侯倩

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化和文化多元化不斷推進(jìn)，世界多極化趨勢(shì)明顯加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)國(guó)際安全問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。傳統(tǒng)安全問(wèn)題出現(xiàn)更多的表現(xiàn)形式，新問(wèn)題層出不窮。非傳統(tǒng)安全問(wèn)題逐漸成為各國(guó)安全交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)的新一代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體，在吸收中國(guó)傳統(tǒng)文化的安全思想，借鑒馬克思主義經(jīng)典思想家安全思想以及歷代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)家安全思想的基礎(chǔ)上，提出了新的安全觀——“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以社會(huì)、文化、軍事安全為保障，以國(guó)際安全為依托的總體國(guó)家安全觀。”

關(guān)鍵詞：總體國(guó)家安全觀；理論來(lái)源

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2018.32.002

1 新時(shí)代總體國(guó)家安全觀理論概述

當(dāng)前，我國(guó)正面臨著來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)的雙重安全考驗(yàn)，一方面我國(guó)面臨著國(guó)際體系變革等帶來(lái)的一系列問(wèn)題，如邊界矛盾沖突加??；恐怖主義，宗教矛盾、西方文化滲透，文化安全威脅；經(jīng)濟(jì)孤立，貿(mào)易保護(hù)主義；資源能源的衰竭等。另一方面國(guó)內(nèi)伴隨改革進(jìn)入深水區(qū)，社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜。在我國(guó)所面臨的安全新形勢(shì)、安全新發(fā)展要求下，以及為了給我國(guó)社會(huì)發(fā)展提供良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家健康發(fā)展，總體國(guó)家安全觀思想應(yīng)運(yùn)而生。

總體國(guó)家安全觀，在政治領(lǐng)域中要求，以政治安全為根本，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力抵制西方的“顏色革命”，保證了我國(guó)根本上的安全。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力化解貧富差距過(guò)大等問(wèn)題，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，使我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)全面小康。在國(guó)土、軍事、國(guó)民領(lǐng)域，軍事安全是我國(guó)國(guó)家安全的保障，我國(guó)向世界宣告永不稱霸、不向外擴(kuò)張，但任何國(guó)家別妄圖分裂中國(guó)，占領(lǐng)我國(guó)領(lǐng)土?！捌ぶ淮?，毛將焉附”，國(guó)土安全是我國(guó)國(guó)內(nèi)和平安全的基礎(chǔ)。國(guó)民安全是總體國(guó)家安全觀的核心，“既重視國(guó)土安全、又重視國(guó)民安全，堅(jiān)持以民為本，以人為本?！痹谖幕⑸鐣?huì)、信息領(lǐng)域，文化和社會(huì)安全是國(guó)家安全的保障，保障我國(guó)意識(shí)形態(tài)的安全，不受西方腐朽文化的腐蝕，保障社會(huì)安全，解決社會(huì)矛盾。在意識(shí)形態(tài)的交鋒上，網(wǎng)絡(luò)信息逐漸成為主戰(zhàn)場(chǎng)，為保證我國(guó)信息主權(quán)不受侵害，習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)成立了中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。在資源、生態(tài)領(lǐng)域，資源安全指的是加強(qiáng)資源的有效保護(hù)，促進(jìn)資源的持續(xù)可利用，也是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)，國(guó)民生計(jì)等的必然要求。生態(tài)安全要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)雙管齊下，生態(tài)安全是我國(guó)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在國(guó)際、核安全領(lǐng)域，雖然國(guó)際、核安全領(lǐng)域針對(duì)的是國(guó)外環(huán)境，但是由于經(jīng)濟(jì)全球化的今天，其他國(guó)家出現(xiàn)問(wèn)題容易引發(fā)一系列的問(wèn)題，影響到我國(guó)，特別是我國(guó)周邊國(guó)際問(wèn)題，所以為擁有一個(gè)和平安全的國(guó)內(nèi)環(huán)境，總體國(guó)家觀要求國(guó)際安全問(wèn)題也不可忽視。

總體國(guó)家安全觀既是對(duì)當(dāng)下的適應(yīng)，也是對(duì)過(guò)往的繼承。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)建立傳統(tǒng)國(guó)家安全觀，以建立軍事、政治為核心。鄧小平同志提出要以政治安全、經(jīng)濟(jì)安全為核心的綜合國(guó)家安全觀。江澤民同志強(qiáng)調(diào)要建立“互信、互利、平等、合作”為核心的新綜合國(guó)家安全。胡錦濤同志指出要建立以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的，構(gòu)建和諧社會(huì)，和諧世界的新國(guó)家安全觀。習(xí)近平同志繼承了我國(guó)歷代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)家安全觀思路，結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)的提出總體國(guó)家安全觀。

