合成營作戰(zhàn)指揮體系,結(jié)合所屬人員性質(zhì)、武器裝備性能,研究構(gòu)建不同任務(wù)模式下的合成營作戰(zhàn)指揮體系架構(gòu),為平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的信息系統(tǒng)組織運(yùn)用提供指導(dǎo)和遵循;加大主戰(zhàn)武器裝備平臺(tái)改造,采取“外掛”“嵌入”“移植”等方法,為武器平臺(tái)加裝指揮通信、無線網(wǎng)橋等硬件器材,加裝電子對(duì)抗、偽裝遮障、情報(bào)接收、數(shù)字地圖及導(dǎo)航系統(tǒng)等裝置,結(jié)合演習(xí)、對(duì)抗組織專項(xiàng)檢驗(yàn),提高系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平。
合成營增加了保障力量,從編制上相對(duì)完善了模塊化保障機(jī)制,對(duì)于自主保障也提出了新的要求。從實(shí)際看對(duì)照模塊化的標(biāo)準(zhǔn),主要差距有四:一是保障力量的專業(yè)素養(yǎng)差距大,二是保障訓(xùn)練的水平差距大,三是保障編組平戰(zhàn)一體的觀念差距大,四是保障能力特別是自主保障差距大。著眼構(gòu)建“精干、高效、專業(yè)”的合成營保障力量,主要手段有四:
一是規(guī)范保障編組。按照資源集約的發(fā)展要求,充分整合后勤、裝備保障力量,走綜合化、模塊化、戰(zhàn)斗化的路子,提高保障效能。以合成營自我保障能力為主,以旅保障力量為輔,平戰(zhàn)結(jié)合模塊編組,結(jié)合日常保障需求,將保障分隊(duì)與主戰(zhàn)分隊(duì)由單兵至班排一一對(duì)應(yīng)編組,使日常與作戰(zhàn)編組統(tǒng)一。
二是抓實(shí)保障訓(xùn)練。適應(yīng)保障能力生成規(guī)律、緊扣合成營保障力量編制特點(diǎn),突出重點(diǎn)、分類分層,通過保障訓(xùn)練效益的有效累進(jìn),逐級(jí)形成戰(zhàn)斗力、保障力;展開“保障專業(yè)普及訓(xùn)練”活動(dòng),按照“小專業(yè)大集中”方式,統(tǒng)合旅營保障分隊(duì)訓(xùn)練,增強(qiáng)綜合保障人員的能力素質(zhì);采取“分級(jí)同步訓(xùn)”的方法,展開營技術(shù)保障力量、伴隨保障力量、支援保障力量和基本保障力量在實(shí)際保障行動(dòng)中的協(xié)同訓(xùn)練,提高人員遂行多樣化任務(wù)能力。
三是錘煉保障能力。堅(jiān)持戰(zhàn)保一體,整合訓(xùn)練水平。在工程保障上,著力提高偽裝防護(hù)、快速破障、臨機(jī)設(shè)障能力;在衛(wèi)勤救護(hù)上,大抓快速實(shí)施野戰(zhàn)救治和傷員前接后送能力提升;在野戰(zhàn)搶修上,強(qiáng)化獨(dú)立遂行裝備拖救牽引、裝備換件修理任務(wù)能力,力爭(zhēng)具備完成中修以下維修保障任務(wù)。
四是組織保障檢驗(yàn)。結(jié)合參加重大演習(xí)和訓(xùn)練活動(dòng),組織戰(zhàn)場(chǎng)保障的綜合檢驗(yàn),確保逐級(jí)形成能力。衛(wèi)勤救護(hù),可以根據(jù)擔(dān)負(fù)的任務(wù),合理編組本級(jí)和上級(jí)救護(hù)力量,普及戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)技能,將戰(zhàn)場(chǎng)急救與緊急救治、平時(shí)保障與戰(zhàn)時(shí)保障結(jié)合起來;工程和裝備維修保障,可按照“戰(zhàn)保一體”的原則,規(guī)范行動(dòng)的主要任務(wù)、基本流程和組織實(shí)施,融入戰(zhàn)斗行動(dòng)來研究、設(shè)計(jì)。
