文 | 本刊記者 王莉莉

設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”合作倡議的優(yōu)先領(lǐng)域，也是中非務(wù)實(shí)合作大有可為的領(lǐng)域。中國憑借自身優(yōu)勢，為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。其中不得不提的就是中國鐵建股份有限公司（中國鐵建）。

“截至目前，中國鐵建業(yè)務(wù)遍及非洲47個(gè)國家，在非洲累計(jì)建成鐵路與城軌10605公里、公路超過4800公里，在手合同規(guī)模678億美元，為非洲創(chuàng)造約5萬個(gè)就業(yè)崗位?！?月16日，在中國貿(mào)促會舉行的發(fā)布會上，中國鐵建中國土木工程集團(tuán)公司總經(jīng)理趙佃龍告訴《中國對外貿(mào)易》，中國鐵建緊跟國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，融入非洲經(jīng)濟(jì)，把中國產(chǎn)品、裝備、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)引向非洲，互利共贏、共同發(fā)展，成為中國企業(yè)走向非洲的領(lǐng)航者、主力軍。

半載耕耘，累累碩果

“中國鐵建從坦贊鐵路開始，已在非洲耕耘發(fā)展50余年。50年來，幾代鐵建人以高度的責(zé)任心和使命感，走進(jìn)非洲、融入非洲、扎根非洲、造福非洲，在中非合作史上寫下了壯麗篇章?！睋?jù)趙佃龍介紹，從援建項(xiàng)目、勞務(wù)合作到設(shè)計(jì)施工總承包，從經(jīng)營承攬、運(yùn)營管理到投資開發(fā)，中國鐵建實(shí)現(xiàn)了由承包商向投資商、運(yùn)營商、服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由項(xiàng)目建設(shè)者向所在國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者轉(zhuǎn)變。

中國鐵建在非洲50年的發(fā)展歷程，可以說是中國企業(yè)走向非洲和世界的一個(gè)縮影。

據(jù)趙佃龍介紹，“50年前我們建設(shè)的坦贊鐵路，成為中非友好合作的象征，鑄就了‘同發(fā)展、共命運(yùn)、愛無疆、勇?lián)?dāng)’的‘坦贊鐵路精神’，2013年3月習(xí)近平總書記憑吊援坦中國專家公墓時(shí)現(xiàn)場囑托我們要弘揚(yáng)坦贊鐵路精神，珍惜和呵護(hù)中非傳統(tǒng)友誼這份寶貴財(cái)富，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，使中非友好合作這棵參天大樹更加枝繁葉茂，結(jié)出更加豐碩的果實(shí)?！?/p>

多年來，中國鐵建在非洲的建設(shè)項(xiàng)目都成為當(dāng)?shù)氐摹皹?biāo)桿”工程。例如，中國鐵建建設(shè)的尼日利亞阿布賈至卡杜納鐵路（阿卡鐵路）是非洲第一條采用中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化鐵路（獲得2017年度魯班獎和ENR2017年度最佳工程獎）；中國鐵建設(shè)計(jì)施工的安哥拉本格拉鐵路是非洲一次性建設(shè)里程最長的鐵路，被譽(yù)為新時(shí)期的坦贊鐵路的亞吉鐵路是非洲第一條跨國電氣化鐵路；在阿爾及利亞建設(shè)東西高速，這是非洲最大的高速公路項(xiàng)目之一，在阿爾及利亞建設(shè)的甘塔斯隧道也是北非地區(qū)最長隧道；中國鐵建參與的尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)極大地推動了當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展，埃塞俄比亞阿瓦薩工業(yè)園榮獲ENR工業(yè)類全球最佳工程獎。這些項(xiàng)目均是所在國急需的、能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大項(xiàng)目。

目前，中國鐵建正從設(shè)計(jì)和建設(shè)領(lǐng)域延伸進(jìn)入投資運(yùn)營領(lǐng)域，趙佃龍表示：“讓這些項(xiàng)目真正運(yùn)營起來，產(chǎn)生效益，才能使雙方都受益。”據(jù)了解，中國鐵建在去年成立了中鐵建國際軌道交通運(yùn)營有限公司，讓“逢建必營”的理念落地。“我們在非洲修建的亞吉鐵路、尼日利亞阿卡鐵路、阿布賈城鐵、安哥拉本格拉鐵路，均參與其運(yùn)營管理，通過專業(yè)化的運(yùn)營服務(wù)來整合運(yùn)營資源、策劃運(yùn)營組織，讓建設(shè)的項(xiàng)目發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值。目前我們負(fù)責(zé)和參與運(yùn)營的鐵路里程達(dá)2823公里，有效促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)繁榮，推動非洲各國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

