蔡興有

（云南省巧家縣地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)，云南 巧家 654600）

0 引言

我國能源統(tǒng)計(jì)起步相對較晚且較為分散，主要為工業(yè)、外貿(mào)、商業(yè)及國家事業(yè)等相關(guān)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)報表中，能源平衡表的編制為能源統(tǒng)計(jì)體系建立的標(biāo)志。近年來，能源企業(yè)的發(fā)展取得了重要的成就，并且整理出來的能源資料對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)階段我國能源供求的基本平衡出現(xiàn)一定的問題，并且人們對能源統(tǒng)計(jì)的估計(jì)過高，導(dǎo)致能源統(tǒng)計(jì)的作用和地位有所降低，各地區(qū)和各企業(yè)內(nèi)的能源平衡統(tǒng)計(jì)的發(fā)展也較為被動?；谛陆?jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，因此迎接挑戰(zhàn)并抓住發(fā)展機(jī)遇成為社會發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。

1 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀

1.1 能源統(tǒng)計(jì)報表過于單一且實(shí)效性低

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和客觀性要求更加嚴(yán)格，現(xiàn)階段的能源統(tǒng)計(jì)報表過于簡單，報表內(nèi)容中可供分析的資料較少，因此能源統(tǒng)計(jì)報表的資料利用率和實(shí)效性較低。首先，我國工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)與庫存的年度統(tǒng)計(jì)中，可供企業(yè)進(jìn)行分析和利用的資料較少，并且缺少全面性的能源分布、使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，因此企業(yè)在能源統(tǒng)計(jì)過程中無法客觀、真實(shí)地分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，繼而不利于開展和節(jié)約能源的工作。其次，我國的能源在長遠(yuǎn)角度來看是極其短缺的國家，因此節(jié)約能源是國家長效可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。但現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)報表實(shí)效性較低，無法為企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確、豐富的數(shù)據(jù)資料，甚至能源報表與工業(yè)報表之間存在一定的滯后性，無法完成全民系統(tǒng)的能源統(tǒng)計(jì)目標(biāo)。

1.2 能源統(tǒng)計(jì)缺少科學(xué)的推算方法和評估手段

新經(jīng)濟(jì)背景之下，能源統(tǒng)計(jì)中缺少科學(xué)客觀的推算方式和評估手段，因此將直接影響著能源供給的準(zhǔn)確性和有效性，以及統(tǒng)計(jì)平衡表的編制質(zhì)量。企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)中主要研究能源的構(gòu)成情況、分布狀況以及質(zhì)量問題，因此在能源統(tǒng)計(jì)過程中需要準(zhǔn)確推算及評估，繼而保證企業(yè)能明確能源儲量以及相關(guān)動態(tài)，從而分析出其變化原因，制定出能源資源儲量的平衡表。但由于我國人口數(shù)量較多、能源消耗量較大，因此在能源數(shù)據(jù)的采集中存在一定的難度，并且部分?jǐn)?shù)據(jù)的產(chǎn)生缺乏科學(xué)的調(diào)查依據(jù)，繼而影響能源統(tǒng)計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。

1.3 能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系不符合國家宏觀政策

現(xiàn)階段企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中存在很多問題，其中現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系不符合國家宏觀調(diào)控需求，因此與國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不符合。企業(yè)能源同樣為國家宏觀調(diào)控工作內(nèi)容中的一部分，在復(fù)雜多變的能源市場中，宏觀調(diào)控同樣為保證能源有序的重要方式?，F(xiàn)階段我國還未建立健全完善的能源市場統(tǒng)計(jì)機(jī)制，因此能源統(tǒng)計(jì)工作無法有效反映我國的能源狀況。能源統(tǒng)計(jì)相關(guān)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，例如環(huán)境排放統(tǒng)計(jì)等還處于研究探索階段，并未引起社會的廣泛關(guān)注。

