文|本刊記者 王莉莉

2017年，中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家并購(gòu)數(shù)量下降超過(guò)20%，總金額至470億歐元，減少近三分之一，但中國(guó)對(duì)奧地利的投資卻實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

據(jù)奧地利媒體報(bào)道，2017年中國(guó)對(duì)奧發(fā)起多個(gè)大型并購(gòu)，中國(guó)已成為奧地利第六大外資來(lái)源國(guó)，居德國(guó)、美國(guó)、瑞士、法國(guó)和瑞典之后。

正如奧地利駐華使館商務(wù)參贊郭勵(lì)之（Martin Glatz）所說(shuō)，“近年來(lái)我們與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額逐年擴(kuò)大，奧中兩國(guó)成為天然的合作伙伴?！?/p>

中企在奧地利“爆買(mǎi)”

2017年，中國(guó)企業(yè)在奧地利開(kāi)啟了“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”的節(jié)奏。

總部位于香港的電訊公司Hutchison Three（隸屬香港長(zhǎng)和集團(tuán)）為收購(gòu)?qiáng)W地利移動(dòng)通信商Tele2支付了1.11億美元；海航集團(tuán)成為維也納基金公司C-Quadrat的大股東；中國(guó)海爾集團(tuán)入股了全球最大的平板太陽(yáng)能制造商GREENoneTEC；位于維也納新城的航空制造商鉆石飛機(jī)由中國(guó)萬(wàn)豐航空工業(yè)公司接管；寧波均勝電子公司旗下企業(yè)將接管奧地利自動(dòng)化專家M＆R Automation。

安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)德國(guó)、奧地利、瑞士地區(qū)的中資商業(yè)服務(wù)主管孫易表示，盡管中資企業(yè)在歐洲收購(gòu)的項(xiàng)目減少，但是對(duì)歐洲工業(yè)和高科技公司的興趣依然不減。“當(dāng)哪里出現(xiàn)有趣的投資機(jī)會(huì)，中國(guó)投資者就準(zhǔn)備好了?！背藗鹘y(tǒng)的工業(yè)投資之外，時(shí)裝、零售、食品、藥品等也越來(lái)越受到重視。

奧地利國(guó)家投資促進(jìn)局中國(guó)首席代表烏姍姍也表示，2017年中國(guó)在奧地利投資從企業(yè)數(shù)量上來(lái)看，1/3是并購(gòu)行為，此外還包括很多的綠地投資。

工業(yè)領(lǐng)域諸多“隱形冠軍”

為什么中國(guó)企業(yè)開(kāi)始青睞奧地利？郭勵(lì)之總結(jié)：奧地利870萬(wàn)人口，覆蓋德語(yǔ)區(qū)和整個(gè)歐盟市場(chǎng)。

據(jù)烏姍姍介紹，奧地利工業(yè)化大國(guó)，擁有諸多“隱形冠軍”頭銜，工業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)眾所周知的旅游業(yè)。

烏姍姍表示，奧地利位于中歐腹地，與七國(guó)接壤，是進(jìn)入中歐和東歐市場(chǎng)的橋頭堡。如果想要進(jìn)入中東歐市場(chǎng)，就不可能繞開(kāi)奧地利。根據(jù)奧地利投資促進(jìn)局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，360多家跨國(guó)企業(yè)的總部設(shè)在奧地利，1000多家全球性公司在這里設(shè)立東歐協(xié)調(diào)中心。此外，大量擁有卓越東歐知識(shí)的服務(wù)供應(yīng)商也都駐扎在奧地利，并擁有領(lǐng)先的中東歐空運(yùn)和物流中心，為企業(yè)之間的合作帶來(lái)更多的可能性。

雖然與西歐大國(guó)相比，奧地利顯得關(guān)注度不夠，但是工業(yè)高度發(fā)達(dá)的奧地利卻在多項(xiàng)技術(shù)上處于歐洲領(lǐng)先水平，例如有機(jī)農(nóng)業(yè)，機(jī)械制造業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)都十分強(qiáng)大，尤其是環(huán)保產(chǎn)業(yè)甚至到了全民投入的程度。

烏珊珊表示，奧地利的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要由服務(wù)業(yè)和高度發(fā)達(dá)的工業(yè)構(gòu)成，工業(yè)部門(mén)有金屬加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、食品和飲料工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及汽車(chē)工業(yè)和汽車(chē)配件加工業(yè)等。以快速發(fā)展的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)為例，奧地利政府每年設(shè)置1700萬(wàn)歐元的聯(lián)邦費(fèi)用補(bǔ)貼，面向所有的新能源應(yīng)用者。聯(lián)邦投資資助主要指為接入電網(wǎng)的太陽(yáng)能光電設(shè)備而設(shè)立的“氣候和能源資金”，資金總額達(dá)800萬(wàn)歐元。除了聯(lián)邦政府一級(jí)的補(bǔ)貼和資助以外，各聯(lián)邦州對(duì)太陽(yáng)能設(shè)備應(yīng)用的補(bǔ)助和資助數(shù)額更大、范圍更廣。

