李榮

實(shí)踐是思想之源，思想引領(lǐng)實(shí)踐。習(xí)近平總書記曾說，“我人生第一步所學(xué)到的都是在梁家河，不要小看梁家河，這是有大學(xué)問的地方”。習(xí)近平扶貧思想就是小山村里產(chǎn)出的一個(gè)“大學(xué)問”，它的核心要義就在于精準(zhǔn)和務(wù)實(shí)。學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想，做好扶貧大文章，重在“三為”。

精準(zhǔn)扶貧要肯于作為。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。落實(shí)習(xí)近平扶貧思想，要努力做到“三有”：首先，要有堅(jiān)定的初心和信仰。共產(chǎn)黨人必須旗幟鮮明講政治，不忘初心、牢記使命，為黨分憂、為民盡責(zé)。扶貧工作必須做到“政治過硬”，把黨性和人民性有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的宗旨貫穿于精準(zhǔn)扶貧全過程，由思想自覺轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)自覺，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的政治基礎(chǔ)。其次，要有真摯為民的情懷。扶貧工作處在農(nóng)村一線，面對基層群眾，面對弱勢群體，必須有高度的責(zé)任感、使命感，紓民困、解民憂，熱心、耐心、細(xì)心為群眾服務(wù)。第三，要有務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木?。做好精?zhǔn)扶貧工作的重要抓手就是要建立和完善責(zé)任體系，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手責(zé)任制，逐層、逐項(xiàng)分解，壓實(shí)責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，各司其職、各負(fù)其責(zé)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，調(diào)動(dòng)和激發(fā)扶貧工作者、參與者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

精準(zhǔn)扶貧要善于作為。習(xí)近平總書記向全黨提出“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，政治過硬是靈魂是方向，本領(lǐng)高強(qiáng)是基礎(chǔ)是保證。突出問題導(dǎo)向。就是要以問題為導(dǎo)向，突出務(wù)實(shí)管用，以提升扶貧干部的幫扶能力和貧困人口的實(shí)用技能為核心，注重培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，學(xué)以致用，防止“應(yīng)景式”培訓(xùn)和“走馬觀花式”學(xué)習(xí)。發(fā)動(dòng)群眾參與。要注重資源整合、工作融合，把精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)工作結(jié)合起來，把政府投入與社會投入?yún)R聚起來，供需雙方精準(zhǔn)對接、對癥下藥、有的放矢；要注重群眾視角、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展為主線研究幫扶措施、考核扶貧成效，“一把鑰匙開一把鎖”，公平、公正、公開，增強(qiáng)群眾的參與度、滿意度和獲得感。注重創(chuàng)新方法。努力創(chuàng)新機(jī)制、方法、思路、制度，拿出創(chuàng)造性方案、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧要適應(yīng)新時(shí)代、新形勢、新要求，采取針對性、可操作性的扶貧措施，比如鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有一技之長、有致富辦法的各方人才參與帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興；綜合考慮農(nóng)村貧困人口自身從事生產(chǎn)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力特點(diǎn)，注重吸引能夠發(fā)揮地域優(yōu)勢、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移；因地制宜地開展特色種植、養(yǎng)殖，探索建立農(nóng)村電商服務(wù)站、專業(yè)合作社、生態(tài)文化旅游綜合體等新組織、新模式、新業(yè)態(tài)，利用電商平臺拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，努力打造地域特色品牌，依靠特色品牌推動(dòng)高質(zhì)量脫貧。

精準(zhǔn)扶貧要持續(xù)作為。一要強(qiáng)化基層黨的建設(shè)。通過組織、紀(jì)律等手段，著力解決部分貧困地區(qū)基層黨組織弱化、黑化、失職、失能的問題，堅(jiān)決防范治理家族勢力、黑惡勢力對基層政權(quán)的把持滲透，下大力氣推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；選派“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的干部到鄉(xiāng)村開展精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興，千方百計(jì)為有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部施展能力搭建平臺、提供舞臺。二要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。自覺秉持科學(xué)精神、踏實(shí)作風(fēng)，不搞數(shù)字脫貧、不做表面文章，讓精準(zhǔn)扶貧由“盆景”變成“風(fēng)景”。三要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，考準(zhǔn)考實(shí)脫貧成效。脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場也是干部作風(fēng)大考場，要堅(jiān)持跟蹤檢查、跟蹤問效；加強(qiáng)扶貧資金用途、效率的監(jiān)管，有效防范資金濫用、挪用和虛報(bào)冒領(lǐng)，嚴(yán)厲查處扶貧領(lǐng)域的腐敗行為；探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)對扶貧責(zé)任人、扶貧措施、項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、過程控制，探索完善第三方評估等行之有效的辦法來增強(qiáng)考核的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、公平性、公正性，減少和避免人為因素的干擾，確保扶貧成效、考核結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。（作者單位：遼寧省檔案局）