白玉英

（太原工業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系山西太原030006）

之所以浙江省民營(yíng)影視行業(yè)創(chuàng)作出許多深入人心的影視產(chǎn)品，擁有優(yōu)秀的人才和不斷創(chuàng)新發(fā)展的影視企業(yè)，是因?yàn)殡x不開(kāi)浙江不斷完善融資政策。然而在浙江省影視行業(yè)大步向前走的時(shí)候，遇到了資金短缺的障礙，嚴(yán)重威脅到影視行業(yè)快速發(fā)展。

一、浙江省民營(yíng)影視企業(yè)融資現(xiàn)狀

（一）浙江省民營(yíng)影視企業(yè)快速發(fā)展

最近幾年，浙江省民營(yíng)影視企業(yè)數(shù)目快速變大。2012年，民營(yíng)影視企業(yè)數(shù)目才660家，總資本達(dá)到62.6億元，民營(yíng)資本占比達(dá)到90%。2016年浙江影視企業(yè)數(shù)目已達(dá)到1432家。在浙江省影視業(yè)發(fā)展中民營(yíng)影視企業(yè)占了主體位置。如下圖1.1，民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入56.09億元僅次于省級(jí)（國(guó)有）的68.05億元，其同比增長(zhǎng)14.87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)國(guó)有機(jī)構(gòu)影視企業(yè)。說(shuō)明民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入在浙江省影視業(yè)營(yíng)業(yè)收入中占了重要層次位置。

圖1.1 2016年1-6月浙江省廣播影視業(yè)營(yíng)業(yè)收入分層級(jí)情況

（二）內(nèi)部融資為主導(dǎo)

浙江省民營(yíng)影視企業(yè)內(nèi)部融資比外部融資所占比例高好多。如表1.1，2013年至2015年，自籌資金占浙江省民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源分別為66.7%,71.62%,72.0%。說(shuō)明自籌資金是浙江省民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源的主要方式，而所有外部資金來(lái)源方式的資金總和都不會(huì)超過(guò)50%。浙江民營(yíng)影視企業(yè)的主要資金來(lái)源方式就是靠?jī)?nèi)部融資，資金比例占到90%，而外部資金來(lái)源比重不到10%。通過(guò)內(nèi)部融資的渠道獲得資金少且速度慢，完全滿足不了民營(yíng)影視企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)所需要的大量資金。

表1.1 浙江省民營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)資金來(lái)源 單位：億元

（三）融資金額大

首先，影視業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，不管在寫(xiě)劇本、拍攝、后期宣傳、上映過(guò)程中，都需要大量資金來(lái)支持，對(duì)資金的需求量往往要超出很多其他行業(yè)。其次，影視劇要想獲得更多的關(guān)注和明星效應(yīng)，就要高價(jià)聘請(qǐng)當(dāng)紅的演員，其片酬是一大筆資金。一般來(lái)說(shuō)，一部電影拍攝與制作資金至少要百萬(wàn)元，多數(shù)還超過(guò)億元。

二、浙江省民營(yíng)影視企業(yè)融資問(wèn)題

（一）直接融資難

通過(guò)表2.1可以看出發(fā)行股票來(lái)獲得投資資金對(duì)于民營(yíng)影視企業(yè)來(lái)說(shuō)要求是很高的，創(chuàng)業(yè)板上市的要求比主板相對(duì)低，但還是將很多企業(yè)拒之門(mén)外。浙江省民營(yíng)影視企業(yè)大部分為中小企業(yè)，達(dá)到盈利條件難，影視行業(yè)是輕資產(chǎn)行業(yè)，無(wú)形資產(chǎn)占影視公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例大，達(dá)到資產(chǎn)條件難。

表2.1 主板、創(chuàng)業(yè)板上市條件

（二）間接融資難

浙江省民營(yíng)影視企業(yè)想要在銀行和金融機(jī)構(gòu)獲得投資資金限制多。投資影視劇的風(fēng)險(xiǎn)大，銀行對(duì)其貸款金額、時(shí)間期限、流程上都有苛刻限制。限制貸款金額，將對(duì)影視劇的拍攝、制作、宣傳、上映有嚴(yán)重影響；限制貸款時(shí)間，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)的問(wèn)題；流程復(fù)雜，不能快速解決資金急需的問(wèn)題。這種限制性要求就是民營(yíng)影視企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)間接融資難所遇到的挑戰(zhàn)。

（三）缺乏完善的融資服務(wù)體系

首先，對(duì)影視劇的整個(gè)融資市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)很難測(cè)試出來(lái)，沒(méi)有成熟的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，影響影視企業(yè)的融資，在一定程度上打擊了投資者的投資積極性。其次，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，缺乏完善、有效的融資擔(dān)保制度和體系想要讓規(guī)模小、資本少、盈利低、剛發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)影視企業(yè)通過(guò)對(duì)擔(dān)保公司交風(fēng)險(xiǎn)抵押費(fèi)用獲得貸款資金，成本太高。擔(dān)保公司缺乏規(guī)范管理，沒(méi)有形成系統(tǒng)化擔(dān)保體系。

三、浙江省民營(yíng)影視企業(yè)融資對(duì)策

（一）完善銀行為主的信貸市場(chǎng)

