■ 李 煉

社會(huì)穩(wěn)定和諧是人民幸福安康的前提，有效的社會(huì)治理是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。黑惡不掃，社會(huì)難穩(wěn)；黑惡不除，民心難安。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我省撒“天網(wǎng)”、出重拳、揮利劍，迅速形成強(qiáng)大的社會(huì)合力，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)，在三晉大地掀起了堅(jiān)決摧毀一切黑惡勢(shì)力的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

七個(gè)多月來(lái)，全省各地掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)捷報(bào)頻傳。一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被依法處理，一批批欺壓百姓、危害一方的黑惡勢(shì)力土崩瓦解，一個(gè)個(gè)作惡多端、人民痛恨的黑惡分子被繩之以法。

吹響“集結(jié)號(hào)”迅速向黑惡犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)

在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。在省委領(lǐng)導(dǎo)下，我省全面貫徹落實(shí)黨中央部署，高位謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)、眾志成城，迅速統(tǒng)籌各方力量，吹響了這場(chǎng)斗爭(zhēng)的“集結(jié)號(hào)”。

思想上高度重視，筑牢打贏專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的根基。2月9日，省委召開(kāi)常委會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央政法工作會(huì)議和全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議精神，專(zhuān)題部署推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。2月11日，省委政法工作會(huì)議和全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議在太原召開(kāi)，全面打響全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。8月3日，全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)在運(yùn)城召開(kāi)，進(jìn)一步提出了“十個(gè)進(jìn)一步”的工作新要求，提出了更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了工作舉措，使掃黑除惡與反腐一起抓，把這場(chǎng)斗爭(zhēng)全面推向深入。

措施環(huán)環(huán)相扣，責(zé)任層層壓實(shí)。全省各地各部門(mén)，以對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的政治站位，按照掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本”的工作目標(biāo)，以有黑必掃、除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持重拳出擊，迅速形成了壓倒性態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持掃黑除惡和反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”相結(jié)合。 堅(jiān)決通過(guò)“打傘斷血”，建立健全從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)人民群眾相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾與犯罪分子作斗爭(zhēng)的積極性，以形成廣大人民群眾積極參與的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

截至目前，全省公安機(jī)關(guān)共打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙560個(gè)，其中黑社會(huì)性質(zhì)組織35個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)200個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙326個(gè)；抓獲犯罪嫌疑人4529人，破獲各類(lèi)刑事案件3803起，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)130多億元。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，使全省社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，人民群眾安全感滿意度顯著提升。我省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，也得到了公安部的充分肯定和通報(bào)表?yè)P(yáng)。

形成強(qiáng)大社會(huì)合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)如火如荼

從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，一字之差，卻是思想上的提升、戰(zhàn)略上的提升。全省上下，迅速按照中央和省委的要求，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，以嚴(yán)密的組織和周密的部署，以堅(jiān)定的決心和必勝的信念，迅速使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)變成強(qiáng)有力的行動(dòng)。

省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以擔(dān)當(dāng)精神，肩扛責(zé)任，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度，先后6次召開(kāi)會(huì)議，推動(dòng)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。各成員單位，也都切實(shí)履行線索摸排、偵查破案、起訴審判、行業(yè)監(jiān)管、辦案協(xié)作等職責(zé)，形成了上下協(xié)調(diào)、左右貫通的整體社會(huì)合力。

公安機(jī)關(guān)作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的主力軍，全警動(dòng)員，堅(jiān)決按黨中央要求迅速投身戰(zhàn)斗。省公安廳迅速制定了《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了開(kāi)展斗爭(zhēng)的12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了推進(jìn)斗爭(zhēng)的12項(xiàng)工作機(jī)制，確定了延伸斗爭(zhēng)的12個(gè)突出領(lǐng)域，并且迅速向社會(huì)各界反復(fù)公布了舉報(bào)信箱舉報(bào)電話，設(shè)立了貼近人民群眾的舉報(bào)中心。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在全省上下強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，如火如荼。

