蘇振蘭

日前，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時(shí)起，武警部隊(duì)由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

作為中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的前身，中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)是中華人民共和國(guó)成立前夕，為適應(yīng)保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)首都的需要而組建的。它存在的時(shí)間不長(zhǎng)，但所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)卻極其重要，在人民武裝警衛(wèi)史上寫下了輝煌的一頁(yè)。

中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)成立，朱德親臨慶祝大會(huì)鄭重寄語

1949年9月2日，公安部長(zhǎng)羅瑞卿轉(zhuǎn)中央軍委138號(hào)代電令：“中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)及所轄第一師、第二師即日成立。委任吳烈為中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)司令員兼第一師師長(zhǎng)，鄒衍為中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)政治委員兼第一師政治委員，劉輝山為中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)第二師師長(zhǎng)，張廷楨為中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)第二師政治委員?！?/p>

中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)隸屬中央軍委公安部指揮，主要擔(dān)負(fù)黨和國(guó)家中央機(jī)關(guān)、中央首長(zhǎng)的安全警衛(wèi)和維護(hù)北平治安等任務(wù)。

公安中央縱隊(duì)黨委成員有吳烈、鄒衍、劉輝山、張廷楨等，吳烈為書記，鄒衍為副書記。除縱隊(duì)、師主官外，師職干部還有：第一師副師長(zhǎng)蔡久、參謀長(zhǎng)章申、政治部主任桂生方，第二師副政委張耀祠、參謀長(zhǎng)魏傳連。

1949年9月下旬，起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》通過，關(guān)于公安部隊(duì)地位有如下規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的武裝力量，即人民解放軍、人民公安部隊(duì)和人民警察，屬于人民的武裝。其任務(wù)為保衛(wèi)中國(guó)的獨(dú)立和領(lǐng)土主權(quán)的完整，保衛(wèi)中國(guó)人民的革命成果和一切合法權(quán)益?！薄爸腥A人民共和國(guó)建立統(tǒng)一的軍隊(duì)，即人民解放軍和人民公安部隊(duì)，受中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)統(tǒng)率，實(shí)行統(tǒng)一的指揮，統(tǒng)一的制度，統(tǒng)一的編制，統(tǒng)一的紀(jì)律?！惫餐V領(lǐng)精神傳達(dá)后，公安中央縱隊(duì)倍感振奮，希望當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行的人民公安部隊(duì)整編工作加緊進(jìn)行。

1949年11月8日，縱隊(duì)所轄部隊(duì)在北京西苑革命大學(xué)操場(chǎng)隆重集會(huì)，舉行點(diǎn)驗(yàn)。大會(huì)由羅瑞卿主持，朱德親臨檢閱部隊(duì)并講話，他語重心長(zhǎng)地說：“公安部隊(duì)是人民解放軍的一個(gè)組成部分，它依據(jù)國(guó)家的任務(wù)，和陸軍、海軍、空軍一起，各有分工而又互相配合，共同擔(dān)負(fù)著鞏固國(guó)防、保衛(wèi)祖國(guó)的光榮任務(wù)?！绷_瑞卿也發(fā)表了熱情洋溢的講話，鄭重提出：“人民公安部隊(duì)中央縱隊(duì)負(fù)有兩個(gè)巨大的任務(wù)：一是警衛(wèi)人民的首都北京；一是作為全國(guó)公安部隊(duì)的模范?！?1月9日，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道了公安中央縱隊(duì)成立的消息。

11月28日，根據(jù)毛澤東11月19日的批示，公安部長(zhǎng)羅瑞卿下令將公安中央縱隊(duì)第一、第二師已經(jīng)進(jìn)入中南海執(zhí)勤的兩個(gè)警衛(wèi)營(yíng)，與原華北公安部警衛(wèi)大隊(duì)合編，成立中南海警衛(wèi)團(tuán)，下轄3個(gè)營(yíng)，每營(yíng)3個(gè)連，1個(gè)團(tuán)直屬連，共10個(gè)連隊(duì)。團(tuán)長(zhǎng)何有興，政委溫良。警衛(wèi)團(tuán)建制及軍政工作直屬公安中央縱隊(duì)，警衛(wèi)業(yè)務(wù)及訓(xùn)練教育計(jì)劃等具體工作則統(tǒng)由中央辦公廳警衛(wèi)處汪東興負(fù)責(zé)。

