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基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)中稟賦效應(yīng)研究城鎮(zhèn)拆遷權(quán)利補(bǔ)償事件

2018-12-07 17:07:50單佳蘭蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院
新商務(wù)周刊 2018年2期
關(guān)鍵詞:稟賦經(jīng)濟(jì)學(xué)補(bǔ)償

文/單佳蘭,蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院

1 稟賦效應(yīng)的概念

稟賦效應(yīng)是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家無(wú)法避免的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀的“異象”,對(duì)一系列類似“理性人”假設(shè)的重要理論框架都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)于稟賦效應(yīng)是否真實(shí)、有效和穩(wěn)健的存在,在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間一直存在著嚴(yán)重的分歧與爭(zhēng)論。

大部分行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家都把損失厭惡(Loss aversion)作為稟賦效應(yīng)存在的心理原因,甚至認(rèn)為稟賦效應(yīng)只是損失厭惡的表現(xiàn)形式之一(Kahneman&Tversky,1984)。只有赫伯特·金迪斯(Herbert Gintis)曾經(jīng)明確指出,稟賦效應(yīng)起源于動(dòng)物的領(lǐng)地權(quán)及人類的產(chǎn)權(quán)意識(shí)(金迪斯,2009)。事實(shí)上,損失厭惡只是經(jīng)濟(jì)個(gè)體在不確定條件下規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種方式(賈擁民等,2015)。雖然損失厭惡也是眾多物種生命個(gè)體適應(yīng)生存環(huán)境的演化產(chǎn)物,但它卻與稟賦效應(yīng)的起源和演化有著截然不同的動(dòng)因和路徑。

2 城鎮(zhèn)拆遷權(quán)利補(bǔ)償問(wèn)題的提出

拆遷補(bǔ)償問(wèn)題較為復(fù)雜,存在著明顯的空間、目的等維度依賴。比如,就空間而言至少涉及農(nóng)村拆遷補(bǔ)償、城市擴(kuò)張拆遷補(bǔ)償以及舊城改造拆遷補(bǔ)償?shù)龋湍康亩钥梢苑譃闉楣怖婧蜕虡I(yè)利益兩種。因此,不同狀態(tài)空間拆遷補(bǔ)償問(wèn)題性質(zhì)、特征也不同。在此,主要基于中國(guó)城市化進(jìn)程中商業(yè)征用拆遷補(bǔ)償問(wèn)題而展開(kāi),即基于城市擴(kuò)張且為實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益而對(duì)城市化進(jìn)程中的郊區(qū)農(nóng)村進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。其性質(zhì)、特征主要表現(xiàn)為:首先,相對(duì)于為實(shí)現(xiàn)公共利益實(shí)施的拆遷補(bǔ)償行為,商業(yè)征用拆遷補(bǔ)償主要涉及特定主體的私人利益關(guān)系,屬于民事行為范疇,應(yīng)當(dāng)由主要當(dāng)事人在相應(yīng)法律框架和政府監(jiān)督下遵循自愿協(xié)商、公平交易原則進(jìn)行解決,可以實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式等的靈活性;如果有爭(zhēng)議產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)依據(jù)具有私法性質(zhì)的民事法律關(guān)系條文進(jìn)行規(guī)范。其次,對(duì)于城市郊區(qū)農(nóng)村拆遷權(quán)利補(bǔ)償特征,由于其過(guò)渡性,在主體行為能力、表現(xiàn)和目的方面,以及對(duì)補(bǔ)償價(jià)格的影響、產(chǎn)權(quán)變更特點(diǎn)等方面略顯復(fù)雜。但總體上,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、 方式和政策等不及舊城改造拆遷補(bǔ)償,以致城市蔓延問(wèn)題突出,而不是致力于提高城市空間利用密度。比如,城郊農(nóng)民預(yù)期到拆遷的必然性而為將來(lái)的利益博弈所做的積極準(zhǔn)備,以及在真正迎來(lái)現(xiàn)代城市生活之時(shí)對(duì)即將失去的傳統(tǒng)生活方式的留戀之情以及在拆遷價(jià)格補(bǔ)償問(wèn)題上的無(wú)奈等。此外這種特定拆遷對(duì)象也會(huì)產(chǎn)生特定心理稟賦效應(yīng)約束。

