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基于綠色發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)綜合績效評價(jià)體系研究

2018-12-04 04:55陳婕
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展績效評價(jià)制造業(yè)

陳婕

摘要:在國家“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略背景下,中國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展越來越受到重視。與此同時(shí),新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施提高了環(huán)境約束力,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的責(zé)任意識?;谝酝G色發(fā)展研究成果,界定了企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵,并從綠色發(fā)展績效、經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)責(zé)任績效三個(gè)維度構(gòu)建了綠色制造業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。利用中國制造業(yè)及其細(xì)分行業(yè)的綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,通過量化后對企業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行綜合評價(jià)。評價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)“三高”行業(yè)和處在綠色產(chǎn)品研發(fā)前沿的行業(yè)更加重視綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 制造業(yè);綠色發(fā)展;績效評價(jià)

一、引言

黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。堅(jiān)持綠色發(fā)展,從根本上解決我國面臨的各種資源環(huán)境問題,構(gòu)建基于綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2010年1月1日起,美國證券交易委員會(huì)( SEC) 的《氣候變化披露指南》要求企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露氣候變化的重大風(fēng)險(xiǎn);英國的非營利組織——碳信息披露項(xiàng)目( CDP項(xiàng)目) 每年通過向全球多家大型企業(yè)發(fā)放問卷的形式收集和披露企業(yè)的碳信息。這表明,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都日益重視綠色發(fā)展及環(huán)境保護(hù),并把它作為衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。在國家綠色發(fā)展理念的積極倡導(dǎo)下,中國產(chǎn)業(yè)的綜合績效水平究竟如何?作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)在綠色發(fā)展方面表現(xiàn)如何? 對這些問題的研究,能夠使制造業(yè)企業(yè)充分認(rèn)識到增強(qiáng)綠色發(fā)展綜合績效的重要性,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的主觀能動(dòng)性,從而使政府及社會(huì)公眾更好地了解中國制造業(yè)節(jié)能減排改革的進(jìn)程和效率,助力我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

基于以往宏觀層面和城市層面綠色發(fā)展的評價(jià)研究和企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究的觀點(diǎn),制造業(yè)綠色發(fā)展指制造業(yè)通過實(shí)施綠色經(jīng)營管理戰(zhàn)略,使用綠色生產(chǎn)技術(shù)方法,開發(fā)或生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,以達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境友好的目的。其實(shí)質(zhì)是生態(tài)文明在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的延伸和具體化,綠色化是新型工業(yè)化的必然趨勢,是新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。其內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)務(wù)利潤、社會(huì)責(zé)任,只有三者協(xié)調(diào)可持續(xù)均衡發(fā)展、相互統(tǒng)一、才能追求經(jīng)濟(jì)利益這一目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

從以往的研究來看,關(guān)于綠色發(fā)展的研究(或評價(jià)研究)主要集中在宏觀層面,宏觀層面綠色發(fā)展評價(jià)研究較多,國際上比較知名的評價(jià)體系主要有綠色增長監(jiān)測體系、綠色經(jīng)濟(jì)衡量框架、生態(tài)效率指標(biāo)、加利福尼亞綠色創(chuàng)新體系和環(huán)境績效指數(shù)等。國內(nèi)的相關(guān)研究主要有資源環(huán)境綜合績效指標(biāo)、中國綠色發(fā)展指數(shù)、中國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。

當(dāng)前中國關(guān)于企業(yè)綠色發(fā)展的研究相對較少,對綠色發(fā)展?fàn)顩r的評估主要包括三類方法:環(huán)境技術(shù)效率、綠色績效指數(shù)和綠色化程度。Chung、Fare、涂正革、王兵、楊志江等把污染排放作為非期望產(chǎn)出,通過方向性距離函數(shù)(DDF),同時(shí)考慮期望產(chǎn)出增加和非期望產(chǎn)出減少來評估綠色發(fā)展的效率,并用綠色績效指數(shù)綜合評價(jià)綠色發(fā)展的狀況。早期的相關(guān)探索有挪威、芬蘭等國依據(jù)自身環(huán)境資源稟賦的特點(diǎn),構(gòu)造具有本國特色的自然資源核算框架體系。隨后,余東華根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線理論,利用門限回歸,將不同國家根據(jù)其發(fā)展水平構(gòu)造核算框架體系。宋鋒華構(gòu)造門限回歸效應(yīng)分析人均GDP和對外貿(mào)易因素對大氣中二氧化硫的影響,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長符合EKC假說,且目前已經(jīng)處于倒“U”曲線的下降部分。因此構(gòu)建了低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程的動(dòng)態(tài)評估指數(shù),對31省市1986—2010年的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程進(jìn)行分析。