1.4 能源統(tǒng)計(jì)評價指標(biāo)體系不健全

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)評價指標(biāo)體系發(fā)展不夠健全，基于消費(fèi)者角度分析，我國除大型企業(yè)外，其他行業(yè)的能源消耗統(tǒng)計(jì)體系尚未確立?；谀茉垂?yīng)部門角度分析，除供電部門對行業(yè)電力消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析體系較為全面外，其他能源的調(diào)動、消費(fèi)的分布統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未形成。因此現(xiàn)階段的能源統(tǒng)計(jì)體系無法真實(shí)、客觀地反映我國能源問題。針對能源節(jié)約以及社會生產(chǎn)需求等方面內(nèi)容缺乏相關(guān)預(yù)測機(jī)制，因此能源統(tǒng)計(jì)評價體系不健全將直接影響企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作的有效開展。

2 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要性

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求

能源統(tǒng)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的重要組成內(nèi)容，隨著新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展，發(fā)展循環(huán)健康經(jīng)濟(jì)成為資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要內(nèi)容。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，能源的供求沖突以及資源的利用率低成為主要矛盾，因此建立合適的能源統(tǒng)計(jì)制度，針對能源指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行整改，能夠促進(jìn)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下健康可持續(xù)性地發(fā)展。并且新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)質(zhì)也是低碳經(jīng)濟(jì)，因此提高能源利用效率、改善能源結(jié)構(gòu)以及研制開發(fā)新能源成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展過程中，企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的改革創(chuàng)新有著重要的意義。

2.2 國家統(tǒng)計(jì)的重要部分

國家統(tǒng)計(jì)法中明確規(guī)定統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展的狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而針對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，制定出具有針對性的解決策略，并實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。能源統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)工作的一部分，同樣是認(rèn)識能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的重要方式之一，同時也是保證能源工作健康持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)能源科學(xué)化管理的重要途徑。通過能源統(tǒng)計(jì)能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門方針政策制定提供材料，并且針對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和審查，繼而加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)的科學(xué)管理，深度挖掘能源發(fā)展?jié)摿Γ岣吣茉吹睦寐屎头?wù)率，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提高經(jīng)濟(jì)效益，降低能源消耗服務(wù)比重。

3 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)優(yōu)化途徑

3.1 完善能源調(diào)查指標(biāo)體系

能源統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣的統(tǒng)計(jì)工作，基于新經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，能源統(tǒng)計(jì)的改革應(yīng)以完善能源調(diào)查指標(biāo)體系為重點(diǎn)，繼而保證調(diào)查方式和數(shù)據(jù)采集方式更加規(guī)范和有效。首先，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮能源統(tǒng)計(jì)功能，不斷完善能源調(diào)查指標(biāo)體系的建立。能源調(diào)查指標(biāo)體系中不僅要反映能源平衡同時要考慮到能源市場狀況。提高能源統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性和針對性，便于工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中充分了解能源消耗和企業(yè)投入等準(zhǔn)確數(shù)值，發(fā)揮能源統(tǒng)計(jì)的效能。其次，深化能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的方式，利用能源消耗統(tǒng)計(jì)反映出能源消耗的具體狀況，為企業(yè)能源環(huán)境排放提供數(shù)據(jù)資料，繼而體現(xiàn)能源的利用效率。完善企業(yè)能源調(diào)查指標(biāo)體系過程中需要健全能源的銷售統(tǒng)計(jì)并適度加強(qiáng)能源價值量統(tǒng)計(jì)，從而真實(shí)客觀地掌握能源市場狀況。

3.2 建立標(biāo)準(zhǔn)平衡統(tǒng)計(jì)體系

基于能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性以及新經(jīng)濟(jì)的基本情況，企業(yè)在能源統(tǒng)計(jì)過程中應(yīng)建立符合現(xiàn)實(shí)社會情況、具有規(guī)范性的能源平衡系統(tǒng)。能源平衡統(tǒng)計(jì)是能源統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)核心內(nèi)容，經(jīng)研究實(shí)踐證明，適合國情和市場狀況的統(tǒng)計(jì)體系才能真實(shí)反映現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體系，繼而做出具有針對性的更改。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原有的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不再符合現(xiàn)階段的能源統(tǒng)計(jì)工作，新經(jīng)濟(jì)背景下的能源平衡體系的設(shè)計(jì)需要堅(jiān)持三方面原則，首先，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的真實(shí)性。其次，要根據(jù)國家政策和黨的方針進(jìn)行變化，堅(jiān)持理論內(nèi)容聯(lián)系實(shí)際情況的原則。最后，標(biāo)準(zhǔn)平衡統(tǒng)計(jì)體系的設(shè)計(jì)中要考慮到綜合性、總體性以及系統(tǒng)性的特征，在能源統(tǒng)計(jì)過程中運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對比分析。

