吳義春
隨著農(nóng)村外出打工的農(nóng)民不斷增多,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)已成常態(tài)。在農(nóng)村最講究的是人情,不重視合同,這樣就會(huì)存在各種風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生糾紛,處理起來很難,所以在簽訂《土地流轉(zhuǎn)合同》的時(shí)候,一定要留心。
【案例】黃某去年全家外出打工,承包地交由村中一位遠(yuǎn)房的親戚于某所辦的家庭農(nóng)場(chǎng)代管。因?yàn)槭怯H屬關(guān)系,雙方?jīng)]有簽訂書面合同。最近黃某要收回土地,轉(zhuǎn)包給村里的種糧大戶蔣某。于某以是“轉(zhuǎn)讓”,不是“代管”,不同意退出接手經(jīng)營(yíng)的土地。是“轉(zhuǎn)讓”,還是“代管”,因無書面合同,雙方各執(zhí)一詞??陬^合同“沒抓手”,讓有關(guān)部門解決起來難度很大。
【說法】“土地流轉(zhuǎn)”這類事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng),屬于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用書面形式簽約的范圍。
【案例】張某前年外出打工,把承包的土地轉(zhuǎn)包給了自己的表哥胡某。雙方雖請(qǐng)人寫了一方協(xié)議,可協(xié)議中忘了寫“流轉(zhuǎn)價(jià)款”。最近張某回來結(jié)賬,當(dāng)?shù)赝獍恋貎r(jià)款為每畝三百至五百元不等。究竟每畝是按三百元還是五百元,雙方鬧翻了臉。另外良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼,都被胡某領(lǐng)走。二者雖是親戚,卻最終鬧上了法庭。
【說法】就“流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式”,法院可根據(jù)實(shí)際情況,按土地的等級(jí),在每畝三百至五百元的價(jià)款中裁決。
【案例】姜某外出打工,把承包的土地租給了村里的集體農(nóng)場(chǎng),雙方簽訂了合同,明確了“租金”的具體價(jià)格等內(nèi)容,可租期規(guī)定不具體,只寫“長(zhǎng)期”。姜某在外五年,一直沒找到固定的工作。他從城里又回到農(nóng)村,要種自己的地??赊r(nóng)場(chǎng)不同意退給他,說日期沒到。姜某認(rèn)為,五年,時(shí)間不短了,可為“長(zhǎng)期”,自己可以把土地收回。
【說法】流轉(zhuǎn)期限不明,可以按《合同法》第六十二條的規(guī)定辦理,姜某收回土地的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С帧?/p>
【案例】顏某三年前帶妻攜子進(jìn)城打工,土地交由伯父代管。當(dāng)他準(zhǔn)備返鄉(xiāng)時(shí)發(fā)現(xiàn),村主任為了給自己親屬吳某辦的家庭農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)容,沒經(jīng)顏某和家人的同意,竟代他和吳某簽訂了土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將顏某的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)給了吳某的家庭農(nóng)場(chǎng),且轉(zhuǎn)讓價(jià)格也不能令人滿意。
【說法】村主任沒經(jīng)顏某同意,代理顏某與吳某簽訂土地協(xié)議是違法的。
總的來說,在簽訂土地流轉(zhuǎn)合同時(shí),一定要注意如下四點(diǎn)。
1.合同中要有流轉(zhuǎn)雙方的完整信息。
出讓方、受讓方的姓名、詳細(xì)住址和聯(lián)系電話,受讓方如果是單位,要注明單位法人姓名,當(dāng)事人是農(nóng)戶的,一般情況下戶主的姓名可代表全家。同時(shí),還要填寫流轉(zhuǎn)土地的名稱(地塊名稱)、等級(jí)、四至坐落(東南西北相鄰的地塊名稱)和面積(長(zhǎng)寬的長(zhǎng)度和面積的畝數(shù))。
2.寫清土地流轉(zhuǎn)的期限和簽訂日期。
3.寫清楚相關(guān)流轉(zhuǎn)費(fèi)用及支付方式。
4.主體范圍及優(yōu)先權(quán)。
規(guī)定雙方能夠達(dá)成協(xié)議變更、合同解除的基本條件,以及對(duì)于合同生效期內(nèi)出現(xiàn)糾紛的處理方法。