（云南經濟管理學院 云南安寧 650106）

云南省地處我國西南邊陲，教育水平一直比較弱，又是少數(shù)民族聚居最多的一個省份，云南省的少數(shù)民族地區(qū)基礎教育一直處于教育體制的邊緣，教師隊伍十分缺乏，教育水平落后。教育水平的滯后又制約了當?shù)剜l(xiāng)村經濟的發(fā)展和科技、文化的進步，以及生產力水平的提高。[1]

結合習近平總書記在云南考察期間提出的希望云南成為民族團結進步示范區(qū)的目標和十九大報告提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時代機遇，加強云南省少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)教師隊伍建設，提升少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的綜合素質和專業(yè)水平，不僅能使少數(shù)民族地區(qū)可能的勞動力轉化為現(xiàn)實的勞動力，同時對于少數(shù)民族文化的傳承、發(fā)展和創(chuàng)新，都有重要意義。

一、云南省少數(shù)民族地區(qū)分布情況

表1 云南省少數(shù)民族人口及分布表

常住云南省的民族有26個，各少數(shù)民族人數(shù)及主要居住地統(tǒng)計如表1。云南省少數(shù)民族居住地地廣人稀，人口密度小，多數(shù)位于邊疆地區(qū)，各少數(shù)民族地區(qū)都有相當數(shù)量的漢族居住。

二、云南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍現(xiàn)狀

云南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師普遍存在人員數(shù)量不足、年齡結構不合理，加上一般少數(shù)民族居住的地區(qū)地理狀況比較特殊，交通不便利，加劇了當?shù)亟處熽犖槿狈Φ臓顩r，當?shù)氐泥l(xiāng)村教師絕大多數(shù)為本地人。

云南又是一個多語種、多文字的邊疆省份，全省25個少數(shù)民族中，除回、水、滿3個民族使用漢語文外，其他22個少數(shù)民族使用26種語言，14個民族使用22種文字。各語言和文字能互通的很少，這就導致既懂民族語言，又精通漢語教學的師資非常少，民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平整體不高、能力水平也參差不齊。

少數(shù)民族地區(qū)生活習慣有差異，工作環(huán)境和生活條件都較艱苦，年經一代的教師報考公務員、研究生的人數(shù)不斷增加，加上鄉(xiāng)村教師的各方面待遇與城市教師相比，都存在較大差距，骨干教師不斷流向條件較好的地區(qū)和學校，使鄉(xiāng)村師資力量越發(fā)薄弱，云南省少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍整體水平嚴重下降，拉大了各方面的教育教學差距。[2]

三、加強云南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設建議

要提高少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土認同度。按照“充實數(shù)量、提高素質、優(yōu)化結構、穩(wěn)定骨干、造就名師”的工作思路，加大少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師招聘和高層次人才引進工作力度，認真抓好師資隊伍的鄉(xiāng)土認同感建設。尤其是在語言上，少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師要既懂民族語言和文化，又要能轉換成漢語教學。教師只有認同少數(shù)民族文化，并夠將少數(shù)民族文化與時代發(fā)展相結合，才能達到教書育人的效果。

20世紀70年代初，英國教育專家詹姆斯提出了著名的教師教育“三階段理論”。他認為，教師的職前培養(yǎng)、入職教育和在職培訓是教師教育中相互銜接的三個階段。少數(shù)民族地區(qū)教師隊伍建設，不僅要注重教師崗前培訓，也需要強化教師教學、科研和實踐中的創(chuàng)新能力和基本功訓練，加強教師職業(yè)道德、行為規(guī)范和知識更新教育，入職后的教育以及在職培訓都必須跟進，以提升少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師知識和能力結構、教學和科研水平。[3]

習近平總書記指出，“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心”“教育是爭奪下一代的靈魂工程”。云南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設培養(yǎng)任重而道遠，需要不斷進行理念創(chuàng)新和路徑模式探索，有針對性地開展少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師綜合素養(yǎng)及能力提升，以傳承、發(fā)揚民族文化為基礎，把少數(shù)民族地區(qū)教育搞上去，進一步增強文化認同，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識，是實現(xiàn)國家長治久安的根本之舉。