據(jù)了解，為吸引外商來(lái)奧地利投資，奧地利國(guó)家投資促進(jìn)局為外商提供各項(xiàng)咨詢服務(wù)與行政支持。值得注意的是，不少歐盟國(guó)家為吸引外資，特別為外資企業(yè)提供各項(xiàng)賦稅減免、資金補(bǔ)助、員工津貼、或?qū)k公室、廠房給予租金補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等做法，但在奧地利卻一視同仁。如果外資企業(yè)是一個(gè)較大規(guī)模的跨國(guó)集團(tuán)公司，該公司在奧投資項(xiàng)目可以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會(huì)、并有效提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)利益，州地方政府一般均會(huì)根據(jù)其權(quán)限許可，配合給予部分獎(jiǎng)勵(lì)（如公共設(shè)施之特別開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)期低利貸款、研發(fā)支出免稅、或延長(zhǎng)工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、以及其它相關(guān)行政支持等）。

稅制優(yōu)勢(shì)突出

“在歐盟15國(guó)中，僅有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家能提供稅收優(yōu)惠。同時(shí)，與那些主要通過(guò)減稅來(lái)吸引投資的歐盟新成員國(guó)相比，奧地利也有著強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì)。”烏姍姍表示。

奧地利是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，實(shí)行聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府征稅制度，主要稅種有企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和增值稅等。奧地利最新的一次稅改方案于2016年1月1日生效。

企業(yè)所得稅方面，奧地利按照實(shí)際管理機(jī)構(gòu)和注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定居民納稅人，只要企業(yè)的登記注冊(cè)地或?qū)嶋H管理機(jī)構(gòu)的其中一個(gè)在奧地利，就構(gòu)成奧地利的居民企業(yè)，應(yīng)就其全球收入在奧地利繳納企業(yè)所得稅。奧地利的企業(yè)所得稅稅率為25%。

對(duì)跨國(guó)公司最具吸引力的是奧地利的集團(tuán)征稅制，即控股公司直接或間接持股子公司50%以上，且執(zhí)行期限至少為3年的，在財(cái)年結(jié)束時(shí)，集團(tuán)內(nèi)所有子公司的利潤(rùn)和損失將與集團(tuán)母公司合并計(jì)算納稅。在這種情況下，集團(tuán)內(nèi)所有成員的應(yīng)納稅損益都被分配給母公司，母公司的損失也可隨機(jī)用于抵消集團(tuán)內(nèi)合并的應(yīng)納稅利潤(rùn)。

此外，奧地利政府對(duì)企業(yè)從事高新技術(shù)研發(fā)提供了較多的優(yōu)惠政策，符合條件的研發(fā)活動(dòng)可以申請(qǐng)享受相關(guān)研發(fā)支出12%的稅收抵免（直接用來(lái)抵減公司的應(yīng)納稅額）。2018年，這一比例將提升至14%。

個(gè)人所得稅方面，2016年，奧地利稅改大幅調(diào)整個(gè)人所得稅稅率，由原來(lái)的3級(jí)增至6級(jí)，最高稅率上調(diào)至55%，課稅門(mén)檻依然以年收入1.1萬(wàn)歐元為免征額保持不變。例如，按照奧地利最新稅率表，若一名外派人員在奧地利取得1.5萬(wàn)歐元的年收入，在奧地利按照25%的稅率應(yīng)繳納工資稅1000歐元。該人員在按照中國(guó)稅法計(jì)算抵免額時(shí)，新稅法比老稅法少抵免了460歐元，相應(yīng)增加了該外派人員在我國(guó)應(yīng)補(bǔ)繳的個(gè)人所得稅額。

如今，中小型企業(yè)依然是奧地利經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。根據(jù)2014年奧地利經(jīng)濟(jì)部的數(shù)據(jù)，在奧地利經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有近33萬(wàn)家企業(yè)為中小企業(yè)，占其國(guó)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的99.7%。其中1/3的中小企業(yè)甚至為雇員少于10人的微型企業(yè)，而1人企業(yè)也絕不是少數(shù)，占有1/5的比重。中小型企業(yè)是奧地利經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。他們擁有快速的執(zhí)行力和不斷的創(chuàng)新力，能靈活應(yīng)對(duì)不斷變化的外部環(huán)境。

烏姍姍認(rèn)為，正因如此，奧地利對(duì)外來(lái)投資持開(kāi)放、歡迎的態(tài)度，所以基本不存在其他歐盟國(guó)家可能出現(xiàn)的“國(guó)家安全審查”問(wèn)題，可以大大降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，中東歐市場(chǎng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的景象，郭勵(lì)之表示，奧地利作為“中歐班列”從中東歐通向南歐的重要樞紐，“非常期待提高在‘一帶一路’建設(shè)方面的參與感?！?/p>