2 理論來(lái)源

馬克思曾指出，理論、思維是歷史時(shí)代的產(chǎn)物，時(shí)代發(fā)展的不同，理論的內(nèi)容也會(huì)不一樣?？傮w國(guó)家安全觀就是在繼承和發(fā)展中國(guó)傳統(tǒng)文化中的國(guó)家安全思想和歷代中國(guó)共產(chǎn)黨集體的國(guó)家安全理論智慧結(jié)晶提出來(lái)的。

2.1 中國(guó)傳統(tǒng)文化中的國(guó)家安全思想

（1）居安思危思想。

居安思危的思想由來(lái)已久，早在《周易系辭下》中就有：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是身安而國(guó)家可保也?！薄诤推侥甏灰洕撛谖ｋU(xiǎn)，要用居安思危意識(shí)，只有這樣才能更好的治理國(guó)家?！蹲髠飨骞荒辍贰熬影菜嘉?，有備無(wú)患?！蔽赫鳌度莆摹ぶG太宗十思疏》：“作為君主，要時(shí)刻保持居安思危思想，戒驕戒躁，勤儉愛(ài)民，這樣國(guó)家才能延續(xù)發(fā)展?！庇纱丝磥?lái)，居安思危是中華民族一直以來(lái)秉持的安全思想。習(xí)近同志在《談治國(guó)理政》一書中也提出我黨治國(guó)理政需要提高居安思危意識(shí)和憂患意識(shí)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境，要保持清醒的頭腦，居安思危，防微杜漸，把危害國(guó)家安全的不利因素阻難在未萌芽之前。

（2）天人合一思想。

天人合一的思想在中國(guó)傳統(tǒng)文化流派中，儒家、道家、禪宗都有闡述?！肚f子·達(dá)生》指出：“天地者，萬(wàn)物之父母也?！薄秲?nèi)經(jīng)》反復(fù)強(qiáng)調(diào)人要與遵循天地自然，萬(wàn)物之時(shí)，達(dá)天人合一境界。“天人合一”強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處，在利用自然時(shí)，要尊重自然規(guī)律。生態(tài)安全是天人合一思想在總體國(guó)家安全觀的直接體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互依存，要自覺(jué)樹(shù)立改進(jìn)、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展就需要形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境的理念，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

（3）民本思想。

西周時(shí)期開(kāi)始民本思想就根植在中華傳統(tǒng)文化中?！豆茏印罚骸罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心”。我國(guó)還有多部經(jīng)典書籍如《中庸》等都有體現(xiàn)愛(ài)民，重民的民本思想。習(xí)近平同志引用《尚書周書泰誓中》：“民之所欲，天必從之”，“天視自我民視，天聽(tīng)自我民聽(tīng)”，強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。因此總體國(guó)家安全中“人民安全”是其宗旨，凸顯了民本思想。

（4）“和為貴”思想。

中華民族自古以為就提倡“以和為貴”“協(xié)和萬(wàn)邦”。中國(guó)古老儒家經(jīng)典《尚書》就提出“百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦”的理想。孟子也提出“天時(shí)不如地利，地利不如人和”的主張。都主張人民和睦相處，國(guó)家友好往來(lái)。總體國(guó)家安全就是建立在“和諧”的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧幸福的國(guó)內(nèi)環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)合作共贏的國(guó)際社會(huì)。

（5）天下大同思想。

《禮記·禮運(yùn)》大同章向我們展示了大同社會(huì)的景象“人民能老有所養(yǎng)，壯能充分發(fā)揮作用，幼能獲得教育機(jī)會(huì)，社會(huì)發(fā)展和諧，以誠(chéng)為先，在選取人才上選賢納能，以德為先。”近代康有為提出要構(gòu)建一個(gè)“人人平等，人與人和諧相處”的社會(huì)。正如習(xí)近平總書記提出的“要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，我們要做到對(duì)內(nèi)求和諧、求穩(wěn)定、對(duì)外重視和平、合作、共贏，共同促進(jìn)世界繁榮發(fā)展。正是我國(guó)傳統(tǒng)文化思想中“天下大同”思想的最好體現(xiàn)，強(qiáng)有力的駁斥了所謂的“中國(guó)威脅論”。