第一，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)渠道，加強(qiáng)浙江民營(yíng)影視企業(yè)和銀行之間的溝通交流，消除信息不對(duì)稱，深入了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況，消除對(duì)民企的偏見(jiàn)和不公平待遇。第二，金融機(jī)構(gòu)放寬融資金額、融資期限、融資要求，提高貸款效率。對(duì)于財(cái)務(wù)信息公開(kāi)化、透明化、信用等級(jí)高的企業(yè)可以適當(dāng)降低貸款要求；對(duì)再次的貸款企業(yè)，由于之前進(jìn)行過(guò)調(diào)查，比較了解企業(yè)情況，可以減少程序，縮短時(shí)間，提高貸款效率；某些影視企業(yè)發(fā)展動(dòng)力大，有上升空間的、資金缺乏的企業(yè)先提供一部分貸款，后進(jìn)行資產(chǎn)抵押。第三，銀行可以對(duì)企業(yè)發(fā)展情況，在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和優(yōu)勢(shì)等信息，具體企業(yè)具體設(shè)置貸款條件，制定合理的貸款時(shí)間，貸款金額。

（二）拓寬融資多元渠道

1.創(chuàng)業(yè)板上市

不斷調(diào)整民營(yíng)影視中小企業(yè)融資條件，不斷調(diào)整創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的上市規(guī)則。第一，需要對(duì)企業(yè)上市的要求進(jìn)行詳細(xì)劃分、合理化設(shè)計(jì)。可以根據(jù)影視行業(yè)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間短、發(fā)展速度快的現(xiàn)狀和影視企業(yè)的資產(chǎn)、盈利、風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)，制定與其相符合的詳細(xì)的資本能力、盈利能力、營(yíng)業(yè)收入等上市條件，形成一個(gè)有針對(duì)性、具體的、公平的企業(yè)融資市場(chǎng)。第二，支持影視企業(yè)通過(guò)上市融資。政府需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、專業(yè)化上市培訓(xùn)，幫助企業(yè)找到有保障、安全可靠的保薦人公司，抓住上市機(jī)會(huì)，提高上市幾率[6]。

2.發(fā)展小額貸款

首先，為了促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展，政府通過(guò)財(cái)政支出或文化產(chǎn)業(yè)基金的方式進(jìn)行資助。其次，對(duì)民營(yíng)影視企業(yè)的幫助應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行有針對(duì)性、區(qū)別化的對(duì)待。針對(duì)剛建立的影視企業(yè)，還不夠穩(wěn)定，資金缺口大，可以適當(dāng)多點(diǎn)資金鼓勵(lì)。對(duì)未來(lái)發(fā)展空間大、資本實(shí)力強(qiáng)的影視企業(yè)，可以擴(kuò)大投資金額。再次，發(fā)展和推廣杭州市的債券基金這種籌集資金的創(chuàng)新模式。

（三）加大政府融資政策的支持與推動(dòng)

1.完善信用評(píng)價(jià)體系

首先，政府應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的信用信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)中包含了企業(yè)的所有與信用相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，并定期更新信息，同時(shí)把這些信息實(shí)現(xiàn)共享，透明。對(duì)違反信用行為企業(yè)降低信用等級(jí)，同時(shí)也要對(duì)信用良好、重大信息公開(kāi)披露的企業(yè)可以適當(dāng)降低融資要求。爭(zhēng)取早日建立健全完善的信用評(píng)價(jià)體系。其次，政府應(yīng)根據(jù)影視業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，確定適用于全行業(yè)的統(tǒng)一、規(guī)范的信用評(píng)價(jià)體系?，F(xiàn)用的A、B、C、D的企業(yè)資信評(píng)級(jí)，不能細(xì)化的統(tǒng)一的區(qū)分企業(yè)信用差別，企業(yè)信用評(píng)級(jí)不夠準(zhǔn)確、直觀反映企業(yè)信用情況。

2.完善風(fēng)險(xiǎn)投資體系

首先，市場(chǎng)是電影電視劇制作的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)現(xiàn)行影視市場(chǎng)了解透徹做出準(zhǔn)確判斷，同時(shí)要了解其它影視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，這需要有強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估作為根本保障，才能夠使投資工作順利開(kāi)展下去，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。在電影電視的制作工作中，重視影視劇的劇本、演技、特效、道具等質(zhì)量，降低影視劇制作風(fēng)險(xiǎn)。其次，電影電視企業(yè)面臨負(fù)債，需要進(jìn)行集資解決問(wèn)題的時(shí)候要根據(jù)自身的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，再結(jié)合本身的行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行集資，適當(dāng)?shù)膫鶆?wù)有利于最有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利目標(biāo)，但決不能盲目的增加自己的負(fù)債，這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)許多不必要以及不可控的風(fēng)險(xiǎn)[7]。

3.完善擔(dān)保體系

第一，豐富多結(jié)構(gòu)、多主體的融資擔(dān)保體系。政府要加大鼓勵(lì)民間的資本建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者成為擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組成單位。要支持利用當(dāng)?shù)氐奶厣c條件建立相應(yīng)的企業(yè)信用擔(dān)?；稹ＶС炙綘I(yíng)影視企業(yè)之間設(shè)立互相信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第二，加強(qiáng)擔(dān)保企業(yè)的各部門(mén)互相監(jiān)督、互相幫助，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等制度措施，降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)損失。

第三，完善影視風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金可以部分由政府出資，各擔(dān)保公司按合理比例出資組成。對(duì)擔(dān)保公司的賠償，標(biāo)準(zhǔn)按擔(dān)保行業(yè)平均損失額予以補(bǔ)償，再對(duì)損失嚴(yán)重公司額外補(bǔ)償。通過(guò)對(duì)擔(dān)保體系的完善，加強(qiáng)擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)對(duì)浙江民營(yíng)影視企業(yè)進(jìn)行融資信心。