作為全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“第一案”，在省公安廳直接指揮下，全省公安機(jī)關(guān)不畏艱難、迅速亮劍，一舉打掉了運(yùn)城聞喜縣侯氏兄弟長(zhǎng)期利用家族勢(shì)力影響，大肆進(jìn)行盜掘古墓葬、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、販賣(mài)毒品、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)的黑社會(huì)犯罪集團(tuán)。2月10日和3月26日，運(yùn)城市中級(jí)人民法院先后兩次宣判，9名被告全部受到法律的嚴(yán)懲，其中5人被判處無(wú)期徒刑以上刑罰。當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼?duì)此拍手稱(chēng)快。

與此同時(shí)，在省公安廳直接指揮下，省城太原警方，也在海南等省市集中收網(wǎng)，一舉摧毀了以任某軍為首的黑社會(huì)犯罪集團(tuán)。該集團(tuán)頭目任某軍(綽號(hào)“小四毛”)，曾于2002年因涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等多項(xiàng)罪名被判無(wú)期徒刑，減刑釋放后，仍然不思悔改，通過(guò)以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑，糾集各種違法犯罪分子，實(shí)施了大量違法犯罪活動(dòng)，作惡多端，為害一方。

此后，隨著斗爭(zhēng)不斷引深，在省公安廳強(qiáng)有力指揮下，公安機(jī)關(guān)又通過(guò)抽調(diào)精干警力，通過(guò)專(zhuān)案?jìng)刹?、異地用警，接連摧毀了呂梁陳某志、朔州朱某等幾個(gè)長(zhǎng)期盤(pán)踞當(dāng)?shù)?，大肆進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的黑社會(huì)犯罪集團(tuán)。

此外，在打擊農(nóng)村涉黑涉惡犯罪方面，太原警方打掉了以晉源區(qū)南阜村村委會(huì)主任王某明為首，長(zhǎng)期在城中村改造中對(duì)開(kāi)發(fā)商及施工單位實(shí)施打砸勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織；在打擊建筑施工領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪方面，太原警方打掉了一個(gè)以實(shí)施打砸敲詐、高價(jià)強(qiáng)賣(mài)為主要犯罪方式的，涉案金額達(dá)200多萬(wàn)元的惡勢(shì)力團(tuán)伙；在打擊客運(yùn)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪方面，長(zhǎng)治警方打掉了以劉某勝為首，長(zhǎng)期以暴力脅迫、非法營(yíng)運(yùn)等手段，壟斷本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙……一個(gè)個(gè)村霸、行霸、市霸被接連打掉，涉黑涉惡犯罪分子紛紛落網(wǎng)。

截至目前，全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪嫌疑人1960人，提起公訴541人；法院一審宣判28件134人；紀(jì)委監(jiān)委共辦結(jié)涉黑涉惡腐敗線索175件、處理123人。

目前，全省上下正以前所未有的決心和信心，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)最大政治優(yōu)勢(shì)，層層壓實(shí)斗爭(zhēng)責(zé)任，特別是壓實(shí)了“一把手”責(zé)任，構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)主責(zé)、政法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)的良好工作格局，為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一次次行動(dòng)，一件件戰(zhàn)果，讓廣大人民群眾真真切切看到：掃黑除惡，掃出了朗朗乾坤，掃出了一方安定，掃出了社會(huì)清風(fēng)正氣。

披堅(jiān)執(zhí)銳攻堅(jiān)克難不斷將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)引向縱深

“緊緊盯住人民群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力違法犯罪，出重拳精準(zhǔn)打擊，堅(jiān)決把發(fā)生在廣大民眾身邊的黑惡勢(shì)力違法犯罪及時(shí)打掉，確保打早打小、打深打透?！卑凑帐∥渴?，在全省上下，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)正在不斷引向縱深。

