新時代新征程,對干部的能力和素質(zhì)提出了更高要求。黨的十九大報告提出,“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”。奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,需要廣大干部成為新時代各領(lǐng)域的行家里手,以更高的專業(yè)能力和專業(yè)精神來應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、破解難題。
在中央黨校教授蔡志強(qiáng)看來,干部專業(yè)化是改革開放后中央關(guān)于干部隊伍建設(shè)的基本目標(biāo),也是對干部能力的根本要求,“新征程催生新任務(wù),迫切需要一支具有較高政治素質(zhì)和治理能力的干部隊伍”。
“我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,對廣大干部而言,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,需要現(xiàn)代知識和科學(xué)方法作支撐。”中國人事科學(xué)研究院研究員吳江表示,只有行家里手型的干部才能夠勝任新時代的新任務(wù)。
干部專業(yè)化體現(xiàn)在哪些方面?2015年,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上強(qiáng)調(diào),“無論是分析形勢還是作出決策,無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題,都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”。
“那種習(xí)慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律法規(guī)制定特殊政策的做法,已很難適應(yīng)現(xiàn)實需要?!辈讨緩?qiáng)認(rèn)為,必須培養(yǎng)一大批政治信仰堅定、法紀(jì)意識強(qiáng)烈、服務(wù)精神充沛的干部,打造勇于并善于帶領(lǐng)群眾貫徹落實黨中央制定的發(fā)展方略、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的干部隊伍。
黨的十八大以來,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到不斷強(qiáng)化,講政治成為衡量干部的基本標(biāo)尺,黨的十九大報告更明確提出,把黨的政治建設(shè)擺在首位。
因此,高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,首先必須具備高素質(zhì)。高素質(zhì)中,第一位的是政治素質(zhì);而專業(yè)化,也是政治過硬、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專業(yè)化。選任干部,首先看政治素質(zhì),然后是專業(yè)化;培養(yǎng)干部,首要的是提高政治素養(yǎng)、政治能力,同時提高專業(yè)能力、弘揚(yáng)專業(yè)精神。黨建專家表示,這也是十九大報告中“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”要求的題中之義。
“干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)能力應(yīng)是多方面的要求,綜合能力一定程度上正是由一項項專業(yè)能力構(gòu)成的,面對社會的復(fù)雜管理和多樣化服務(wù)需求,專業(yè)是沒有嚴(yán)格限制的。但專業(yè)知識不等于專業(yè)能力,對于黨政干部而言,制定和執(zhí)行政策需要綜合性的知識交融轉(zhuǎn)化,具體管理行為更需要感性認(rèn)識與理性認(rèn)識的融合。”吳江分析,“專業(yè)能力一般包括三方面:一是制定政策能力,包括政治意識、調(diào)查研究、預(yù)測分析、決策能力等;二是管理能力,包括依法辦事、說服動員、危機(jī)處理、服務(wù)效率等;三是個人能力,包括思想作風(fēng)、品德操守、知識更新、人際關(guān)系等”。
事實上,十九大報告提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,其中就體現(xiàn)了對干部專業(yè)能力的要求,如“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”“善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面”“增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制”等。黨建專家表示,這些體現(xiàn)專業(yè)能力的執(zhí)政本領(lǐng)具有極強(qiáng)的現(xiàn)實針對性,新形勢要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為經(jīng)濟(jì)社會管理的行家里手。
“中央委員會的每一位同志都要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),始終保持虛懷若谷、如饑似渴的學(xué)習(xí)狀態(tài),努力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。既要向書本學(xué)又要向?qū)嵺`學(xué),既要向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)又要向?qū)<?、基層和群眾學(xué),既要向傳統(tǒng)學(xué)又要向現(xiàn)代學(xué),努力成為兼收并蓄、融會貫通的通達(dá)之才。”黨的十九大剛剛落幕,習(xí)近平總書記就在十九屆一中全會上強(qiáng)調(diào)通過學(xué)習(xí)提高專業(yè)能力,既是對新一屆中央委員的要求,更是對全黨的鞭策。學(xué)習(xí)教育是提高干部專業(yè)能力的重要途徑,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都需要在學(xué)習(xí)中不斷提高專業(yè)能力。各級黨校也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)課程,補(bǔ)齊短板,注重專業(yè)化深度培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對性。(文:趙兵 來源:人民網(wǎng))