高珊

摘要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的資金供需問(wèn)題也日益突出，制約了農(nóng)業(yè)以及涉農(nóng)企業(yè)的快速發(fā)展。涉農(nóng)企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素，卻出現(xiàn)了許多融資問(wèn)題，許多金融機(jī)構(gòu)不愿接受涉農(nóng)企業(yè)貸款融資的要求。文章根據(jù)32家涉農(nóng)上市公司的融資方式分析了他們的資金需求狀況、融資環(huán)境、融資渠道以及融資狀況。認(rèn)為應(yīng)該從降低融資成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，企業(yè)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展階段的特點(diǎn)，尋求合適的多種形式的融資，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為涉農(nóng)企業(yè)提供便利的融資服務(wù)和快捷的支付服務(wù)等幾個(gè)方面來(lái)解決我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)企業(yè)；融資；問(wèn)題；措施

一、我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資的現(xiàn)狀

涉農(nóng)企業(yè)通常包括為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供生產(chǎn)資料和服務(wù)的農(nóng)資企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，具體指從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售、研發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研發(fā)、服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)。而涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，原材料的獲得受自然資源和自然災(zāi)害影響的不確定性，促使了涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性。并且涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的資金需求量極大。

（一）我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)的資金需求狀況

現(xiàn)階段，我國(guó)的涉農(nóng)企業(yè)融資現(xiàn)狀十分不樂(lè)觀，在農(nóng)村，農(nóng)村信用社一家獨(dú)大，發(fā)放貸款的利率很高，已經(jīng)不適合涉農(nóng)企業(yè)選擇和使用，不利于打造交易規(guī)模巨大，運(yùn)作規(guī)范有序，富于競(jìng)爭(zhēng)效率的農(nóng)村金融市場(chǎng)。涉農(nóng)企業(yè)興起時(shí)間不久，生產(chǎn)規(guī)模不大，自身體系并不健全，并且由于涉農(nóng)企業(yè)自身生產(chǎn)特性導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求量很大，導(dǎo)致許多金融機(jī)構(gòu)不樂(lè)意或者直接拒絕涉農(nóng)企業(yè)的融資要求，就算有金融機(jī)構(gòu)愿意接受涉農(nóng)企業(yè)的融資要求，也是一些小型的，私人的金融機(jī)構(gòu)，并不能從根本上解決問(wèn)題，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)金融缺口巨大。

（二）我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資環(huán)境和融資渠道

我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)大多選擇正規(guī)金融機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行企業(yè)融資，可是由于現(xiàn)在涉農(nóng)企業(yè)信用等級(jí)不足，所以抵押和擔(dān)保成為了企業(yè)獲得資金的前提條件，但是由于有的涉農(nóng)企業(yè)剛起步，企業(yè)資產(chǎn)和房產(chǎn)不滿足金融機(jī)構(gòu)抵押物的標(biāo)準(zhǔn)，因此大多數(shù)新興涉農(nóng)企業(yè)開(kāi)始面對(duì)融資難的問(wèn)題。

涉農(nóng)企業(yè)不僅面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還面臨著原材料的自然風(fēng)險(xiǎn)。所以銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不愿意向涉農(nóng)企業(yè)融資，而且正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)向涉農(nóng)企業(yè)提供資金的時(shí)候，借款手續(xù)繁瑣，擔(dān)保抵押的方式比較單一，借款的額度小，期限短等，存在著不少問(wèn)題。因此涉農(nóng)企業(yè)寧愿將一些剩余資金用于民間融資活動(dòng)，可是由于民間資金運(yùn)作機(jī)制當(dāng)下并不健全，所以存在著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資現(xiàn)狀

