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鄉(xiāng)村振興一周年,未來抓什么

2018-12-05 03:34:12
農家參謀 2018年11期
關鍵詞:農民農村經濟

10月18日,是黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策一周年。這一年里,廣大農村干部群眾辛勤耕耘,農業(yè)發(fā)展碩果累累,一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏圖正在漸次展開。想去農村發(fā)展,現(xiàn)在鄉(xiāng)村的機遇和挑戰(zhàn)在哪里?農民如何轉型來迎接鄉(xiāng)村振興的新機遇?鄉(xiāng)村振興如何搭上數(shù)字經濟、共享經濟的快車……讓我們來聽聽業(yè)內專家們怎么講。

現(xiàn)在鄉(xiāng)村的機遇和挑戰(zhàn)在哪里?

中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授 鄭風田

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,為農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了非常大的空間,為企業(yè)家提供了新的舞臺。

目前,很多地方為了吸引人才和投資,都制定了非常優(yōu)惠的政策、提供了優(yōu)厚的創(chuàng)業(yè)條件,為人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了很好的機遇。

農村的綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化、土特產品對消費者的吸引力非常大。每年的節(jié)假日,大量城市居民到農村旅游,烏鎮(zhèn)、周莊等地人山人海,但我國大部分的村莊還處在深閨人未識。由于缺乏外部資金的投入,不少農村雖然景色不錯,但臟亂差的問題卻很嚴重,缺乏建設和維護。

雖然在目前我國農村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中,還存在卡、壓等各種問題,但是土地和惠農金融服務正在釋放政策紅利。比如宅基地的“三權分置”改革,全國有近3億畝宅基地,三分之一閑置,如果用好這部分資源,將會帶來很大的發(fā)展空間。再比如中央的惠農金融服務政策,農民的宅基地與房屋過去不能抵押貸款,現(xiàn)在改革試點的地方已經可以抵押貸款了,這為未來農村的建設提供了很好的制度保障。

農民如何轉型來迎接新機遇?

新希望集團有限公司董事長 劉永好

大家都說城市里有藍領、白領、金領,新型農民可以被稱作“綠領”。

怎么培育新的“綠領”呢?在政策召喚下,已經有一批城鎮(zhèn)人口到農村去了,另外有一批在城里務工三五年的農民,也回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)去了,成為新的農民。國家也培養(yǎng)了很多農業(yè)技術人員和農業(yè)方面的人才。同時,我也希望我們的企業(yè)家動起來,用我們的行動培養(yǎng)一批“新農人”。

現(xiàn)代農業(yè)不但要靠老年人、中年人,更要靠年輕人。在新的格局、新的政策和新的發(fā)展趨勢下,將會有一批城市的知識青年志愿到農村去。我這里講的不是政策,不是政府動員,而是志愿的,因為農村是一個廣闊的天地,在這里可以大有作為。這個作為是把現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代互聯(lián)網技術、現(xiàn)代科學技術、知識帶到農村去,是給青年人賦能的。

如何搭上數(shù)字經濟、共享經濟快車?

中國(海南)改革發(fā)展研究院經濟研究所所長 匡賢明

如果說過去新經濟助推農村發(fā)展是一個無心插柳的過程,那么未來幾年就需要有心栽花。

在這方面還有相當大的改進空間。比如,加快推進新經濟的基礎設施建設,提速農村的數(shù)字化改造。當前重要的是按著規(guī)劃的要求,建設具有廣泛性的農村電子商務發(fā)展基礎設施,加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系。

除此之外,加快農村數(shù)字化改造,有條件的農村鼓勵打造數(shù)字農村,逐步向全國推廣,由此縮小城鄉(xiāng)數(shù)據差距。在這方面,我們有條件彎道超車。

此外,打破城鄉(xiāng)資源流動的限制,在符合規(guī)劃的前提下鼓勵和支持以新經濟為載體的資本進入農村。鼓勵各類資本,尤其是新經濟發(fā)展的資本進入農村,在符合規(guī)劃的前提下盤活農村重要資源。比如,采取多種形式發(fā)展共享農莊,形成農民與投資者的利益共同體,這既可以吸引大量資本,又可以帶動農村發(fā)展。

最后,加快推進鄉(xiāng)村振興的體制機制創(chuàng)新,降低農村新經濟發(fā)展的制度性交易成本。比如,加快清理規(guī)范制約農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的行政審批事項,推進農村放管服改革,由此為各類新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的制度環(huán)境。

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