（伊春廣播電視臺，伊春153000）

當(dāng)前，我國正處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期，改革開放已進(jìn)入新的歷史階段，各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題會(huì)明顯地凸現(xiàn)出來，消極腐敗現(xiàn)象、社會(huì)丑惡現(xiàn)象也會(huì)有不同程度的表現(xiàn)，有時(shí)甚至危及到社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害我們國家肌體。為此，國家設(shè)立了一系列的監(jiān)督機(jī)制，如紀(jì)檢、工會(huì)、職代會(huì)監(jiān)督；人大、政協(xié)、民主黨派監(jiān)督行政監(jiān)察、督察和審計(jì)監(jiān)督等等。無疑，這樣那樣的監(jiān)督都起到了應(yīng)有的作用。但是，最快捷、影響最大、最淋漓盡致的監(jiān)督還是新聞媒體曝光---新聞輿論監(jiān)督。

一、新聞輿論監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義

新聞傳媒是一種社會(huì)利器，它能夠捍衛(wèi)真理和正義，鞭撻腐敗和邪惡，對權(quán)利組織和整個(gè)社會(huì)起到監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督是新聞傳媒的基本權(quán)利和功能之一。新聞輿論監(jiān)督具有傳播及時(shí)、傳播公開、傳播持續(xù)的特點(diǎn)。新聞輿論監(jiān)督就是通過媒介將社會(huì)發(fā)生的問題和矛盾現(xiàn)象揭示出來，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，引起輿論的巨大壓力，有效降低其消極、負(fù)面影響，進(jìn)而找出解決問題的途徑，保證社會(huì)的和諧、穩(wěn)定，保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)納入正軌，健康發(fā)展。

改革開放以來，我國的新聞輿論監(jiān)督不斷加強(qiáng)，不斷完善，不斷擴(kuò)大影響。這對解決社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題具有重要意義。1.有利于發(fā)展社會(huì)主義民主。2.有利于防治腐敗，克服官僚主義。3.有利于人民群眾當(dāng)家做主和促進(jìn)社會(huì)和諧。 4.有利于弘揚(yáng)正氣、倡導(dǎo)先進(jìn)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。5.新聞輿論有特定的對象和范圍，作為媒介和新聞從業(yè)人員，不可濫用權(quán)力，超越范圍：1.新聞輿論監(jiān)督的對象，主要有以下兩個(gè)群體：第一，對國家權(quán)力機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督。我國憲法明確規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督”。第二，對公共事務(wù)和公眾性任務(wù)的輿論監(jiān)督。公共事務(wù)如教育和醫(yī)療衛(wèi)生問題，環(huán)境和城市建設(shè)問題，商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量問題，交通安全和公共設(shè)施問題等等。這些公共事務(wù)與老百姓的利益密切相關(guān).是新聞輿論監(jiān)督的重點(diǎn)。

二、新聞輿論監(jiān)督范圍

應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：第一，重大決策的出臺過程。這種監(jiān)督有助于防止某些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者憑個(gè)人意志、主管決策而造成失誤。例如，關(guān)于我市供熱費(fèi)漲價(jià)問題，我們節(jié)目組廣泛收集有關(guān)專家、學(xué)者和各界群眾，對漲價(jià)的利與弊的看法和建議，從而趨利避害，作出科學(xué)的決策。第二，決策執(zhí)行過程。黨和政府的某項(xiàng)政策和決策出臺以后，各地、各部門的執(zhí)行情況如何，直接關(guān)系到它的最終貫徹落實(shí)，新聞媒體通過輿論手段，即對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差和失誤，提出批評、監(jiān)督，具有重要意義。 中央出臺國家糧補(bǔ)等惠農(nóng)政策，在執(zhí)行過程中涉及政策啟動(dòng)，落實(shí)能否到位等相關(guān)問題，這些我們通過電視節(jié)目及時(shí)反映、報(bào)道，并且發(fā)動(dòng)群眾利用媒體發(fā)表意見，實(shí)行監(jiān)督。第三，決策者和管理者的行為。一項(xiàng)政策和決策能否得到有效的貫徹和落實(shí)，同決策者和管理者的行為有著密切的關(guān)系。決策者和管理者能否秉公辦事，廉潔自律，會(huì)影響政策的執(zhí)行效果。第四，值得關(guān)注的社會(huì)不正之風(fēng)、消極現(xiàn)象，也在新聞輿論監(jiān)督范圍之內(nèi)。例如，一段時(shí)間里，社會(huì)上出現(xiàn)的迷信現(xiàn)象、賭博現(xiàn)象、陳規(guī)陋習(xí)和當(dāng)前愈演愈烈的鋪張浪費(fèi)、講排場現(xiàn)象等等，我們通過新聞播發(fā)各類案例短片，指出危害，肅清其影響。第五，一般社會(huì)成員的不良行為。新聞輿論監(jiān)督是面向全社會(huì)的，在我們新聞媒體上，那些損人不利己、損公肥私、不講公德，侵害社會(huì)及他人利益的行為不端者，就經(jīng)常受到批評，這對于扶正祛邪、除惡揚(yáng)善、凈化社會(huì)風(fēng)氣，具有重要意義。