本文選用了32家涉農(nóng)企業(yè)的現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)作為樣本，對(duì)我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。其中包括了5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，3家種業(yè)龍頭企業(yè)，3家養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)，3家林業(yè)龍頭企業(yè)，3家牧業(yè)企業(yè)，2家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，12家化肥企業(yè)和1家農(nóng)藥企業(yè)，通過(guò)分析歸納出這32家涉農(nóng)企業(yè)都存在著一個(gè)共同的融資方式，即吸收股東投資，而在這種方式的基礎(chǔ)上，企業(yè)或多或少還有其他的融資方式，本文對(duì)融資方式的數(shù)量進(jìn)行了一個(gè)統(tǒng)計(jì)與分析，其中包括銀行存款債券以及借款。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金來(lái)源大多是股東投資資金和其他籌資活動(dòng)受到的資金。企業(yè)不采取借款的方式來(lái)取得的資金，只有相對(duì)而言少量的銀行資金和債券資金，這便促使他們選擇股東投資和其他活動(dòng)。種業(yè)龍頭企業(yè)主要依靠股東投資的資金和其他活動(dòng)受到的資金來(lái)獲得企業(yè)所需，沒(méi)有借款現(xiàn)金，極少數(shù)量的銀行資金和發(fā)行債券所受到的資金根本不能滿足企業(yè)需求。

養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)主要的資金來(lái)源是股東投資的資金和其他活動(dòng)收到的資金，而銀行資金，借款現(xiàn)金以及發(fā)行債券收到的資金都不是企業(yè)的主要依靠方式，數(shù)量很少，難以平衡企業(yè)的開(kāi)支。林業(yè)龍頭企業(yè)的主要籌資方式是股東投資的資金和其他活動(dòng)受到的資金，而銀行資金，借款現(xiàn)金和發(fā)行債券取得的資金這三種方式的現(xiàn)金流量相比其他兩種就是近乎可以忽略不計(jì)的存在。

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的融資現(xiàn)象說(shuō)明借款現(xiàn)金和發(fā)行債券取得的現(xiàn)金這兩種方式并不能為企業(yè)需求提供幫助，主要依靠股東投資資金和其他籌資活動(dòng)收到的資金這兩種。牧業(yè)企業(yè)主要的籌資方式是股東投資和其他籌資活動(dòng)這兩種，借款的方式在初期還能有少量的款項(xiàng)，后來(lái)漸漸的不被接受。

農(nóng)藥企業(yè)主要是依靠股東投資和其他籌資活動(dòng)這兩種方法來(lái)獲取資金，不出現(xiàn)借款現(xiàn)金和發(fā)行債券這兩種方式，而在銀行資金方面相比其他兩樣的話，現(xiàn)金流量極少。化肥企業(yè)主要的資金來(lái)源是股東投資的資金和其他活動(dòng)收到的資金，而借款現(xiàn)金，銀行資金和發(fā)行債券取得的資金這三種，選擇的不多且流量不大。

根據(jù)現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)的融資方式分析指出，我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資狀況并不是十分樂(lè)觀，大型金融企業(yè)在農(nóng)村的規(guī)模普遍不大，還存在著強(qiáng)有力地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并且企業(yè)自身大多不符合金融機(jī)構(gòu)融資要求，先不說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品具有極其強(qiáng)大的季節(jié)性和風(fēng)險(xiǎn)性，光是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和儲(chǔ)存保鮮的費(fèi)用都是一筆不小的費(fèi)用，而且稍有不當(dāng)處理就會(huì)造成巨大損失。企業(yè)在正規(guī)的金融企業(yè)融不到資金，就會(huì)將主意打到民間的融資活動(dòng)中，這樣一來(lái)風(fēng)險(xiǎn)性就增加了不少。

從這32家上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中不難看出，單單選擇一種融資方式的公司是不存在的，這些公司并不能夠滿足于一種融資方式所獲得資金，多種融資方式的選擇才能滿足他們的需要。少數(shù)的企業(yè)選擇了借款的方式，過(guò)半數(shù)的企業(yè)選擇了銀行存款和發(fā)行債券，但所有的企業(yè)都選擇了股東投資和其他方式的融資，其他方式的具體內(nèi)容我們無(wú)從得知，但是我們可以知道的是當(dāng)前，單單從正規(guī)的金融企業(yè)獲得的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠企業(yè)周轉(zhuǎn)的，他們必須想其他辦法來(lái)獲得資金，以支持公司運(yùn)作。

