靖力 張吟豐
1997年3月21日,湖南省“四大家”領(lǐng)導(dǎo)特意騰出半天時(shí)間,接受湖南省檢察院檢察長張樹海的邀請,到湖南省檢察院參加了全國首個(gè)“瀆職犯罪偵查局”的掛牌儀式。最高人民檢察院檢察長張思卿、副檢察長陳明樞得到報(bào)告后評價(jià)道:“這是繼廣東省成立第一個(gè)反貪局后又一創(chuàng)舉”,是“湖南敢為天下先”。
張樹海回憶起這件事,“成立瀆偵局的想法源于1996年刑法修正案草案的公布。我們研究草案發(fā)現(xiàn),瀆職犯罪增加了20多種罪名。刑法加大了對瀆職犯罪的打擊力度,是否應(yīng)該考慮專門成立瀆偵局,與反貪局雙拳出擊”。后來,這個(gè)想法在湖南省檢察院黨組會(huì)上討論達(dá)成一致,向湖南省委報(bào)告也獲得批準(zhǔn)。就這樣,瀆偵局(后來的反瀆局)正式踏上歷史舞臺(tái)。
方圓:瀆偵局的成立,其實(shí)反映了1997年前后,檢察機(jī)關(guān)反腐敗的力度是非常大的,對嗎?
張樹海:剛接任湖南省檢察院檢察長的時(shí)候,我覺得湖南省檢察機(jī)關(guān)辦案有兩個(gè)問題,一是查辦大要案力度不夠,另一個(gè)是省院基本不辦案,指導(dǎo)下級院辦案比較多。
我上任后,在湖南省各級檢察院考察。到了長沙縣檢察院,檢察長李彪慧提出,反貪要“挖坎擒蛇打”,這是湖南的一句方言,意思是從田坎上把蛇挖出來打掉,放到辦案上面就是告訴大家不能等案子上門,要主動(dòng)尋找線索,查辦案件。我也贊成他的看法,于是在全省推廣“挖坎擒蛇打”。后來,湖南省檢察院也根據(jù)舉報(bào),辦了許多大案。
方圓:能不能回憶介紹一個(gè)省院辦的案子?
張樹海:好。我親自辦過一起湖南省國際信托投資公司原黨委書記、董事長張德元(正廳級)的案子。這起案件是1995年立案查辦,1996年判決的,涉案16人,8人為處級以上干部,最后認(rèn)定張德元直接受賄220萬元,其養(yǎng)子張曉丹受賄159萬元,其妻子也受賄11萬元,張德元還代表信托公司以省政府的名義投資馬來西亞的房地產(chǎn),損失了幾十萬美元。這筆錢放在現(xiàn)在來說都是不小的金額,更別說在上世紀(jì)90年代的中國,稱得上是巨額資產(chǎn)。
我全程參與了這起案件的指導(dǎo)、謀劃,甚至一些偵查活動(dòng)也是我去執(zhí)行的,比如審訊張曉丹、找涉案人談話、去吉隆坡取證等。負(fù)責(zé)一線辦案的是當(dāng)時(shí)的反貪局副局長、現(xiàn)在的湖南省檢察院副檢察長盧樂云。因?yàn)閺埖略呛鲜≌龔d級干部中比較有影響的,我當(dāng)時(shí)調(diào)侃說,辦這個(gè)案件要有摘烏紗帽的準(zhǔn)備,一旦辦錯(cuò)了咱們就下臺(tái)。
案件從頭說起。1995年,湖南省檢察院接到線索,在深圳工作的張德元女兒張某有行受賄的犯罪嫌疑。我們研究線索后決定立刻傳訊,辦案人員到了深圳后,發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)離開。我們通過技偵手段,調(diào)取了通訊記錄(當(dāng)時(shí)的技術(shù)只能知道與其通訊的電話號碼),竟然是一名司法系統(tǒng)的人員通風(fēng)報(bào)信的。隨后,我親自組織控制了那名司法人員。
張某到案時(shí),我們已經(jīng)掌握了其兄張曉丹的犯罪線索,于是部署了進(jìn)一步的抓捕行動(dòng)。張曉丹躲到湘西一位老干部家中,我們采取欲擒故縱的策略,故意放松監(jiān)視,張曉丹偷偷溜出來,逃往懷化,我們在懷化的火車上將其抓捕,后來送到瀏陽羈押了起來。張曉丹到案正值春節(jié)假期,我親自去審訊了他。
后續(xù)我們一步步查實(shí)了張德元、張曉丹等人的犯罪事實(shí),起訴后法院以受賄罪判決張德元死刑、張曉丹無期徒刑,其他涉案犯罪人員也一一作出處理。
張德元案是建國后湖南省歷史上第一個(gè)被執(zhí)行死刑的廳級官員。開庭之前,我還向湖南省高級法院院長詹順初提議一同出庭張德元案,后來因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)。
方圓:現(xiàn)在各地也開始提倡“兩長”帶頭辦案,而您在20年前就開始實(shí)踐了?
