文 余芳倩

現(xiàn)在汽車行業(yè)國企基本都完成了股份公司制改革，大部分企業(yè)已經(jīng)整體或部分上市，部分企業(yè)完成了兼并重組，我們姑且稱之為“汽車行業(yè)第一輪混改”。當下，汽車行業(yè)正在將混改引向深入，甚至去參加其他行業(yè)的混改，即進行“第二輪深入混改期”。

不僅僅是廣汽集團，其他汽車行業(yè)第一陣營的企業(yè)均或多或少地加入到混改陣營。

政府工作報告中多次提出，深化混合所有制改革，在電力、石油、鐵路、民航、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。這些關(guān)鍵領(lǐng)域雖然沒將汽車行業(yè)列入，但是汽車行業(yè)確實是涉足混改最早的，現(xiàn)在的汽車國企基本都完成了股份公司制改革，大部分企業(yè)已經(jīng)整體或部分上市，部分企業(yè)完成了兼并重組，我們姑且稱之為“汽車行業(yè)第一輪混改”。當下，汽車行業(yè)正在將混改引向深入，甚至去參加其他行業(yè)的混改，即進行“第二輪深入混改期”。

長安汽車，原名中國南方工業(yè)汽車股份有限公司，成立于2005年12月，2009年7月1日更為現(xiàn)名，是中國兵器裝備集團有限公司（下稱“兵裝集團”）、中國航空工業(yè)集團有限公司兩大世界500強企業(yè)強強聯(lián)手、對旗下汽車產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略重組，成立的一家特大型企業(yè)集團，是中國四大汽車集團之一。

2018年3月15日晚，長安汽車發(fā)布公告稱，為了做強做優(yōu)汽車業(yè)務(wù)，公司控股股東中國長安汽車集團有限公司（下稱“中國長安”）擬將所持上市公司10.35億股，占總股本21.56%的股份無償劃轉(zhuǎn)給兵裝集團。早在2016年，兵裝集團便制訂了軍工企業(yè)混合所有制改革試點初步方案，確定了4家試點單位，并在上市公司長安汽車中推行中高管持股試點，為下一步推行股權(quán)激勵和核心員工持股積累經(jīng)驗。

從近年進行的眾多央企混改的經(jīng)歷看，重大資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往是混改的前奏。資料顯示，今年1月2日，兵裝集團網(wǎng)站發(fā)布消息稱，集團已完成公司制改制，由全民所有制企業(yè)變更為國有獨資公司，已于2017年12月28日辦理了工商變更登記手續(xù)，企業(yè)名稱由“中國兵器裝備集團公司”變更為“中國兵器裝備集團有限公司”，為推進國企混改奠定了條件。由此可見，作為兵裝集團旗下最重要的民品產(chǎn)業(yè)板塊，長安汽車一直是集團改革的“排頭兵”，長安汽車此前推行的高管持股就在汽車行業(yè)央企中首開先河。于是，業(yè)界的各種猜想中呼聲最高的是，“兵裝集團的混改也很有可能最先從長安汽車開始”。

上汽集團屬于混改較早的企業(yè)之一，2011年5月11日上汽集團召開了四屆二十九次董事會，審議通過了一系列上海汽車發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項的相關(guān)議案，總的交易價格達到291.19億元，這標志著，上海汽車整體上市正式啟動。

自開啟整體上市6年后，上汽集團繼續(xù)深入混改，開啟員工持股，2017年1月19日，上汽集團發(fā)布公告稱，公司已完成非公開發(fā)行股票發(fā)行。據(jù)悉，此次非公開發(fā)行募集資金150億元，發(fā)行價格為22.80元/股，發(fā)行股票數(shù)量為6.58億股。其中，大股東和核心員工持股計劃認購1.8億股，其余部分由6家機構(gòu)認購。

如果說廣汽、長安、上汽都是自己混改，那么一汽則打起來了別人的算盤。2017年7月20日下午，中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福在鐵路總公司會見了中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記徐平一行，雙方就加強戰(zhàn)略合作舉行會談并簽署合作協(xié)議。陸東福表示，歡迎一汽集團參與鐵路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化和鐵路企業(yè)混合所有制改革，共享國企改革紅利。

2018年1月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開座談會，聽取專家學者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。其中，一汽集團董事長、黨委書記徐留平出席座談會并給出建議：在行業(yè)層面加快國企混合所有制改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，真正實現(xiàn)按市場規(guī)律運營。