理查德·洛克?瑞秋·威爾豪森

美國(guó)制造業(yè)為何衰退到如此地步？現(xiàn)在較為大家所接受的解釋有兩個(gè)，雖南轅北轍，但各有支持者。

一個(gè)解釋是，制造業(yè)生產(chǎn)力的提高會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)在美國(guó)“自然”地走向沒(méi)落。這個(gè)自然衰退論來(lái)源于澳大利亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家科林· 克拉克（Colin Clark）， 他稱之為“一個(gè)覆蓋面很廣的簡(jiǎn)單定律”：”隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)會(huì)下降，從事工業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)會(huì)上升，而經(jīng)濟(jì)再往前發(fā)展，從事制造業(yè)的人數(shù)又會(huì)下降，從事服務(wù)業(yè)的人數(shù)又會(huì)上升。”

這套理論先是用來(lái)解釋美國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)下降的現(xiàn)象，現(xiàn)在又用來(lái)解釋制造業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅下降的現(xiàn)象——根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2012 年的數(shù)據(jù)，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)在1980 年占勞動(dòng)人口的22.1%，而到了2011 年，這個(gè)比例變成了10.2%。

但是，新的研究成果讓我們不能對(duì)這套理論照單全收，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)比例下降幅度這么大，其中有多少是生產(chǎn)力提高的必然結(jié)果呢？不少學(xué)者都對(duì)這套理論提出了質(zhì)疑。更重要的是，當(dāng)我們把目光投向美國(guó)以外時(shí)，就知道在現(xiàn)代社會(huì)，工業(yè)必須縮減成整個(gè)經(jīng)濟(jì)中很小一部分的理論并不成立。以德國(guó)為例， 現(xiàn)在仍有將近20% 的勞動(dòng)人口從事工業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)還有很大的貿(mào)易順差。日本也有將近17%的勞動(dòng)人口受雇于制造業(yè)。而根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2012年的數(shù)據(jù)， 出口大國(guó)意大利也有19%的勞動(dòng)力人口從事工業(yè)活動(dòng)。生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)的自然發(fā)展是強(qiáng)有力的解釋?zhuān)怯行┮蓱]是它解釋不了的，因?yàn)榧词故窃谝粋€(gè)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系中，制造能力的喪失也是一個(gè)很大的問(wèn)題。

另一個(gè)解釋是，由于經(jīng)濟(jì)全球化，失去的生產(chǎn)制造能力會(huì)以別的方式得到補(bǔ)償。在常規(guī)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論上，雷蒙德·弗農(nóng)（Raymond Vernon）在 1966 年加上了產(chǎn)品生命周期理論，2012 年，加里·皮薩諾（Gary P. Pisano）和威利·史（Willy C. Shih）也再次進(jìn)行了論證。在新產(chǎn)品生產(chǎn)的一階段，產(chǎn)品剛剛從原型機(jī)轉(zhuǎn)入大規(guī)模生產(chǎn)，整個(gè)生產(chǎn)流程還非常復(fù)雜，初期生產(chǎn)需要在研發(fā)工程師的監(jiān)督下進(jìn)行。生產(chǎn)流程剛建立的復(fù)雜性和出于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考慮，這兩個(gè)因素讓早期生產(chǎn)活動(dòng)不能轉(zhuǎn)移到國(guó)外。但是，這個(gè)理論告訴我們，當(dāng)生產(chǎn)流程變得標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，生產(chǎn)制造活動(dòng)就會(huì)向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移。隨著外國(guó)廠商生產(chǎn)能力的不斷提升，產(chǎn)品活動(dòng)會(huì)沿著產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的曲線，向新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的“核心階段”移動(dòng)。這就解釋了為什么美國(guó)企業(yè)把產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前期活動(dòng)、設(shè)計(jì)和原型機(jī)的建造保留在美國(guó)，但越來(lái)越多地把大規(guī)模生產(chǎn)搬遷到成本低、生產(chǎn)能力比美國(guó)強(qiáng)的地區(qū)去。