保衛(wèi)政治協(xié)商會(huì)議和開國(guó)大典

1949年9月21日至30日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北京召開。10月1日，開國(guó)大典在天安門廣場(chǎng)舉行，公安中央縱隊(duì)與北平市糾察總隊(duì)一起擔(dān)負(fù)了保衛(wèi)任務(wù)。駐中南海的兩個(gè)警衛(wèi)營(yíng)，在大會(huì)警務(wù)處的直接領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)會(huì)場(chǎng)周圍的保衛(wèi)和整個(gè)中南海內(nèi)部的警戒。在第一屆政治協(xié)商會(huì)議召開期間，兩個(gè)警衛(wèi)營(yíng)除原有警戒外，又在重要的和復(fù)雜的地點(diǎn)增設(shè)了33個(gè)固定哨和3個(gè)游動(dòng)哨。為了確保會(huì)議安全，還開展了普遍巡邏，每個(gè)戰(zhàn)士下崗后都自動(dòng)在防區(qū)內(nèi)巡邏、搜索，以防任何細(xì)小的漏洞發(fā)生。工兵班每天進(jìn)行會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的安全檢查，嚴(yán)防敵人埋設(shè)爆炸物。還派出一個(gè)排在防空地區(qū)挖掘了200余米的防空壕。第一師主力負(fù)責(zé)復(fù)興門西側(cè)、安定門右側(cè)、宣武門右側(cè)三個(gè)防空區(qū)域的警戒和防空工事的看守任務(wù)，第二師專門派出了43名干部、戰(zhàn)士參加-政協(xié)大會(huì)警務(wù)處工作，擔(dān)負(fù)大會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)部和代表的隨身警衛(wèi)。

10月1日開國(guó)大典時(shí)，第一師、第二師除繼續(xù)擔(dān)負(fù)上述任務(wù)外，第一師又擔(dān)負(fù)了天安門前周圍13個(gè)制高點(diǎn)的控制任務(wù)。兩個(gè)警衛(wèi)營(yíng)還擔(dān)負(fù)了天安門上下的警衛(wèi)任務(wù)。

在第一屆政治協(xié)商會(huì)議召開和開國(guó)大典舉行期間，暗藏的特務(wù)蠢蠢欲動(dòng)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的保衛(wèi)工作異常緊張。為了配合大會(huì)的保衛(wèi)工作，全縱隊(duì)組織了市區(qū)和郊區(qū)的敵情調(diào)查，協(xié)同公安機(jī)關(guān)偵察搜捕暗藏的特務(wù)分子。在近20天的工作中，僅在西郊就查獲逮捕反革命分子7名，發(fā)現(xiàn)嫌疑分子36名，搜繳隱匿槍支23支、手榴彈10枚。特別是對(duì)中央首長(zhǎng)經(jīng)常經(jīng)過的公路，防范更加嚴(yán)密。所有駐城內(nèi)、城外的部隊(duì)都加強(qiáng)了戒備，防止暗藏?cái)橙顺藱C(jī)破壞。在此期間，縱隊(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)的思想都處于高度戒備狀態(tài)，千方百計(jì)防止問題發(fā)生。

開國(guó)大典時(shí)，還以第一師為主組成了4個(gè)方隊(duì)，每方隊(duì)40人，代表當(dāng)時(shí)的公安部隊(duì)接受了中央首長(zhǎng)的檢閱。

京津護(hù)路，保衛(wèi)毛澤東、周恩來赴莫斯科訪問

1949年12月6日，中華人民共和國(guó)中央人民政府主席毛澤東登上北去的列車前往莫斯科，率代表團(tuán)訪問蘇聯(lián)。1月20日，政務(wù)院總理周恩來奉毛澤東指示也乘火車到莫斯科，參加中蘇兩國(guó)的會(huì)商。為確保毛澤東、周恩來的安全，公安中央縱隊(duì)派出了一部分部隊(duì)在北京至天津鐵路沿線布置秘密警戒哨兵。公安部副部長(zhǎng)楊奇清和縱隊(duì)司令員吳烈一起乘壓道車護(hù)送毛澤東、周恩來專列到天津。1950年3月4日，毛澤東、周恩來訪蘇回國(guó)，中央縱隊(duì)繼續(xù)擔(dān)負(fù)路線警衛(wèi)。因?yàn)檫@次訪問公開發(fā)表了消息，所以給警衛(wèi)工作增加了很大的難度。2月22日，縱隊(duì)接受京津路永定門站至楊村站路段警戒任務(wù)后，于26日下達(dá)命令，要求各執(zhí)勤部隊(duì)必須做到萬無一失，在技術(shù)、設(shè)備和治安上不能有任何問題，鐵路不能受到任何阻礙、威脅與破壞，以確保毛主席、周總理返京列車安全通過。命令對(duì)兩個(gè)師的任務(wù)做了明確的分工與規(guī)定：

