10月30日，山東省日照市嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)郭家莊村務公示欄上“2004年前的欠款明細”“村集體固定資產(chǎn)表”等多張清產(chǎn)核資內(nèi)容依舊清晰醒目。記者在其中的一條“敬告”中看到:2001年前，該村欠款18萬元。加上2002—2018年間的欠款，共39.89萬元。

“賬本清楚了，百姓才服氣。”郭家莊村報賬員呂偉介紹，目前，該村已經(jīng)完成清欠32.15萬元。收繳完成后，郭家莊村“兩委”計劃用這筆錢進行美麗鄉(xiāng)村建設，改善村民居住環(huán)境。

記者了解到，今年6月13日，嵐山區(qū)啟動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，421個村陸續(xù)行動，清查農(nóng)村集體資產(chǎn)、清收債權(quán)、清償債務?！扒謇U活動得到了群眾的大力支持，清出了發(fā)展活力，樹立了基層黨組織的威信?！睄股絽^(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室主任、區(qū)農(nóng)林局局長豐源告訴記者。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一件大事，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革之后又一重大改革，涉及面廣，波及范圍大。嵐山區(qū)成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制定改革工作領(lǐng)導小組和侵占村級集體資產(chǎn)清繳工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府落實清產(chǎn)核資主體責任，黨政主要負責同志為工作推進第一責任人，為全面開展清產(chǎn)核資奠定了基礎(chǔ)。工作中，該區(qū)突出“全、細、實”，嚴把宣傳發(fā)動、資產(chǎn)查驗、資源實測、合同清理、欠款收繳、公開公示、檔案管理“七關(guān)”。領(lǐng)導小組辦公室深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居了解實際操作過程中的問題及困難，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居現(xiàn)場了解問題，定期召開座談會商討解決問題的方法，為清產(chǎn)核資工作掃清障礙。各村清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組對經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性和資源性資產(chǎn)進行實地盤點、實地丈量，大到上千畝的荒山，小到一條生產(chǎn)道路都進行了實地丈量，部分資產(chǎn)量大的村聘請了第三方機構(gòu)。

侵占村級集體資產(chǎn)清繳中對于成員身份確認，該區(qū)明確了認定的11種情形，不予認定的4種情形，喪失成員身份的7種情形。按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則”，各村在區(qū)、鎮(zhèn)成員身份認定指導意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自村情制定了成員身份認定辦法，并入戶進行戶籍確認，特別是要照顧特殊群體的利益，不在成員身份認定上出岔子，既不能重復享受，更不能“兩頭落空”。

隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進，嵐山區(qū)沉睡著的集體資產(chǎn)正逐步被喚醒。截至10月9日，375個村居托清了黨員債權(quán)底子，356個村居托清村(居)民債權(quán)底子，規(guī)范完善合同5892份，清繳侵占集體資產(chǎn)4370.18萬元。

（來源：《大眾日報》）