然而，我們接觸到的制造業(yè)企業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小，都告訴我們，整個(gè)產(chǎn)品周期的每一階段都可能有創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，并不局限于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前期階段。在本書(shū)中，不同的作者會(huì)從不同的角度展示：創(chuàng)新不僅僅發(fā)生在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)期間，整個(gè)價(jià)值鏈的每一處都蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，它可以發(fā)生在車(chē)間里，也可以發(fā)生在和客戶的反復(fù)交流中，很多時(shí)候，創(chuàng)新不是一個(gè)嶄新產(chǎn)品的誕生， 而是現(xiàn)有的產(chǎn)品被賦予了新的用途。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和生產(chǎn)模式都不同，甚至每一家企業(yè)都有自己獨(dú)特的模式。但在國(guó)際勞動(dòng)分工中，已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)固定的模式，那就是發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家負(fù)責(zé)創(chuàng)新，新興國(guó)家負(fù)責(zé)大規(guī)模生產(chǎn)。

雖然有些學(xué)者把美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的制造業(yè)問(wèn)題輕描淡寫(xiě)地搪塞過(guò)去了，但不可否認(rèn)的是，制造業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)成為一個(gè)很突出的政治問(wèn)題。不過(guò)，很多人還是低估了美國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的高科技制造業(yè)的產(chǎn)量還是全球領(lǐng)先的，2010年，美國(guó)高科技制造業(yè)的附加價(jià)值為3900億美元，但附加價(jià)值在全球總值中的占比已經(jīng)從1995年的34%降低到了2010年的28%。相比之下，美國(guó)中低科技制造產(chǎn)業(yè)如橡膠、塑料、金屬等卻能堅(jiān)守陣地，在1995年到2010年期間，全球產(chǎn)量占比只降低了1%，仍占全球總產(chǎn)量的18%?？傊绹?guó)制造業(yè)的衰退并不意味著制造業(yè)不再是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分。不過(guò)，如果要更好地理解生產(chǎn)制造在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中能夠發(fā)揮的作用，我們就必須回答以下問(wèn)題：制造業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中要繼續(xù)扮演一個(gè)什么角色？為什么有些產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，而另外一些產(chǎn)業(yè)面臨崩潰？要正確地回答這些問(wèn)題，我們必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，只有這樣，關(guān)于美國(guó)制造業(yè)的未來(lái)的問(wèn)題才能擺脫長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)之爭(zhēng)， 得到一個(gè)完滿的答案。企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，都有什么選擇？它們所做的選擇對(duì)整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)體系會(huì)產(chǎn)生什么影響？我們必須對(duì)這些問(wèn)題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，否則各種政策提議都是信口開(kāi)河、效果不明的。

麻省理工學(xué)院PIE 委員會(huì)把研究重心從制造業(yè)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新上來(lái)，并闡釋在整個(gè)產(chǎn)品生命周期里，創(chuàng)新和生產(chǎn)制造之間的聯(lián)系對(duì)創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)企業(yè)經(jīng)常在進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)和服務(wù)的過(guò)程中創(chuàng)新， 這種創(chuàng)新可以在大企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，也可以通過(guò)外部生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)在其他制造業(yè)企業(yè)那里進(jìn)行。我們提出的論點(diǎn)是，如果企業(yè)不能很容易地拿到所需要的制造資源，就不能很快、很好地進(jìn)行創(chuàng)新。一個(gè)充滿活力的生態(tài)系統(tǒng)需要能夠?yàn)樵蜋C(jī)的建設(shè)、生產(chǎn)流程的漸進(jìn)式改進(jìn)、投放市場(chǎng)后的產(chǎn)品修改提供必要的資源， 這些都是把創(chuàng)新落到實(shí)處的關(guān)鍵。