第一師負(fù)責(zé)永定門站（不含）至安定車站的警衛(wèi)，全長(zhǎng)43.5公里，4個(gè)車站；第二師負(fù)責(zé)安定車站（不含）至楊村車站的警衛(wèi)，全長(zhǎng)57.5公里，4個(gè)車站。受命后，各師、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部首先沿鐵路勘察地形。3月1日10時(shí)，第一師自海淀、清河，第二師自香山、新北京分別徒步或乘車向指定位置開進(jìn)。各部隊(duì)到達(dá)集結(jié)位置后，各級(jí)干部沿途觀察地形，劃分任務(wù)段落，對(duì)各橋梁、橫貫道口、車站派出了警戒。

各級(jí)都開設(shè)了指揮所，縱隊(duì)指揮所設(shè)于豐臺(tái)，由鄒衍負(fù)責(zé)。吳烈隨楊奇清提前趕到天津，從天津接護(hù)毛澤東、周恩來返京。

3月4日，執(zhí)勤部隊(duì)對(duì)鐵路橋梁、道岔、道釘、枕木、信號(hào)旗等普遍進(jìn)行了檢查，并對(duì)路基兩側(cè)50米范圍內(nèi)進(jìn)行了搜查，鄒衍親自乘壓道車沿途檢查。當(dāng)天14時(shí)，警戒部隊(duì)全部進(jìn)人執(zhí)勤位置，兵力密度達(dá)每公里28人以上。22時(shí)，毛澤東、周恩來專列安全通過，24時(shí)撤除警戒。

在執(zhí)勤中，曾發(fā)生敵特槍擊哨兵、偷割電線、向鐵軌上放石頭、向橋下放炸藥包等事件，都被及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，未造成破壞和傷害。

公安第一師開赴東北，公安中央縱隊(duì)完成歷史使命

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。10月下旬，中央縱隊(duì)第一師第三團(tuán)第一營(yíng)奉命去滿洲里執(zhí)行支援抗美援朝物資裝卸、押運(yùn)任務(wù)。部隊(duì)出發(fā)時(shí)，吳烈、鄒衍等前往北京清華園車站送行。該營(yíng)到達(dá)滿洲里后，歸總后轉(zhuǎn)運(yùn)站長(zhǎng)李振楠、政委黃鴻瑞指揮，負(fù)責(zé)對(duì)蘇聯(lián)出入境的軍火和其他物資的換裝、押運(yùn)。此項(xiàng)任務(wù)一直延續(xù)多年。

在志愿軍出國(guó)作戰(zhàn)的同時(shí)，羅瑞卿對(duì)縱隊(duì)連以上干部作了有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的報(bào)告。11月初，公安中央縱隊(duì)奉命撤銷，原來的第一、第二師分別改為中國(guó)人民解放軍公安部隊(duì)第一師、第二師。

1950年11月7日，根據(jù)中央軍委、公安部命令，公安第一師進(jìn)駐沈陽(yáng)等地，執(zhí)行抗美援朝后方基地警衛(wèi)任務(wù)。該師在京擔(dān)負(fù)的保衛(wèi)中央首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)的任務(wù)，全部由公安第二師接替。與此同時(shí)，吳烈調(diào)任整編后的中國(guó)人民解放軍公安部隊(duì)參謀長(zhǎng)，盛治華調(diào)任公安第一師師長(zhǎng)。1951年4月，鄒衍也調(diào)東北公安部隊(duì)工作。

中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)從成立到撤銷僅一年多時(shí)間。在中央首長(zhǎng)的關(guān)懷下，在中央有關(guān)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全體指戰(zhàn)員積極努力，圓滿地完成了保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)首都的光榮而艱巨的使命，在中國(guó)人民武裝警衛(wèi)史上寫下了光輝的一頁(yè)。（來源：《黨史文苑》）