2.2 馬克思主義經(jīng)典思想家關(guān)于國(guó)家安全的思想

我國(guó)黨建思想的理論來(lái)源是馬克思主義，總體國(guó)家安全也是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的。馬克思指出：“沒(méi)有民族的獨(dú)立和統(tǒng)一，民族之間就不會(huì)自覺(jué)為一個(gè)共同的目標(biāo)而奮斗。”列寧在蘇俄面臨復(fù)雜國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境時(shí)，也認(rèn)為“強(qiáng)大的軍隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾”，強(qiáng)調(diào)國(guó)土安全，軍事安全在國(guó)際交往和民族獨(dú)立發(fā)揮的重要作用。同時(shí)馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一文中強(qiáng)調(diào)了文化安全中意識(shí)形態(tài)安全的重要性。以習(xí)近平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，把“軍事、文化、社會(huì)安全”作為維護(hù)國(guó)家安全的壁壘。實(shí)現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義是我黨的終極目標(biāo)，以人為本是總體國(guó)家安全觀的核心思想，與共產(chǎn)主義內(nèi)在追求是一致的。

2.3 中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)家安全思想

（1）毛澤東時(shí)期國(guó)家安全觀理論。

毛澤東時(shí)期，新中國(guó)面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重夾擊。美帝國(guó)主義對(duì)新中國(guó)采取政治孤立，經(jīng)濟(jì)封鎖，以及臺(tái)灣國(guó)民黨反動(dòng)勢(shì)力的圍追堵截。還有一系列層出不窮的邊界沖突，例如中越，中緬，中印戰(zhàn)爭(zhēng)。另外加之后來(lái)蘇聯(lián)政府的背信棄義，國(guó)內(nèi)外的安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在這一背景下，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的國(guó)家安全觀的核心必須是維護(hù)祖國(guó)的獨(dú)立和安全，所以這一時(shí)期的國(guó)家安全觀以傳統(tǒng)安全——政治安全，軍事安全，國(guó)土安全為主。

（2）鄧小平時(shí)期國(guó)家安全觀理論。

國(guó)際上，隨著蘇聯(lián)解體，美國(guó)成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)。但長(zhǎng)期的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)，讓當(dāng)時(shí)幾乎所有國(guó)家都渴望一個(gè)和平的發(fā)展環(huán)境，來(lái)增強(qiáng)本國(guó)的綜合國(guó)力，維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益，和平與發(fā)展的時(shí)代主題呼聲越來(lái)越高。而國(guó)內(nèi)剛剛結(jié)束十年的“文化大革命”混亂時(shí)期，正處于急需穩(wěn)定和發(fā)展的階段。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，采用“一國(guó)兩制”、與蘇聯(lián)恢復(fù)建交、建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土完整，和友好的周邊和平。在這一時(shí)期以提高綜合國(guó)力為目標(biāo)，促生產(chǎn)力發(fā)展為核心的兼顧政治安全、經(jīng)濟(jì)安全的綜合國(guó)家安全觀逐漸形成。

（3）江澤民時(shí)期國(guó)家安全觀理論。

江澤民時(shí)期，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)異常復(fù)雜，以西方為代表的國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行外交施壓，并且依然繼續(xù)著西化、分化的戰(zhàn)略，同時(shí)我國(guó)還面臨著西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)制裁。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國(guó)與國(guó)之間的利益交叉逐漸增多，且由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息安全，能源安全逐步受到各個(gè)國(guó)家的重視。就國(guó)內(nèi)局勢(shì)而言，隨著改革開(kāi)放，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐步提高，中國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)比較穩(wěn)定，與周邊國(guó)家和世界上其他國(guó)家外交逐漸正?；Ｔ诖吮尘跋?，以互信、互利、平等、協(xié)作為關(guān)鍵詞的新國(guó)家綜合安全觀被提出。

（4）胡錦濤時(shí)期國(guó)家安全觀理論。

胡錦濤時(shí)期，國(guó)際上和平和發(fā)展依舊是時(shí)代主題，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、文化發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新的時(shí)期，以胡錦濤同志核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，在繼承和發(fā)揚(yáng)前人的國(guó)家安全觀的基礎(chǔ)上，在新世紀(jì)站在新的歷史起點(diǎn)上，審視世界和中國(guó)發(fā)展的未來(lái)，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧世界的新國(guó)家安全觀。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：“要正確認(rèn)識(shí)和把握國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)展變化，牢固樹(shù)立綜合安全觀念?！边@一時(shí)期的國(guó)家安全觀已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)全面性、綜合性以及系統(tǒng)性的特點(diǎn)，總體國(guó)家安全的雛形開(kāi)始形成。

3 總結(jié)

習(xí)近平同志借古鑒今，從中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，馬克思主義，歷代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人理論成果中，提出的總體國(guó)家安全觀，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一部分，充分展現(xiàn)了中國(guó)特色，我黨治理國(guó)家的政治智慧，以及建立人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。不僅有利于國(guó)內(nèi)的和平與安全，也有利于構(gòu)建一個(gè)利共贏、平等協(xié)作的和諧世界。