哪里社會(huì)矛盾突出，哪里就是掃黑除惡的重點(diǎn)目標(biāo)。我省始終聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊的鋒芒，始終對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪。省公安廳為此明確提出了“五個(gè)必須”的黑惡案件偵辦要求，也就是，對(duì)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙必須抓獲骨干成員、必須打掉組織架構(gòu)、必須徹查經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、必須深挖“保護(hù)傘”、必須消除百姓擔(dān)憂與顧慮，堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡。全省公安機(jī)關(guān)，通過(guò)建立系統(tǒng)化打擊機(jī)制，對(duì)涉黑涉惡案件，一律實(shí)行了專(zhuān)案專(zhuān)辦、分級(jí)偵辦，同時(shí)實(shí)行了“無(wú)條件用警、無(wú)條件配合、無(wú)條件保障”的超常規(guī)同步合成作戰(zhàn)模式，并視案件情況，采取了“掛牌督辦、上提一級(jí)、雙線核查、指定管轄、異地用警、異地羈押”等非常措施，確保讓每一起涉黑涉惡案件，打得準(zhǔn)、掃得凈、除得全、挖得深。

一些黑惡勢(shì)力之所以能長(zhǎng)期稱(chēng)霸一方，一個(gè)重要因素，就是與腐敗問(wèn)題交織在一起。省委對(duì)此提出了明確要求，就是必須把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”緊密結(jié)合起來(lái)，公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須同步工作，打黑打傘也要同步進(jìn)行。

按照中央政法委關(guān)于延伸打擊的工作要求，結(jié)合我省實(shí)際，省公安廳還將文物犯罪、破壞生態(tài)環(huán)境犯罪、涉槍涉爆犯罪、盜搶騙犯罪等12個(gè)方面列為公安機(jī)關(guān)延伸打擊重點(diǎn)。特別是把打擊文物犯罪，作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的第一重點(diǎn)領(lǐng)域，不遏制文物犯罪決不收兵。對(duì)文物犯罪案件，省公安廳明確要求，全省公安機(jī)關(guān)必須以“三追一挖”和“四不放過(guò)”的要求，實(shí)施有力打擊?！叭芬煌凇?，就是追逃犯、追文物、追資產(chǎn)，深挖案件“保護(hù)傘”?！八牟环胚^(guò)”，就是在逃人員不到案不放過(guò)、被盜文物不追繳不放過(guò)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀不放過(guò)、“保護(hù)傘”不鏟除不放過(guò)。截至目前，全省公安機(jī)關(guān)已破獲各類(lèi)文物犯罪案件354起，抓獲犯罪嫌疑人483人，追繳各類(lèi)文物4337件（組），其中一級(jí)文物33件（組），二級(jí)文物84件（組），三級(jí)文物241件（組），有力遏制了文物犯罪多發(fā)勢(shì)頭。3月份以來(lái)，許多文物重點(diǎn)地區(qū)，已經(jīng)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)趙克志對(duì)此作出重要批示：“工作有力，成績(jī)顯著，望繼續(xù)努力，保持打擊強(qiáng)度，取得更大戰(zhàn)果?！?/p>

掃黑除惡雖然首戰(zhàn)告捷，但徹底打勝攻堅(jiān)戰(zhàn)，依然任重道遠(yuǎn)。人民群眾期盼過(guò)上祥和溫馨的幸福生活，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更離不開(kāi)安祥良好的社會(huì)氛圍。在全省掃黑除惡斗爭(zhēng)的第一線，記者所到之處，都能強(qiáng)烈地感受到黨中央掃黑除惡斗爭(zhēng)這一重大決策的英明，都能強(qiáng)烈感受到人民群眾對(duì)黨和政府凡黑必掃、除惡務(wù)盡的歡欣和期盼，也都能感受到各級(jí)黨委政府和公安政法戰(zhàn)線的必勝信心。大家紛紛表示，一定會(huì)以不獲全勝?zèng)Q不收兵的決心和斗志，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大對(duì)一切黑惡勢(shì)力的打擊力度，一定向黨和人民交出滿意的答卷。