我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化后期,要推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵在于改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。要以產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障,以降低制度性交易成本為重點(diǎn)重塑“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以激活創(chuàng)新要素為重點(diǎn)發(fā)展中高端制造業(yè)。此外,需要釋放巨大內(nèi)需潛力,要把服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)。
未來(lái)要推動(dòng)我國(guó)金融體系邁向更高質(zhì)量的發(fā)展階段,一方面,要繼續(xù)堅(jiān)定不移地按照市場(chǎng)化的方向推進(jìn)金融體制機(jī)制改革,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系;另一方面,要更加強(qiáng)調(diào)金融改革的法治化方向,通過(guò)金融法治建設(shè)進(jìn)一步理順并明確政府和市場(chǎng)的關(guān)系和規(guī)則。
改革的優(yōu)化、方式和方法需要進(jìn)一步處理好三個(gè)關(guān)系:一是處理好全面改革和重點(diǎn)突破之間的關(guān)系;二是處理好頂層設(shè)計(jì)與基層探索之間的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)要給基層探索留下充足空間,充分發(fā)揮基層企業(yè)、群眾的主觀能動(dòng)性和首創(chuàng)精神;三是處理好依法依規(guī)改革和大膽闖大膽試之間的關(guān)系,在新形勢(shì)下,需要鼓勵(lì)廣大干部群眾按照“三個(gè)有利于”的原則大膽闖大膽試。
全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),在國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,以推進(jìn)建立與完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系為重點(diǎn),加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,構(gòu)造現(xiàn)代化的國(guó)有經(jīng)濟(jì)治理體系,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的治理能力,更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。
睢寧縣早前出臺(tái)《加快打造“沙集模式”升級(jí)版全面推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展意見(jiàn)》,從“鎮(zhèn)、圈、縣”三個(gè)層面進(jìn)行規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)電商園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,推廣復(fù)制與提質(zhì)增效并舉。從發(fā)展電商到實(shí)踐鄉(xiāng)村振興,江蘇省定貧困縣睢寧,孕育出一個(gè)家具電商產(chǎn)業(yè)生態(tài),一個(gè)依托互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的縣域電商生態(tài)圈。
改革是發(fā)展的第一動(dòng)力。40年來(lái),我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2017年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.0億元,年均增長(zhǎng)11.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),2017年全縣工業(yè)總產(chǎn)值107.26億元,年均增長(zhǎng)10.7%。第三產(chǎn)業(yè)逐漸取代一產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,縣域經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。
鲅魚(yú)圈堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力,加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),積極推進(jìn)行政體制改革、事業(yè)單位分類改革、城市管理、綜合執(zhí)法、園區(qū)改革,主動(dòng)融入遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)口片區(qū)發(fā)展,積極打造“一帶一路”東線的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)城市,將鲅魚(yú)圈建設(shè)成為營(yíng)口、遼寧乃至全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。
目前,甘谷縣初步形成了“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目”的良好局面。東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶持續(xù)深化,教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)就業(yè)、文化旅游、產(chǎn)業(yè)合作、干部培訓(xùn)等各領(lǐng)域幫扶工作有序推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“十三五”期間,旺蒼縣將堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,加快建設(shè)“一極兩地四區(qū)”和“綠谷紅城、幸福旺蒼”,確保2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。為切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),要把旅游產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,全面改善景區(qū)基礎(chǔ)條件,著力增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能,打響旺蒼紅色文化品牌,積極引進(jìn)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游資源。
近年來(lái),米易著力打造“陽(yáng)光時(shí)尚花園城、康養(yǎng)度假目的地”,持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè),實(shí)施棚戶區(qū)改造,加強(qiáng)綠色景觀打造;在鄉(xiāng)村,建成多個(gè)幸福美麗新村和旅游新村,形成了多個(gè)特色景觀帶和旅游線路。同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)“四好村”結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持教育優(yōu)先和產(chǎn)業(yè)扶持。
脫貧攻堅(jiān)要緊緊依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其吸附帶動(dòng)作用,將貧困戶聚集到產(chǎn)業(yè)鏈條上,唯有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)增收、高質(zhì)量脫貧。易地搬遷是一項(xiàng)利民惠民的好事、大事,鎮(zhèn)黨委、政府一定要圍繞群眾搬得出、住得穩(wěn)、能致富下足繡花功夫,真正讓群眾過(guò)上幸福美好生活。
推動(dòng)廣安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,要將龍安柚品牌打造作為推動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興的引線,強(qiáng)化官盛湖水體治理,建成“城市綠肺”。實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃,培育2.5產(chǎn)業(yè),打造廣安“天府新區(qū)”。實(shí)施背街小巷整治、特色街區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)服務(wù)提升、平安社區(qū)創(chuàng)建“四大行動(dòng)”。環(huán)繞鄧小平故里景區(qū),打造“紅+綠”旅游勝地。探索共建“飛地園區(qū)”。