文/武璇
實(shí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開的舉措與要求
文/武璇
空軍勤務(wù)學(xué)院
實(shí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開,可以從根本上實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、依法管財(cái)、廉潔用財(cái)以及勤儉用財(cái),形成良好的風(fēng)氣,滿足當(dāng)前時(shí)代的需求。積極推進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開,應(yīng)首先建立民主的理財(cái)小組,并進(jìn)行合理的監(jiān)督與管理,明確實(shí)際的工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),基于此,作者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),對當(dāng)前實(shí)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開的舉措與要求進(jìn)行詳細(xì)的分析,以供參考。
軍隊(duì);財(cái)務(wù)公開;舉措;要求
隨著時(shí)代不斷發(fā)展,對于軍隊(duì)的要求也不斷提升,尤其是財(cái)務(wù)方面,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,以滿足實(shí)際的需求。相對來說,軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開主要是指軍隊(duì)核算單位在實(shí)際的工作過程中,以實(shí)際的法律法規(guī)與規(guī)章制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照一定的程序進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,進(jìn)而促使干部廉潔自律,并保證職工自身的利益,從根本上推動我國軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展。
在軍隊(duì)實(shí)行財(cái)務(wù)公開過程中,可以建立有效的監(jiān)督小組,以民主理財(cái)監(jiān)督小組為基礎(chǔ),保證財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容審定合理,并收集相關(guān)的意見與建議,在決策過程中,遵循民主,理解民意,以滿足當(dāng)前的需求。具體來說,可以從以下幾方面進(jìn)行:
首先,對當(dāng)前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開形式進(jìn)行合理的確定,以此來保證其有效的進(jìn)行。實(shí)際上,其形式的確定主要可以從四方面入手:第一,進(jìn)行合理的會議公開,在會議開展過程中,利用其自身的性質(zhì),將軍隊(duì)財(cái)力的使用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出、資產(chǎn)處置、經(jīng)費(fèi)遺留、行政消耗等相關(guān)的問題,通過合理的會議向廣大職工與官兵進(jìn)行通報(bào),保證其公開性。第二,進(jìn)行有效的文件公開,結(jié)合實(shí)際情況,對當(dāng)前下發(fā)的文件、制定的規(guī)定制度、財(cái)務(wù)活動等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行合理的公開,同時(shí),對現(xiàn)階段的實(shí)際軍隊(duì)年度預(yù)算、執(zhí)行情況、活動安排以及相關(guān)的內(nèi)容等進(jìn)行合理的分析,并結(jié)合實(shí)際情況,利用下發(fā)文件或通報(bào)等形式對其進(jìn)行合理的公開,達(dá)到最終的目的。第三,進(jìn)行先進(jìn)的媒體公開,相對于軍隊(duì)來說,對于相關(guān)的證券、存款、繳納金以及債權(quán)債務(wù)等相關(guān)的資金情況進(jìn)行有效的公開是當(dāng)前的重要內(nèi)容,因此,可以靈活利用當(dāng)前的多媒體,利用其具備的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)的形式,實(shí)現(xiàn)公開。第四,進(jìn)行合理的現(xiàn)場公開,例如,對于實(shí)際的工程招標(biāo)、物資采購、官兵與職工的生活待遇等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行合理的公開,并建立完善的意見箱等,通過現(xiàn)有的多媒體等設(shè)備設(shè)施,進(jìn)行有效的公開,滿足實(shí)際的需求。
