鄒吉純
大連方舟工程監(jiān)理咨詢有限公司 遼寧大連 116000
市政工程是城市發(fā)展的基礎環(huán)節(jié),與人民日常生活和生產(chǎn)之間的關系十分緊密,尤其是會涉及到很多建筑物和城市設備,因此必須要對其引起足夠的重視。有效的市政建設可以起到改善居民生活環(huán)境、緩解交通壓力、優(yōu)化城市發(fā)展的作用,在某種程度上還會影響到城市化的進程。工程建設監(jiān)理是指對工程建設的工程進行合理的管控,使其能夠在規(guī)定時間之內(nèi)取得良好的效果,還能夠有效節(jié)約建筑成本、減少資源浪費[1]。
監(jiān)理現(xiàn)場工作可以有效提高工程項目的質(zhì)量,同時在工作過程中保證其規(guī)范化管理,可以促進監(jiān)理工作向協(xié)調(diào)化與清晰化方向發(fā)展,確保在監(jiān)理過程中不會出現(xiàn)差錯,進而保證該項目的順利完成。在施工過程中實行規(guī)范化管理可以實現(xiàn)現(xiàn)場人員與技術的統(tǒng)一,提高工程項目的監(jiān)理質(zhì)量。此外,由于工程項目監(jiān)理是一個集合多門學科為一體的智能型工作,其對工作人員的技術、素質(zhì)以及管理水平都有著極高的要求。
目前,我國的市政建立工作面臨最大的困境就是缺乏規(guī)范的管理體系,因此監(jiān)理現(xiàn)場的規(guī)范化工作也一直舉步不前。尤其是目前很多市政工作牽扯到很多部門,不同的工作歸屬于不同部門管理,因此在統(tǒng)一指揮調(diào)度上就顯得不夠靈活。再加上沒有完善的規(guī)章制度進行制約,導致很多地方政府和投資主體在管理建設的工程中沒有統(tǒng)一的標準,造成十分混亂的局面。
雖然參與市政工程建設的一些大中型施工單位或者具有較高資質(zhì)的企業(yè)都有較高的施工現(xiàn)場質(zhì)量規(guī)范化管理水平,可以實現(xiàn)對監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范性管理的有效控制。但是,這些企業(yè)畢竟只是少數(shù),還有一些中小型企業(yè)參與市政工程建設。這些企業(yè)的規(guī)范化管理水平較低,而且質(zhì)量控制意識薄弱,除了會對一些重點項目實行嚴格監(jiān)理之外,根本不重視一般工程的監(jiān)理工作,缺乏監(jiān)理現(xiàn)場的規(guī)范化管理[2]。
由于市政工程在本世紀之處才迎來發(fā)展的高潮,因此行業(yè)內(nèi)針對各種施工技術沒有明確的規(guī)范章程和衡量標準,或者現(xiàn)行章程的時效性和系統(tǒng)性不強,這也是當前市政監(jiān)理工作面臨的重難點之一。目前大多數(shù)規(guī)范章程都是延續(xù)交通部、水利部等部門頒發(fā)的國標,沒有獨立的管理標準,因此會給監(jiān)理工作帶來很大的困難,有時候還會因為標準不統(tǒng)一導致監(jiān)理無所適從的現(xiàn)象,使得規(guī)范化管理舉步維艱。
合理可行的監(jiān)理制度是保障監(jiān)理工作能夠順利開展的前提,同樣也可以確保工程建設的質(zhì)量。因此相關部門必須要根據(jù)市政工程的實際情況制定出科學合理的規(guī)章制度,將各個具體的工序明確出來,使得各項工作在開展的時候能夠做到有據(jù)可循。在制度完善之后,各個部門都必須要嚴格遵守制度安排,將責任落實到實處,使得監(jiān)理工作能夠在穩(wěn)定有序的環(huán)境中進行,一旦有問題出現(xiàn)也可以直接追究到責任人身上,然后迅速解決問題,使得市政工程可以在規(guī)定的時間之內(nèi)高效地完成任務。
監(jiān)理工作是對現(xiàn)場規(guī)范化管理的制約,而監(jiān)理工作質(zhì)量的優(yōu)劣,人是最為關鍵的因素,所以只有加強人力資源管理的力度,提高人才培養(yǎng)和引進的質(zhì)量,才能夠使市政工程監(jiān)理工作具有前瞻性和有效性,才能夠達到監(jiān)理人才專業(yè)結(jié)構(gòu)層次的科學性和合理性。但是要想使人才具有一定的穩(wěn)定性,就必須要注重思想培訓與薪酬待遇方面的考核,要為監(jiān)理人員做好他們的職業(yè)規(guī)劃,讓他們的心中有一個明確的奮斗目標和工作理念,在績效考核方面更要注重對他們素質(zhì)方面的提升,讓監(jiān)理人才向著經(jīng)濟、管理、設計、法律等等綜合性人才方面發(fā)展,引導他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展出力獻策,同時也為自己的成長繪制好人生藍圖,進一步促進市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的快速發(fā)展。
對于市政工程制定的各項標準以及程序,都應該在監(jiān)理工作中進行詳細的交底,每名監(jiān)理人員都應詳細掌握這些規(guī)定,然后在監(jiān)理過程中自覺執(zhí)行。監(jiān)理單位應對監(jiān)理工作的開展進行定期或不定期的檢查與評價,尋找監(jiān)理工作中存在的不足之處,并積極配合施工單位對監(jiān)理人員進行相關條文規(guī)范方面的培訓,確保監(jiān)理人員能夠掌握并遵循制定的各項監(jiān)理制度開展監(jiān)理工作,實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理。同時,管理與技術交底的有效落實,還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化管理,確保在市政工程的每個施工階段,監(jiān)理工作都能夠責任到人,避免由于責任混淆而造成有些不法人員渾水摸魚。
加強對工程的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點,因為工程質(zhì)量是普羅大眾最為關心的話題之一,必須要對其引起足夠的重視。監(jiān)理師首先要明確自身的職責,組織全部監(jiān)理人員一起解讀圖紙,從而能夠在整體上完成對工程的認知,尤其是要重視某些關鍵部位的質(zhì)量要求。在閱讀圖紙的過程中要善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題,比如材料和配件等方面是否符合規(guī)范,施工工藝是否合理等等,然后將圖紙中的問題進行匯總,統(tǒng)一報上給建設部門。在進行正式施工之前,監(jiān)理單位要確保手上掌握的是修改后的圖紙,以免出現(xiàn)不必要的意外狀況。
綜上所述,城市化的建設發(fā)展離不開市政工程建設,而監(jiān)理工作的開展則是保證市政工程建設質(zhì)量與效率的關鍵。因此,市政工程監(jiān)理單位應制定完善的監(jiān)理制度、做好人員的培訓工作、做好管理與技術的交底以及加強市政工程建設過程中的合同管理,實現(xiàn)監(jiān)理現(xiàn)場的規(guī)范化管理。