3 稟賦效應(yīng)在拆遷權(quán)利補(bǔ)償問(wèn)題的解釋

拆遷補(bǔ)償沖突的關(guān)鍵在于主體雙方對(duì)房屋等物品價(jià)值估價(jià)補(bǔ)償?shù)牟灰恢拢睦矸A賦效應(yīng)則有助于揭示“交易”雙方價(jià)值估價(jià)不一致的原因。因此,心理稟賦效應(yīng)理論就成為 解釋拆遷補(bǔ)償沖突及其改進(jìn)的有效理論基礎(chǔ)。至今,俗語(yǔ)“金窩銀窩,不如自己的草窩”以及成語(yǔ)“敝帚自珍”等背后的心理、行為機(jī)制已經(jīng)被行為經(jīng)濟(jì)學(xué)歸納為“心理稟賦效應(yīng)”(Endowment Effect)。

中國(guó)城市快速擴(kuò)張始于2000年之后,城郊農(nóng)村拆遷補(bǔ)償問(wèn)題也隨之突出。在發(fā)展脈絡(luò)中,體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、理論研究、制度改進(jìn)相互促進(jìn)的局面。最近幾年的代表性文獻(xiàn)主要體現(xiàn)在基于整體分析框架下的社會(huì)治理視角、法律制度視角以及主體間博弈視角,探討拆遷補(bǔ)償沖突的根源和化解對(duì)策; 就經(jīng)濟(jì)角度而言,重點(diǎn)關(guān)注核心問(wèn)題——補(bǔ)償價(jià)格形成機(jī)制及其形式但很少有人基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)心理稟賦效應(yīng)前沿理論探討拆遷補(bǔ)償沖突的形成及其化解,以致多數(shù)研究均忽略了特定人群的心理情緒、認(rèn)知等主觀因素對(duì)拆遷補(bǔ)償價(jià)格機(jī)制的影響。

4 結(jié)論

城鎮(zhèn)拆遷權(quán)利補(bǔ)償問(wèn)題這格式涉及多方利益的博弈過(guò)程,現(xiàn)行制度無(wú)法解決多方在價(jià)值上的沖突矛盾,糾紛的根源在于價(jià)值上的認(rèn)知差異。要以“公平合理的市場(chǎng)價(jià)值”確立征收機(jī)制的邊界條件,要將原先強(qiáng)制征收的行政手段用更加靈活的市場(chǎng)機(jī)制去調(diào)整利益關(guān)系。正視并深入推進(jìn)涉及拆遷補(bǔ)償中心理稟賦效應(yīng)的 機(jī)制和影響因素研究,以從外部因素的改變影響稟賦效應(yīng)的強(qiáng)弱。比如,通過(guò)廣泛的宣傳、透明的規(guī)劃、深入的溝通、靈活的補(bǔ)償、民主的參與、嚴(yán)厲的法律制度等,被拆遷居民的心理稟賦效應(yīng)有可能弱化很多。

考慮根據(jù)所有者的稟賦效應(yīng)的大小,用高于市場(chǎng)價(jià)值的補(bǔ)償由于拆遷給居民帶來(lái)的損失。非市場(chǎng)的主觀損失的價(jià)值估算存在困難。Ellickson認(rèn)為,可以根據(jù)所有權(quán)人居住于被征收社區(qū)的時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)推定其對(duì)土地或房屋的情感聯(lián)系,以此來(lái)調(diào)整主觀損失的補(bǔ)償額度 。例如,在美國(guó)印第安納州,當(dāng)居民家宅被征收時(shí),政府需按1.5倍于公平市場(chǎng)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,而不管其在所征收的房屋里實(shí)際居住了多久。這種補(bǔ)償附加費(fèi)可以幫助這些拆遷居民迅速得到安置 。要實(shí)行高于市場(chǎng)價(jià)值的補(bǔ)償,前提是要有發(fā)育成熟的市場(chǎng)。顯然,在我國(guó)實(shí)行這一補(bǔ)償?shù)臅r(shí)機(jī)還沒(méi)有成熟,當(dāng)務(wù)之急是,加快市場(chǎng)化建設(shè)的步驟,為實(shí)行這一標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李寶良,郭其友.經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)的整合與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的拓展及其應(yīng)用——2017年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主理查德·塞勒主要經(jīng)濟(jì)理論貢獻(xiàn)述評(píng)[J].外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理,2017,39(11):138-152.

[2]郭文敏,楊思佳,羅俊,葉航.作為異質(zhì)性偏好的稟賦效應(yīng):來(lái)自神經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的證據(jù)[J].南方經(jīng)濟(jì),2017(04):109-122.

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