不僅如此，中國鐵建在非洲投資建設(shè)了1個(gè)自貿(mào)區(qū)，修建并管理6個(gè)工業(yè)園、參與管理1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植園。有效促進(jìn)了中非產(chǎn)能合作，推動了非洲工業(yè)化轉(zhuǎn)型。其中中非自貿(mào)區(qū)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目—尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)，已吸引55家企業(yè)進(jìn)駐（中資30家，外資25家），完成投資1.8億美元，實(shí)現(xiàn)總銷售額1.2億美元，上繳尼日利亞政府稅收1388萬美元。

趙佃龍?zhí)貏e提到了中國鐵建創(chuàng)造“亞吉模式，“我們開創(chuàng)了‘亞吉模式’，實(shí)現(xiàn)了由建設(shè)亞的斯亞貝巴至吉布提鐵路項(xiàng)目向參與沿線經(jīng)濟(jì)開發(fā)和產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)變。我們參與建設(shè)和管理埃塞俄比亞6個(gè)工作園，據(jù)初步測算，由于鐵路及沿線工業(yè)園建設(shè)運(yùn)營帶來的拉動效益，埃塞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速將提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上?！?/p>

“授人以漁”，履行責(zé)任

中國鐵建非常重視“授人以漁”，以教育、培訓(xùn)促進(jìn)非洲發(fā)展。中國鐵建規(guī)定，在非洲中外員工比不得低于1∶10?！暗欠侵藿逃降停殬I(yè)技能低下，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員更是稀缺。為此，我們一是加強(qiáng)現(xiàn)場職業(yè)技能培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)毓と思寄堋?0年來，我們在非洲培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝藛T超過30萬人次，很多經(jīng)過我公司培訓(xùn)的人員，在其他企業(yè)更容易能夠找到就業(yè)機(jī)會；二是合作辦學(xué)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。我們與北方交通大學(xué)、長安大學(xué)、中南大學(xué)建立了合作關(guān)系，在尼日利亞建立了鐵路培訓(xùn)學(xué)校、在埃塞俄比亞參與其鐵路研究院項(xiàng)目的運(yùn)作、在吉布提與工商學(xué)校建立合作關(guān)系，培養(yǎng)鐵路專業(yè)技術(shù)人才；三是提供獎學(xué)金，委托國內(nèi)大學(xué)培養(yǎng)留學(xué)生。四是接收當(dāng)?shù)刂髮W(xué)畢業(yè)生。近3年累計(jì)接收當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生300余人，通過導(dǎo)師帶徒方式，讓當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生盡快融入中國鐵建，通過當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生與中國應(yīng)屆畢業(yè)生一起實(shí)習(xí)，增進(jìn)彼此了解，加快中外員工的融合，有利于企業(yè)屬地化建設(shè)。”趙佃龍說。

中國鐵建的一大經(jīng)驗(yàn)是持續(xù)屬地化建設(shè)，壯大當(dāng)?shù)毓?yīng)商、分包商的隊(duì)伍實(shí)力與能力。中國鐵建要求所屬企業(yè)在非洲發(fā)展，要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的作用。通過持續(xù)地屬地化建設(shè)，不斷擴(kuò)大與當(dāng)?shù)毓┴浬?、分包商的合作。在合作過程中通過監(jiān)控考評等管理手段，促進(jìn)供應(yīng)商、分包商加強(qiáng)能力建設(shè)，提高管理水平。實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同發(fā)展、共同進(jìn)步，并帶動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一道履行社會責(zé)任，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

此外，中國鐵建積極履行社會責(zé)任，造福當(dāng)?shù)厣鐣⑴c社區(qū)共建，構(gòu)建和諧社區(qū)關(guān)系；積極投身搶險(xiǎn)救災(zāi)；注重環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展；積極參與公益活動。

趙佃龍表示，中國鐵建非常重視即將召開的中非合作論壇北京峰會暨第六屆中非企業(yè)家大會，計(jì)劃以北京峰會召開為契機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大中國鐵建在非洲的影響，“我們相信，此次中非企業(yè)家大會將為中非雙方的企業(yè)界帶來諸多機(jī)會和驚喜，我們也將繼續(xù)以平等相待、互相支持、自主自立、共同發(fā)展的理念，在企業(yè)層面推動中非雙方的互利共贏?！?/p>