二、我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資困難的原因

我國(guó)大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)處于原料產(chǎn)地一線位置，原材料價(jià)格不高，可是一般企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)原材料的需求是成批的、大量的、規(guī)?；?，再加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收獲的季節(jié)比較集中，如果在收購(gòu)期的時(shí)候價(jià)格稍有變化，就會(huì)對(duì)企業(yè)資金的要求加大。而在收購(gòu)期內(nèi)，原材料價(jià)格是否上漲，上漲多少，還有不可控制的自然風(fēng)險(xiǎn)都造成了企業(yè)資金需求季節(jié)性，需求急的特點(diǎn)。如果資金到位不及時(shí)，就會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

在農(nóng)產(chǎn)品培育和生產(chǎn)的過(guò)程中，同樣需要大量資金，在農(nóng)產(chǎn)品培育時(shí)可能會(huì)遇到一些疫病和天災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，由于農(nóng)產(chǎn)品往往鮮活，時(shí)令性比較強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)在加工和運(yùn)輸方面需要投入大量資金，因此企業(yè)資金需求額度比較大。

（一）涉農(nóng)企業(yè)資金需求量大，現(xiàn)有資產(chǎn)不符合金融機(jī)構(gòu)抵押物的要求

涉農(nóng)企業(yè)作為興起不久的新興產(chǎn)業(yè)，大企業(yè)的規(guī)模，經(jīng)濟(jì)都相對(duì)不錯(cuò)，可是，中小企業(yè)發(fā)債規(guī)模偏小，沒(méi)有市場(chǎng)吸引力，經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后，內(nèi)部治理欠規(guī)范，缺乏良好的銀企關(guān)系，而且作為涉農(nóng)企業(yè)，它的農(nóng)產(chǎn)品特性決定其成本較高，而上市公司融資要求過(guò)高、門(mén)檻太高，導(dǎo)致多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)不符合要求。同時(shí)，由于涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金需求量過(guò)大，經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也很大，這也導(dǎo)致了信貸融資困難。

正如許傳華，鄭藝認(rèn)為涉農(nóng)企業(yè)自身方面，由于管理體制較為落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高，工作效率不高，缺乏創(chuàng)新，在擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)控制方面存在先天的不足，同時(shí)財(cái)務(wù)管理不健全，銀企信息不對(duì)稱，導(dǎo)致資信水平相對(duì)較低。涉農(nóng)企業(yè)信用意識(shí)有待增強(qiáng)，部分涉農(nóng)企業(yè)，尤其是小微型企業(yè)信用觀念薄弱，影響商戶取保貸款發(fā)放。而其中最重要的是，大多數(shù)涉農(nóng)新型主體的資產(chǎn)主要是土地，廠房以及未來(lái)經(jīng)營(yíng)收入的現(xiàn)金流，這些資產(chǎn)尚不符合金融機(jī)構(gòu)抵押物的要求，因此這就成為了新型涉農(nóng)企業(yè)融資困難的主要原因。

（二）涉農(nóng)企業(yè)在利用互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行融資的過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題

近幾年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，越來(lái)越多的企業(yè)傾向于通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)金融的方式進(jìn)行融資，解決企業(yè)自身的融資困難的問(wèn)題，但是由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還存在一些缺陷，所以并不能給涉農(nóng)企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)固的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是存在風(fēng)險(xiǎn)，有些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)可靠性不高，利用超高的收益率做誘餌不斷吸取資金，由于平臺(tái)出現(xiàn)違規(guī)操作，缺少風(fēng)險(xiǎn)控制，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)攜取資金跑路現(xiàn)象。嚴(yán)重影響著企業(yè)獲得融資的速度。二是關(guān)于涉農(nóng)企業(yè)的金融產(chǎn)品較少，無(wú)法有效滿足涉農(nóng)企業(yè)的融資需求。三是符合涉農(nóng)企業(yè)要求的，并沒(méi)有真正做到要求低門(mén)檻，涉農(nóng)企業(yè)融資依舊存在障礙。

