方 健曹文駿范 碩文 姍
(1.中國石油西南油氣田公司,四川 成都 610051;2.中央財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計與數(shù)學(xué)學(xué)院,北京 100081)
海量的油氣田風(fēng)險管理數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系需要充分預(yù)判、有效的管控和利用,形成有效的風(fēng)險預(yù)警體系,管住重大風(fēng)險。這是企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險管理的根本任務(wù),是油氣田企業(yè)從戰(zhàn)略控制到業(yè)務(wù)控制的基本手段。當(dāng)前,油氣田企業(yè)在追求高質(zhì)量發(fā)展,對海量的油氣田風(fēng)險管理數(shù)據(jù)進行收集整理和分析評估是確保高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵措施。
自2006年起,中國石油旗下的油氣田企業(yè)按照上市的監(jiān)管要求,以COSO內(nèi)部控制框架為基礎(chǔ),建立了包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督五要素的內(nèi)控體系,涵蓋地質(zhì)勘探、油氣開發(fā)、油氣銷售、財務(wù)管理、物資采購、合同管理、人事勞資等所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)由單一財務(wù)報告風(fēng)險防控向全面風(fēng)險管理體系的有效拓展與延伸,為企業(yè)發(fā)展提供了堅實的保障[1]。
油氣田企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險管控模式也存在3個方面的不足:一是現(xiàn)行的風(fēng)險管控方式對各類風(fēng)險的分析預(yù)判及事前管控力度不夠;二是對企業(yè)內(nèi)、外部面臨的各種風(fēng)險影響因素進行分析時,相關(guān)數(shù)據(jù)資源未得到有效利用;三是油氣田企業(yè)現(xiàn)有的重大風(fēng)險評估、識別方法單一,程序簡單,缺乏有效的系統(tǒng)數(shù)據(jù)支撐,風(fēng)險評估模型尚未建立,導(dǎo)致油氣田企業(yè)重大風(fēng)險評估結(jié)果不準(zhǔn)確,風(fēng)險應(yīng)對策略、風(fēng)險管控措施不具備針對性,油氣田企業(yè)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系有待進一步完善。
基于大數(shù)據(jù)的價值原理、全樣本原理,對油氣田企業(yè)2006-2017年所有的外部審計、管理層測試、自我測試、紀(jì)檢監(jiān)察、審計檢查、財務(wù)稽核等發(fā)現(xiàn)的問題進行了分析,得出結(jié)論:油氣田企業(yè)高風(fēng)險領(lǐng)域及例外事項頻發(fā)領(lǐng)域主要分布在規(guī)劃計劃、勘探開發(fā)、工程建設(shè)、市場管理、物資采購、合同管理、營銷管理、安全環(huán)保、財務(wù)管理9大業(yè)務(wù)領(lǐng)域(圖1)。
圖1 2006-2017年測試審計發(fā)現(xiàn)問題業(yè)務(wù)領(lǐng)域分布圖
針對9大風(fēng)險管理領(lǐng)域,開展流程系統(tǒng)梳理,結(jié)合近10年來風(fēng)險事件發(fā)生概率及例外事項頻發(fā)情況,找出關(guān)鍵環(huán)節(jié),識別重要風(fēng)險。以合同管理領(lǐng)域為例,見表1。
表1 合同管理領(lǐng)域重要風(fēng)險表
針對9大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,設(shè)置28方面評價維度,設(shè)置了重要風(fēng)險的關(guān)鍵預(yù)警指標(biāo)91項,建立油氣田風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系[2]。表2是以合同管理領(lǐng)域為例,構(gòu)建的風(fēng)險評價指標(biāo)體系。
表2 合同管理領(lǐng)域風(fēng)險(V6)評價指標(biāo)體系表
根據(jù)各項預(yù)警指標(biāo)的例外事項發(fā)生頻率及例外事項性質(zhì),從定性、定量角度確定單項風(fēng)險值的大小,見表3。
表3 單項風(fēng)險值計算方法表
根據(jù)風(fēng)險值大小,確定風(fēng)險程度和預(yù)警級別,見表4。
表4 風(fēng)險值與風(fēng)險程度、預(yù)警級別對應(yīng)表
根據(jù)評價維度、評價權(quán)重、單項風(fēng)險值、指標(biāo)權(quán)重計算得出業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理綜合風(fēng)險值,從而確定業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險程度和預(yù)警級別。以合同管理領(lǐng)域為例:
結(jié)合2017年油氣田企業(yè)9大專業(yè)管理領(lǐng)域運營數(shù)據(jù)以及內(nèi)控測試檢查、風(fēng)險事件發(fā)生等數(shù)據(jù)情況,對初步建立的油氣田企業(yè)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系及計算公式,將9大業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進行試算,得出規(guī)劃計劃、勘探開發(fā)、工程建設(shè)、市場管理、物資采購、合同管理、市場營銷、安全環(huán)保、財務(wù)管理各專業(yè)領(lǐng)域的綜合風(fēng)險值、風(fēng)險程度、預(yù)警級別。以合同管理領(lǐng)域為例:
油氣田企業(yè)2017年合同管理領(lǐng)域?qū)I(yè)綜合風(fēng)險值為2.586 7;風(fēng)險程度一般,風(fēng)險預(yù)警級別為黃色預(yù)警。相應(yīng),筆者計算出9大領(lǐng)域的綜合風(fēng)險值、風(fēng)險程度、預(yù)警級別,見表5、圖2。
表5 油氣田企業(yè)2017年專業(yè)管理領(lǐng)域綜合風(fēng)險值、風(fēng)險程度、預(yù)警級別表
圖2 油氣田企業(yè)2017年9個專業(yè)管理領(lǐng)域風(fēng)險熱力示意圖
2017年油氣田企業(yè)9大管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險程度排序如下:風(fēng)險極大:安全環(huán)保領(lǐng)域;風(fēng)險較大:物資采購領(lǐng)域、市場管理領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域;風(fēng)險一般:勘探開發(fā)領(lǐng)域、合同管理領(lǐng)域;風(fēng)險較小:市場營銷領(lǐng)域、規(guī)劃計劃領(lǐng)域;風(fēng)險極小:財務(wù)管理領(lǐng)域。
當(dāng)前,油氣田企業(yè)正處于加速發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵時期,應(yīng)加大大數(shù)據(jù)資源的有效管理和開發(fā)利用,將各種生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)作為一種資源,學(xué)會利用數(shù)據(jù)資源,提高風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性、風(fēng)險防控的針對性和風(fēng)險預(yù)警的及時性。運用大數(shù)據(jù)管理思維對海量信息進行收集和分析,探索事件背后的真相,找到發(fā)生規(guī)律及關(guān)聯(lián)關(guān)系,建立起一套科學(xué)、高效、適用的風(fēng)險預(yù)警體系,確保企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利實施,全面提升油氣田企業(yè)的整體決策水平。同時,在建設(shè)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系基礎(chǔ)上必須加大重大風(fēng)險適時監(jiān)控,這是油氣田企業(yè)重大風(fēng)險管控措施落地的關(guān)鍵。