現(xiàn)階段,合成營建設(shè)最急需的就是各類人才。分析當(dāng)前現(xiàn)狀,面臨的主要問題有四:一是指揮員能力素質(zhì)不夠,二是營參謀能力水平欠缺,三是維修保障人才缺,四是關(guān)鍵崗位差距大。要按照“人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、關(guān)鍵崗位素質(zhì)過硬、培養(yǎng)途徑形式多樣”的要求抓實(shí)人才培養(yǎng),方法途徑有四:
一是指揮員抓指揮能力轉(zhuǎn)型。采取送校培訓(xùn)與軍以上集中組訓(xùn)為主的方式,抓營指揮員的合成指揮能力培養(yǎng),突出聯(lián)合、合成、指揮素養(yǎng)的提升;以“基于能力、基于任務(wù)要求,旅督導(dǎo)、營主抓”的思路抓連排軍官集中訓(xùn)練,分階段訓(xùn)牢專業(yè)素養(yǎng),提高基礎(chǔ)技能水平;結(jié)合重大演訓(xùn)活動(dòng)組織“一個(gè)過程”指揮處置訓(xùn)練,分專題訓(xùn)實(shí)指揮技能,提高戰(zhàn)時(shí)指揮應(yīng)用能力。
二是營參謀抓業(yè)務(wù)水平強(qiáng)化。著眼“平時(shí)能建,戰(zhàn)時(shí)能謀”和“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮”的基本定位及職能,采取“送校培訓(xùn)、軍集中統(tǒng)訓(xùn)、旅自訓(xùn)”相結(jié)合的方式,提高營參謀隊(duì)伍基本能力;采取旅營自訓(xùn)的方式,按崗位、職能、運(yùn)行、需求列出培養(yǎng)任務(wù)清單,研究制定《合成營參謀職責(zé)規(guī)范》;依托合成營演習(xí)及平時(shí)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練組織合成指揮研練,提升戰(zhàn)術(shù)水平,加快合成指揮能力提升。
三是技術(shù)軍官抓保障能力提升。最大限度利用好區(qū)域資源,結(jié)合訓(xùn)練進(jìn)度,分階段分批次組織保障專業(yè)技術(shù)干部、修理分隊(duì)工程師、營連助工到廠家、研究所、維修站跟訓(xùn)見學(xué);與裝備保障單位建立聯(lián)合培訓(xùn)制度,采取交互代培方式充分吸取兄弟單位已有經(jīng)驗(yàn),利用好軍內(nèi)資源,縮短技術(shù)軍官培養(yǎng)周期;與院校進(jìn)行互動(dòng)互補(bǔ),共同開展裝備運(yùn)用研究,在共同研究中更快掌握裝備特性,快速提高保障素質(zhì),形成自我保障能力。
四是關(guān)鍵崗位抓專業(yè)技能擴(kuò)容。抓好關(guān)鍵崗位人員專業(yè)技能擴(kuò)容,從“單一”向“一專多能”轉(zhuǎn)變,確保勝任多種崗位、掌握多種技能、操作多種裝備。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式,定向補(bǔ)充與轉(zhuǎn)崗調(diào)整相結(jié)合,通過捆綁合訓(xùn),充實(shí)關(guān)鍵崗位人員;采取先模擬訓(xùn)練再系統(tǒng)輪訓(xùn)后實(shí)裝操作的方法,培養(yǎng)熟練掌握裝備操作、精通維修管理的技術(shù)能手;以合成營為單位,組織優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)能手交流帶訓(xùn),共享技術(shù)資源和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)技術(shù)骨干整體提升;在旅范圍內(nèi),合理安排技術(shù)骨干到合成營組織傳幫帶,同時(shí)加強(qiáng)“四會(huì)”教練員培養(yǎng),儲(chǔ)備新裝備教學(xué)骨干,培養(yǎng)大批尖子人才。