（三）政府針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的扶持政策不到位，企業(yè)缺乏政府的必要保護(hù)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，涉農(nóng)中小企業(yè)缺乏政府的必要保護(hù)，和大型企業(yè)相比，涉農(nóng)中小企業(yè)在資金、人才、信息、銷(xiāo)售渠道和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面處于相對(duì)的劣勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，淘汰的幾率較大，政府針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的扶持政策并不是很到位，我國(guó)擔(dān)保體系和擔(dān)保機(jī)構(gòu)還在發(fā)展完善中等等的原因?qū)е律孓r(nóng)企業(yè)融資環(huán)境不樂(lè)觀，融資方式少，因此企業(yè)就過(guò)度依靠自有積累和銀行信貸。

（四）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，國(guó)有銀行對(duì)涉農(nóng)企業(yè)存在一定的歧視

涉農(nóng)企業(yè)多處于農(nóng)村，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，密度不夠，大多數(shù)處于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)水平不夠，并沒(méi)有什么發(fā)展欲望，所以在農(nóng)村，涉農(nóng)企業(yè)很難滿足自己的需求。國(guó)有銀行對(duì)涉農(nóng)企業(yè)存在一定的歧視，或許由于涉農(nóng)企業(yè)大多并非國(guó)有企業(yè)，有很多是私營(yíng)企業(yè)或者說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的企業(yè)，大多數(shù)的國(guó)有銀行并不希望一些非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得到自家銀行的貸款。由于涉農(nóng)企業(yè)自身的特點(diǎn)，導(dǎo)致他們?nèi)谫Y有以下特征：第一、融資的數(shù)量不大，有的時(shí)候甚至很少。第二、涉農(nóng)企業(yè)的需求基本上是短期資金，很少有長(zhǎng)期的需求。第三、涉農(nóng)企業(yè)具有季節(jié)性，需求急的特點(diǎn)，可能導(dǎo)致企業(yè)向銀行提出貸款要求的頻率會(huì)很高。第四、涉農(nóng)企業(yè)的可擔(dān)保資產(chǎn)相對(duì)單一，或許不能滿足銀行要求。這些特點(diǎn)使得銀行所要考慮的問(wèn)題太多，比如對(duì)企業(yè)的管理與監(jiān)督成本相對(duì)較高，萬(wàn)一企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，資不抵債從而導(dǎo)致破產(chǎn)，那銀行的利益將受到損失，這都導(dǎo)致了大型銀行包括國(guó)有銀行對(duì)涉農(nóng)企業(yè)融資的排斥。

由于企業(yè)，政府和銀行之間缺乏交流協(xié)調(diào)機(jī)制，大多數(shù)的涉農(nóng)企業(yè)對(duì)國(guó)家的扶持政策，金融產(chǎn)品和市場(chǎng)技術(shù)等方面信息獲取比較少，也同樣導(dǎo)致了融資渠道的閉塞。同時(shí)由于涉農(nóng)企業(yè)收益和激勵(lì)不對(duì)稱以及大型銀行的特性也導(dǎo)致了他們忽略了涉農(nóng)中小企業(yè)的需求，而可以為涉農(nóng)中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)雖然在農(nóng)村擁有分支機(jī)構(gòu)，信貸能力又不高，這就導(dǎo)致了涉農(nóng)企業(yè)融資難現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)也不利于打造交易規(guī)模巨大，運(yùn)作規(guī)律有序，富于競(jìng)爭(zhēng)效率的農(nóng)村金融市場(chǎng)。

三、解決我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資難的相關(guān)措施

解決涉農(nóng)企業(yè)融資問(wèn)題需要企業(yè)自身，金融機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的共同努力，將解決方法落實(shí)，應(yīng)該從降低融資成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，對(duì)涉農(nóng)貸款給予稅收減免或者稅收優(yōu)惠，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村民間金融，推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融體系的完善和農(nóng)村金融效率的提高，以及企業(yè)自身等方面入手。

