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施洼不“洼”的秘訣

2018-12-11 03:24:04范宇熙王新建
黨的生活(江蘇) 2018年10期
關(guān)鍵詞:議事會黨群集體經(jīng)濟

■范宇熙 王新建

漣水縣大東鎮(zhèn)施洼村曾經(jīng)是個不靠山不靠水,既無資源優(yōu)勢,又無區(qū)位優(yōu)勢的典型農(nóng)業(yè)村,但在市縣鄉(xiāng)三級黨委政府支持下,施洼村走上了黨建統(tǒng)領(lǐng)、合作富民的脫貧致富之路,交出了一份過程精彩、成果出彩、群眾喝彩的優(yōu)秀答卷。目前,施洼村集體資產(chǎn)近200萬元,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到50萬元,一舉拔掉了“窮根子”,實現(xiàn)了從“洼地”到“高地”的完美蛻變。

說起施洼村拔窮根的故事,不能不說該村黨總支書記孫中健。2009年底,孫中健返鄉(xiāng)任職時,村里各項工作基本處于癱瘓狀態(tài),欠債40多萬元。他上任之后,積極化解矛盾糾紛、想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟。2015年底,他認識了漣城鎮(zhèn)東門村黨委書記梁海浪,東門村有市場、有資金,施洼村有土地、有技術(shù),他便提出雙方成立合作社、共同發(fā)展。合作社成立時,黨員群眾顧慮很多,他帶頭拍板承諾:賺了錢大家一起分,虧了由我們村干部承擔。蔬菜上市期間,他每天早上四五點就到縣城菜市場,了解市場行情,銷售瓜果蔬菜。

過去的施洼村,信訪矛盾突出,干群關(guān)系緊張。面對錯綜復(fù)雜的局勢,孫中健和村兩委一班人在實踐中逐步摸索建立了“說事、議事、理事”為主要內(nèi)容的“三事工作法”。村民說事。村里確定每周一為“說事日”,由村干部定點定時接待群眾,同時每名村干部每月走訪群眾不少于20戶,每周至少拿出1天以上時間,主動登門入戶請村民“說事”;黨群議事。每月固定召開黨群議事會,由黨群議事會成員對各類問題進行研判,并向村兩委提出建議;“兩委”理事。對黨群議事會提出的意見建議,由村兩委負責具體落實,明確責任人、時序進度、辦結(jié)時間,并及時將辦理情況向黨群議事會和“說事”人進行反饋。

不靠山不靠水,如何發(fā)展集體經(jīng)濟、實現(xiàn)脫貧致富,是施洼村面臨的一個現(xiàn)實問題。經(jīng)過反復(fù)醞釀,并廣泛征求群眾意見,村兩委決定在土地上做文章、向高效農(nóng)業(yè)要效益。2010年,成立了淮安市首家土地股份種植合作社,共流轉(zhuǎn)120多戶農(nóng)戶500多畝地,其中一半以上的農(nóng)戶以土地入股,村集體以上級幫扶資金入股,這種新模式被市縣農(nóng)工部門譽為土地股份合作社的樣本。2015年,他們又和漣城鎮(zhèn)東門村合作成立了“雙強蔬菜專業(yè)合作社”,投入150萬元新建150畝蔬菜大棚,施洼村村民以土地入股占8%,兩個村集體分別占股46%。2016年,施洼村擴建370畝蔬菜大棚,成立年養(yǎng)殖500頭肉牛的畜禽養(yǎng)殖合作社和340畝以水生蔬菜為主的家庭農(nóng)場。農(nóng)戶以土地入股后,每畝地每年可以獲得800元的保底收益,年底合作社盈利的10%用于分紅,合作社用工每個勞動力每月工資1000多元,實現(xiàn)了村集體和村民雙贏。

一個人總要有點精氣神,一個村更要有點精氣神。孫中健擔任村黨總支書記后,先是自掏腰包將原來的村部粉刷一新。2015年,又多方籌措資金打造村級“綜合服務(wù)站”,設(shè)置了黨員服務(wù)、政策咨詢、司法援助等6個窗口,讓群眾“進一個門,辦所有事”。幾年下來,黨員群眾對村黨組織的信任度和滿意度一路飆升,淳樸的村風民風也逐漸回歸。75歲的老黨員嵇海仁得知村里建設(shè)村民休閑廣場要買些樹木,就主動提出將自己家里一棵長了30年的銀杏樹捐出來,移栽到休閑廣場。

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