3.3 靈活運(yùn)用能源調(diào)查方式

新經(jīng)濟(jì)背景下的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查中應(yīng)建立靈活、高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，充分發(fā)揮能源調(diào)查的作用。多樣靈活的能源統(tǒng)計(jì)分析能夠展現(xiàn)企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題，并且可以分析細(xì)微的經(jīng)濟(jì)問題，或是將相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)結(jié)合起來進(jìn)行綜合分析。企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)擺脫單純依靠全面報表的方式，采用豐富變化的調(diào)查模式，例如將年度調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合等，形成具有完整性的調(diào)查組織體系。企業(yè)可以將專項(xiàng)調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合，針對能源供應(yīng)方主要采取產(chǎn)品流向調(diào)查，工業(yè)企業(yè)之外的其他行業(yè)采用抽樣調(diào)查等方式，加大對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)和人力投資，從而解決能源統(tǒng)計(jì)表資料不足的問題。在針對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析時，只要采取定量分析以及定性分析方式，將能源調(diào)查數(shù)據(jù)反映的經(jīng)濟(jì)問題以及能源運(yùn)行現(xiàn)狀展現(xiàn)出來，就能系統(tǒng)生動地反映能源發(fā)展?fàn)顩r。

3.4 提高統(tǒng)計(jì)工作人員能力

企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)重要且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，因此對統(tǒng)計(jì)工作人員的要求較高。首先，能源統(tǒng)計(jì)人員需要具備專業(yè)的技術(shù)能力和工作能力，能夠充分熟悉企業(yè)的統(tǒng)計(jì)流程以及設(shè)備參數(shù)。其次，需要統(tǒng)計(jì)工作人員具備一定的分析能力和表達(dá)能力，并且具備高昂的工作熱情以及較高的心理素質(zhì)，能夠更好地完成企業(yè)能源測量工作。因此企業(yè)應(yīng)在人員的招聘中嚴(yán)格把控，提高企業(yè)人力資源能力基礎(chǔ)，并定期為企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)員工使用現(xiàn)代理念和設(shè)備的能力。能源統(tǒng)計(jì)工作人員要明確自身工作的基本任務(wù)，其中包括探索能源資源的儲量以及社會經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)可行量，并深入研究能源資源的分布構(gòu)成情況。根據(jù)已有儲量數(shù)據(jù)制定能源資源儲量平衡表，并闡明能源儲量的動向以及變化原因。并且培養(yǎng)能源統(tǒng)計(jì)工作人員的創(chuàng)新意識和能力，提升分析能源勘測以及開發(fā)設(shè)計(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)對能源資源的高效合理利用。

4 結(jié)語

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，基于能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性，企業(yè)對其能源統(tǒng)計(jì)的方式進(jìn)行創(chuàng)新整改有著重要意義。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和客觀性要求更加嚴(yán)格，現(xiàn)階段的能源統(tǒng)計(jì)報表可供企業(yè)進(jìn)行分析和利用的資料較少，并且現(xiàn)行的能源統(tǒng)計(jì)報表實(shí)效性較低，無法為企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)提供準(zhǔn)確、豐富的數(shù)據(jù)資料，甚至能源報表與工業(yè)報表之間存在一定的滯后性?；跀U(kuò)大能源統(tǒng)計(jì)量的范圍入手，完善能源統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，從而提升能源信息統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確率和效率，有效監(jiān)督和評價能源生產(chǎn)、經(jīng)營過程，從而為國家的能源管理和決策提供客觀數(shù)據(jù)。

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