國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

為了依法推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，國務院對取消行政許可項目及制約新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展涉及的行政法規(guī)進行了清理，決定對18部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對5部行政法規(guī)予以廢止。

在取消行政審批事項方面，通過修改招標投標法實施條例等16部行政法規(guī)的19個條款，取消了中央投資項目招標代理機構資格認定等16項行政審批項目，以進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

在優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)方面，通過修改瀕危野生動植物進出口管理條例，取消了相關陸生野生動物或其產品的初審，由國務院林業(yè)主管部門直接受理審批，以減輕管理相對人負擔，提高行政效率。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，通過修改海關事務擔保條例，將可以申請免除擔保的主體確定為經海關認定的高級認證企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)信用的作用，以貫徹落實黨中央、國務院關于加強社會信用體系建設以及簡化流程、提高效率、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署。

在加強后續(xù)監(jiān)管方面，強化了有關部門對行政審批項目取消后從事相關活動的監(jiān)管。一是規(guī)定了備案措施。防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例刪除了相關事項報海事管理機構批準的規(guī)定，引入備案的監(jiān)管措施。二是規(guī)定了信用監(jiān)管措施。修改后的物業(yè)管理條例規(guī)定，國務院建設行政主管部門應當會同有關部門建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，加強行業(yè)誠信管理。三是修改了相關行政處罰規(guī)定。修改后的病原微生物實驗室生物安全管理條例規(guī)定，未采取安全保衛(wèi)措施等造成嚴重后果的，實驗室2年內不得申請從事高致病性病原微生物實驗活動。

廢止私營企業(yè)暫行條例、水污染防治法實施細則、地質勘查資質管理條例、種畜禽管理條例、勞動教養(yǎng)試行辦法等5部行政法規(guī)。這5部行政法規(guī)有的是主要內容與現行法律規(guī)定存在沖突；有的是主要內容與上位法不一致，上位法已有新的更具體的規(guī)定；有的是調整的對象已消失；有的被現行有效的法律替代；有的實踐中已不執(zhí)行。

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中注協(xié)舉辦2018年全國注協(xié)監(jiān)管干部培訓班

2018年4月9日至13日，中國注冊會計師協(xié)會在廈門國家會計學院舉辦2018年全國注協(xié)監(jiān)管干部培訓班。各省、自治區(qū)、直轄市以及深圳市注協(xié)分管監(jiān)管工作的負責人、監(jiān)管部工作人員等計110人參加培訓。中國注冊會計師行業(yè)黨委副書記梁立群出席開班式并講話。

梁立群總結了2017年行業(yè)監(jiān)管工作，總結了黨的十八大以來行業(yè)監(jiān)管工作取得的成績。他要求，各級注協(xié)要自覺貫徹落實黨中央國務院有關高質量發(fā)展的各項決策部署，以深入開展“質量提升年”主題活動為動力，堅持系統(tǒng)風險檢查的改革方向，堅持全國“一盤棋”推進行業(yè)監(jiān)管，堅持加強行業(yè)監(jiān)管隊伍職業(yè)化建設，大力提升監(jiān)管質量，積極推動行業(yè)高質量發(fā)展，為我國經濟高質量發(fā)展作出更大貢獻。

本次培訓班課程分為必修課程和選修課程，必修課程重點講解了系統(tǒng)風險檢查技術、懲戒幫扶工作方式方法、新審計報告準則及實施以及專項業(yè)務監(jiān)管，選修課程著重培訓會計審計基礎知識、系統(tǒng)風險檢查理念、行業(yè)監(jiān)管工作基本流程。培訓期間，組織地方注協(xié)監(jiān)管干部就如何做好2018年事務所執(zhí)業(yè)質量檢查工作、深入推進“質量提升年”主題活動開展了交流研討。

本次培訓班創(chuàng)新培訓方式，探索互動式案例教學，各級注協(xié)參會人員圍繞如何確定質量控制體系檢查重點、如何與被檢查事務所進行有效溝通、如何處理現場檢查工作中的組織管理問題等開展了深入熱烈的分組聯組討論。