張樹海:我認(rèn)為這是一種好的趨勢,省級院應(yīng)該辦案,檢察長也應(yīng)該辦案。檢察長帶頭辦案,便于檢察長了解辦案實(shí)務(wù)中的困難,也可以自然形成一種辦案氛圍,打消辦案人員的畏難情緒和思想顧慮。
后來,湖南省檢察院又辦理了一起大案,漣源鋼鐵廠原黨委書記、廠長宋煥威(正廳級)貪污、受賄案。該案涉及國有資產(chǎn)損失上千萬元,被稱為“鋼鐵大王”的宋煥威自己貪污數(shù)百萬元。那時(shí)也提倡“反腐為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航”,我們在查辦案件后,為鋼鐵廠挽回500多萬元經(jīng)濟(jì)損失,后來在漣源鋼鐵廠開了一場職工大會(huì),當(dāng)場將收繳的500多萬元退回廠里,支持鋼鐵廠建設(shè),獲得了職工的贊譽(yù)。
通過幾年的努力,湖南省檢察機(jī)關(guān)查辦大要案的比率大概提升到50%-60%,1995年,省檢察院在省博物館舉辦了全國首次懲治貪污賄賂成果展覽,時(shí)任省委書記王茂林、最高人民檢察院副檢察長王文元等領(lǐng)導(dǎo)親自參展,并完全向群眾開放。
方圓:反腐力度的加大必然會(huì)給檢察工作開展帶來更大的壓力,如何頂住辦案壓力、保護(hù)檢察干部呢?
張樹海:身邊確實(shí)發(fā)生過檢察干部受報(bào)復(fù)打擊的情況。當(dāng)時(shí)有一名檢察官在基層院,因?yàn)椴檗k了該縣委某領(lǐng)導(dǎo)的一名親戚的案件,遭遇打擊報(bào)復(fù),找理由要調(diào)動(dòng)他到供銷社去工作。我們派人調(diào)查后,認(rèn)為情況屬實(shí),報(bào)告省委,省委指示與該縣所在的地級市市委配合進(jìn)行調(diào)查,確有此事。我便建議按程序?qū)⑦@名干部調(diào)到另外一個(gè)基層院當(dāng)院領(lǐng)導(dǎo),后來又調(diào)到省院工作。
作為省院的領(lǐng)導(dǎo),大部分時(shí)候不能親自帶干部辦案,所以一定要有擔(dān)當(dāng)精神,保護(hù)依法辦案的檢察官,不能讓他們受傷害,不然就沒人辦案了。我個(gè)人得失事小,湖南省檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展、湖南法治的進(jìn)步事大。我覺得要有這種敢想敢做的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
方圓:但是您生活中似乎更加平和,別人介紹您是一名書法家?
張樹海:那是離休以后的事了,我是一名書法愛好者。2002年,我正式離休,開始拾起書法的愛好。湖南省政法系統(tǒng)書畫詩詞展覽已連續(xù)舉辦27年,是我發(fā)起的,原來還擔(dān)任湖南省湖湘名人書畫館館長,館員以湖南省內(nèi)的廳局級干部為主?,F(xiàn)在正值檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年,我寫了一副字送給湖南省檢察院:“不忘初心,踐行使命;任重道遠(yuǎn),砥礪前進(jìn)”,這幾個(gè)字是我內(nèi)心最真實(shí)的表達(dá)。