其次,對當(dāng)前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行確定,以此為基礎(chǔ),保證軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開從根本上實(shí)現(xiàn),達(dá)到最終的目的。具體來說其內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn):第一,財(cái)務(wù)管理情況,對于財(cái)務(wù)來說,其重點(diǎn)在于實(shí)際的管理,如,財(cái)務(wù)規(guī)劃、資金運(yùn)行管理、經(jīng)費(fèi)收支管理等,保證其公開的合理性。與此同時(shí),對實(shí)際的管理內(nèi)容進(jìn)行更詳細(xì)的劃分,如,財(cái)務(wù)規(guī)劃進(jìn)行細(xì)分,分為短期規(guī)劃、長期規(guī)劃、資產(chǎn)規(guī)劃、收支規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、收支規(guī)劃以及年度預(yù)算規(guī)劃等,以滿足需求。資金運(yùn)行與經(jīng)費(fèi)收支管理也可以進(jìn)行詳細(xì)的劃分,如,維持經(jīng)費(fèi)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、存款、證券以及繳納金等。第二,進(jìn)行個(gè)人的待遇公開,如,探親費(fèi)用、生活補(bǔ)貼、休假補(bǔ)助、醫(yī)藥消費(fèi)、軍人住房補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)等。第三,進(jìn)行合理的規(guī)章制度公開,在當(dāng)前的背景下,應(yīng)對當(dāng)前的軍隊(duì)、國家制定的相關(guān)法律規(guī)定等進(jìn)行合理的公開,同時(shí),對制定的標(biāo)準(zhǔn)制度、相關(guān)條例、會計(jì)規(guī)則、審批權(quán)限等進(jìn)行合理的公開,促使其滿足當(dāng)前實(shí)際的需求。
最后,對于當(dāng)前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開時(shí)間進(jìn)行確定,相對來說,受其自身的性質(zhì)影響,在進(jìn)行財(cái)務(wù)公開過程中,工作人員應(yīng)重視財(cái)務(wù)公開時(shí)間的重要性,應(yīng)此,可以以當(dāng)前建立的民主理財(cái)監(jiān)督小組為基礎(chǔ),進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容核實(shí),出具合理的審核意見,按照內(nèi)容自身的實(shí)際情況,選擇最佳的公開時(shí)間。具體來說,其時(shí)間的要求主要包括以下幾種:第一,定期公開,主要對現(xiàn)階段軍隊(duì)相對常規(guī)性工作進(jìn)行公開,例如,年初預(yù)算、月經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。第二。長期公開,主要對于需要長期進(jìn)行有效的公開內(nèi)容,例如,法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)劃等。第三,追蹤公開,相對來說追蹤公開屬于動態(tài)的屬性,如,基層辦事、基本建設(shè)等。與此同時(shí),還包括專項(xiàng)公開、及時(shí)公開等。
為保證當(dāng)前的軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開有效的實(shí)現(xiàn),工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)要求,進(jìn)而滿足實(shí)際的需求。具體來說,主要包括以下幾點(diǎn):
第一點(diǎn),對公開的重點(diǎn)進(jìn)行突出,以當(dāng)前軍隊(duì)自身的性質(zhì)為基礎(chǔ),從整體上提升軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開的針對性,對公開的重點(diǎn)進(jìn)行突出,提升其透明度,從整體上防止違法情況發(fā)生,滿足實(shí)際的需求。與此同時(shí),進(jìn)行合理的處罰公開,對于出現(xiàn)的違紀(jì)行為,應(yīng)進(jìn)行公開處理,體現(xiàn)出公平與方正。
第二點(diǎn),進(jìn)行有效的強(qiáng)化認(rèn)知,以此為基礎(chǔ),提升工作人員自身的工作積極性,嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展觀念,并將其始終貫穿于軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開中,促使廣大的職工與干部自覺進(jìn)行學(xué)習(xí),提升自身的思想意識,將廉潔的黨風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的基礎(chǔ),滿足當(dāng)前時(shí)代的需求。
第三點(diǎn),合理對內(nèi)容進(jìn)行控制,明確軍隊(duì)財(cái)務(wù)自身的性質(zhì),將其財(cái)務(wù)公開的保密性進(jìn)行合理的控制,例如,對公開的對象、公開層次、公開范圍等進(jìn)行有效的控制,促使軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開合理。
第四點(diǎn),建立完善的控制制度,以此為前提基礎(chǔ),提升軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開的時(shí)效性,例如,建立完善的公開意見欄、建立考核制度以及監(jiān)督制度等,保證公開的準(zhǔn)確性。
綜上所述,對于軍隊(duì)財(cái)務(wù)公開來說,受其自身的性質(zhì)影響,在實(shí)際的公開過程中,工作人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際,對財(cái)務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及時(shí)間進(jìn)行確定,通過具體有效的措施,促使其財(cái)務(wù)公開有效的進(jìn)行,并保證公開的合理性與準(zhǔn)確性,以此來滿足當(dāng)前實(shí)際的需求,促使我國軍隊(duì)建設(shè)有效的進(jìn)行。
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