三、新聞輿論監(jiān)督的基本原則

新聞批評是一種銳利的思想武器，在揭露問題、針砭時(shí)弊方面，有著特殊的戰(zhàn)斗力。它像一把雙刃劍，用得好，起到積極的建設(shè)性作用，用得不好，則會(huì)起到消極破壞作用?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，新聞媒體和新聞工作者在輿論監(jiān)督過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下一些基本原則。

1.樹立對黨和人民高度負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任感。我們開展新聞輿論監(jiān)督要出以公心，要時(shí)刻想著人民的利益，要以團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的大局為重，促進(jìn)問題盡快妥善解決。有的新聞工作者，利用新聞輿論監(jiān)督謀私利、泄私憤，這就嚴(yán)重影響新聞輿論監(jiān)督的健康發(fā)展，破壞新聞媒體的聲譽(yù)。我們應(yīng)該牢記老一輩新聞工作者范長江的名言“記者為公”。

2.堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正的采訪報(bào)道原則。黨、政府及人民群眾賦予新聞媒體和新聞工作者開展新聞批評和輿論監(jiān)督的權(quán)力，新聞媒體和新聞工作者應(yīng)當(dāng)珍惜這種權(quán)利。要勇于堅(jiān)持真理，維護(hù)正義，熱心為弱勢群體的利益及社會(huì)不公現(xiàn)象奔走呼號，要樹立懲治邪惡與腐敗的勇氣，排除困難，克服阻力，積極、大膽、出色地搞好新聞批評和新聞輿論監(jiān)督。新聞媒體的影響力是巨大的，一旦造成影響很難挽回。新聞媒體在輿論監(jiān)督中一旦出現(xiàn)失實(shí)的情況，應(yīng)及時(shí)加以更正。屬于重大失實(shí)報(bào)道，要做出認(rèn)真的自我批評，挽回影響。

3.要依法開展新聞輿論監(jiān)督活動(dòng)。新聞媒體開展新聞輿論監(jiān)督要加強(qiáng)法制觀念，模范遵守法律。新聞工作者要樹立法制意識，了解和掌握法律知識，具備基本的法律素養(yǎng)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)與新聞媒體有關(guān)的法律、法規(guī)以及新聞報(bào)道有關(guān)的法律條文；要與法律界人士廣交朋友，遇到涉及重大的法規(guī)問題時(shí)，及時(shí)向?qū)＜艺埥獭?/p>

新聞媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)培養(yǎng)自己的法律專家，對報(bào)道的內(nèi)容進(jìn)行審查，把好法律觀，使自己的批評報(bào)道在法律上無懈可擊。新聞輿論監(jiān)督需要法律的規(guī)范，需要道德的規(guī)范，同時(shí)也要受到大眾的監(jiān)督，這樣才能使新聞輿論監(jiān)督活動(dòng)依法、客觀、公正、健康地開展下去，切實(shí)做好新聞工作，努力做好新聞輿論監(jiān)督，共建理想的和諧社會(huì)。