（一）降低融資成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，對(duì)涉農(nóng)貸款給予稅收減免或者稅收優(yōu)惠

將持續(xù)盈利能力，風(fēng)險(xiǎn)控制能力和償債能力較強(qiáng)的涉農(nóng)中小企業(yè)集中起來(lái)，進(jìn)行集合公開(kāi)發(fā)債以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，分?jǐn)傎M(fèi)用，降低融資成本。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)兼并收購(gòu)小企業(yè)和弱勢(shì)企業(yè)，通過(guò)涉農(nóng)企業(yè)之間的資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易，提高資源配置效率，盤(pán)活存量資本，壯大涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。

相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)涉農(nóng)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)登記等相關(guān)制度規(guī)定，來(lái)明確涉農(nóng)企業(yè)的法律主體地位?？梢园焉孓r(nóng)貸款向涉農(nóng)企業(yè)傾斜，給予利率優(yōu)惠和手續(xù)便利的支持，帶動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在相關(guān)政策上予以傾斜，給予稅收減免或者稅收優(yōu)惠，對(duì)重點(diǎn)為涉農(nóng)企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)提供幫助與補(bǔ)貼。

（二）規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村民間金融，推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融體系的完善和農(nóng)村金融效率的提高

在建立健全正規(guī)金融的基礎(chǔ)上，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村民間金融，推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融體系的完善和農(nóng)村金融效率的提高。建立和完善農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系和信貸擔(dān)保機(jī)制，解決農(nóng)村融資過(guò)程中存在的信息問(wèn)題和信任問(wèn)題。規(guī)范和扶持農(nóng)村民間信貸，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，包括民營(yíng)銀行，信用社和金融公司，為涉農(nóng)中小企業(yè)提供新的融資途徑和融資機(jī)制，加強(qiáng)金額監(jiān)管力度，對(duì)高利貸和非法集資等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，為涉農(nóng)企業(yè)提供一個(gè)法制安全的融資環(huán)境。

（三）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為涉農(nóng)企業(yè)提供便利的融資服務(wù)和快捷的支付服務(wù)

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)融資額度大小，期限長(zhǎng)短和貸款利率浮動(dòng)作出具體的規(guī)定，有效滿足涉農(nóng)企業(yè)的融資需求。幫助涉農(nóng)企業(yè)充分利用往來(lái)資金，指導(dǎo)企業(yè)提高自身信用等級(jí)，為涉農(nóng)企業(yè)提供便利的融資服務(wù)和快捷的支付服務(wù)。加大針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的金融服務(wù)創(chuàng)新，利用新的服務(wù)方式幫助涉農(nóng)企業(yè)，在評(píng)定涉農(nóng)企業(yè)的信用等級(jí)之后，把一定的授信額度給予信用等級(jí)高的涉農(nóng)企業(yè)，并在政策允許的浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)再給予一定的利率優(yōu)惠。

（四）加強(qiáng)涉農(nóng)中小企業(yè)的自身建設(shè)，根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展階段的特點(diǎn)，尋求合適的多種形式的融資

王洪敏認(rèn)為要解決融資難問(wèn)題，必須加強(qiáng)涉農(nóng)中小企業(yè)自身建設(shè)。產(chǎn)權(quán)是否明確、是企業(yè)形成自我積累能力、成為市場(chǎng)真正主題的關(guān)鍵，必須推進(jìn)涉農(nóng)中小企業(yè)改革，并以涉及產(chǎn)權(quán)改革的形式為主，通過(guò)出售、拍賣(mài)等有償轉(zhuǎn)讓的方式，真正建立起適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要的、具有自我積累能力的現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，涉農(nóng)中小企業(yè)也要加快建立起有效的財(cái)務(wù)制度，提高信用水平和資信等級(jí)。涉農(nóng)企業(yè)融資并不是只有銀行貸款這一條路，卞瑞鶴認(rèn)為，不要把銀行貸款作為融資的唯一渠道，要根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展階段的特點(diǎn)，尋求擔(dān)保、股權(quán)融資、集資、典當(dāng)?shù)榷喾N形式的融資，盡力度過(guò)發(fā)展中的融資困難階段。涉農(nóng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也需要不斷提升資質(zhì)與管理水平，及早轉(zhuǎn)型，躍升到更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品上，這樣也有助于自己獲得外部資金的支持。

（五）學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)

政府對(duì)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，對(duì)其的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，各國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的建設(shè)，各國(guó)的政府投資大部分都用于信息服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)，可以避免企業(yè)，市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)之間溝通不暢，信息失真等問(wèn)題。各國(guó)政府都建設(shè)了比較完善的金融服務(wù)體系，通過(guò)補(bǔ)貼等形式來(lái)發(fā)展金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的資金支持，同時(shí)還采取了稅收優(yōu)惠等金融手段來(lái)推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展。

美國(guó)政府通過(guò)建立完善的信貸機(jī)制來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在抵押方面，美國(guó)政府允許農(nóng)場(chǎng)主使用自己農(nóng)場(chǎng)中的產(chǎn)品進(jìn)行抵押來(lái)獲得十個(gè)月的短期貸款。政府還提供了貼息貸款的政策，幫助有貸款需求的企業(yè)和個(gè)體支付一部分的利息。與此同時(shí)，美國(guó)政府還實(shí)施了財(cái)政補(bǔ)貼政策，主要是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中、直接收入、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存方面和出口等方面進(jìn)行支持和補(bǔ)貼，實(shí)施了稅收優(yōu)惠政策，來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)場(chǎng)主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和鼓勵(lì)美國(guó)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展。

歐盟作為農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)的補(bǔ)貼與支持自然也是力度很大的。歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的支持表現(xiàn)在建立價(jià)格干預(yù)中心，一旦農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格，立刻由干預(yù)中心補(bǔ)貼差距。同時(shí)歐盟針對(duì)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行差價(jià)稅，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置保護(hù)性的價(jià)格。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)融資狀況并不是十分樂(lè)觀，大型金融企業(yè)在農(nóng)村的規(guī)模普遍不大，企業(yè)自身大多不符合金融機(jī)構(gòu)融資要求，且農(nóng)產(chǎn)品具有極其強(qiáng)大的季節(jié)性和風(fēng)險(xiǎn)性，稍有不當(dāng)處理就會(huì)造成巨大損失。從32家涉農(nóng)上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中分析得出，單單選擇一種融資方式的公司是不存在的，多種融資方式的選擇才能滿足他們的需要。當(dāng)前，單單從正規(guī)的金融企業(yè)獲得的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠企業(yè)周轉(zhuǎn)的，他們必須想其他辦法來(lái)獲得資金，以支持公司運(yùn)作?？墒?，現(xiàn)在涉農(nóng)企業(yè)還存在資金需求量大，現(xiàn)有資產(chǎn)不符合金融機(jī)構(gòu)抵押物的要求，利用互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行融資還存在著許多問(wèn)題，政府針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的扶持政策不到位，企業(yè)缺乏政府的必要保護(hù)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，國(guó)有銀行對(duì)涉農(nóng)企業(yè)存在一定的歧視等問(wèn)題。所以我們可以從降低融資成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，對(duì)涉農(nóng)貸款給予稅收減免或者稅收優(yōu)惠，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村民間金融，推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融體系的完善和農(nóng)村金融效率提高的方式，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為涉農(nóng)企業(yè)提供便利的融資服務(wù)和快捷的支付服務(wù)，加強(qiáng)涉農(nóng)中小企業(yè)的自身建設(shè)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展階段的特點(diǎn)，尋求合適的多種形式的融資等方面來(lái)緩解企業(yè)融資壓力，健全正規(guī)金融經(jīng)濟(jì)的同時(shí)發(fā)展與完善民間金融經(jīng)濟(jì)。

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（作者單位：南京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院）