綠色化程度通過門限回歸方法進(jìn)行評估,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出了具有普適性的UNEP綠色經(jīng)濟(jì)衡量框架,從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、資源效率、社會(huì)進(jìn)步三個(gè)角度為各國政策制定者提供指導(dǎo)。耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)從減少環(huán)境對人類健康造成的壓力、提升生態(tài)系統(tǒng)活力兩個(gè)環(huán)保目標(biāo)出發(fā)聯(lián)合發(fā)布著名的環(huán)境績效指數(shù)(EPI),對可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行了量化,指標(biāo)體系的核心是“經(jīng)濟(jì)體為獲得每單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出所耗費(fèi)的資源或造成的環(huán)境問題”。這種指標(biāo)體系的計(jì)算方法比較簡單,適用范圍廣,但是這一類指標(biāo)體系只反映效率問題,對其他方面關(guān)注不夠。基于此,2006年中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組提出了資源綜合績效指數(shù) (REPI),該指數(shù)從資源消耗強(qiáng)度和污染排放強(qiáng)度兩個(gè)方向測度了2000—2009年各省資源環(huán)境壓力的大小。有一些學(xué)者選取收入、能源、教育等指標(biāo)綜合評估了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長綠化度、資源環(huán)境承載潛力和政府政策支持度。歐陽志云等(2009)利用了《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中的七項(xiàng)現(xiàn)成的指標(biāo)構(gòu)建了指標(biāo)體系對中國城市綠色發(fā)展進(jìn)行了評價(jià),主要涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市環(huán)境情況,并且只針對具體指標(biāo)進(jìn)行了分析,沒有進(jìn)行綜合分析。黃羿等(2012)的城市綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系相對綜合,該指標(biāo)體系從城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)層次出發(fā),構(gòu)建了包含三個(gè)一級指標(biāo)、十八個(gè)二級指標(biāo)的城市綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,并利用熵權(quán)法確定了指標(biāo)權(quán)重系數(shù),對廣州市綠色發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評價(jià)。但是陳詩一認(rèn)為上述統(tǒng)計(jì)指數(shù)缺少精確的經(jīng)濟(jì)學(xué)生成機(jī)制,且多為靜態(tài)比較分析,不能夠反應(yīng)中國低碳化、綠色化的進(jìn)程。因此,構(gòu)建一個(gè)綜合性強(qiáng)、全面考慮綠色發(fā)展綜合評價(jià)效果的指標(biāo)體系非常重要。

綜上所述,筆者認(rèn)真梳理了有關(guān)綠色發(fā)展評價(jià)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,基于以往綠色發(fā)展研究述評,從綠色發(fā)展績效、經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)責(zé)任績效三個(gè)維度構(gòu)建了綠色制造業(yè)綠色發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系。利用中國制造業(yè)及其細(xì)分行業(yè)的綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,通過量化后對企業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行綜合評價(jià)。全面構(gòu)建基于綠色發(fā)展的制造業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系,將綠色發(fā)展理念引入到業(yè)績評價(jià)體系中,對指標(biāo)體系進(jìn)行重新構(gòu)建,這可為制造業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考。

三、基于綠色發(fā)展的我國制造業(yè)綜合績效評價(jià)指標(biāo)體系

(一)構(gòu)建原則

評價(jià)我國制造業(yè)綠色發(fā)展水平的主要目標(biāo)是借助計(jì)量統(tǒng)計(jì)方法,合理有效地衡量工業(yè)綠色發(fā)展各層面的要求。因此評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建須遵循以下原則:

1. 科學(xué)性及戰(zhàn)略性

設(shè)計(jì)和構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)必須以科學(xué)性為原則,做到客觀、真實(shí)地反映我國制造業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)際狀況,并展現(xiàn)實(shí)用價(jià)值。綠色發(fā)展戰(zhàn)略是目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心價(jià)值觀之一,是我國戰(zhàn)略發(fā)展的新要求,因此在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)具有符合制造業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的指標(biāo)。

2. 全面性和簡明性

制造業(yè)綠色發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地折射出制造業(yè)綠色發(fā)展的全貌,實(shí)現(xiàn)定性和定量、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、長期與短期指標(biāo)的有機(jī)組合;各指標(biāo)數(shù)量不能太過繁瑣或過于簡單,要保證指標(biāo)具有典型性、代表性和簡潔性,應(yīng)避免指標(biāo)的冗余和遺漏;指標(biāo)評價(jià)方法應(yīng)結(jié)合研究對象和研究目的進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇。

3. 系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性

評價(jià)指標(biāo)需要從不同角度反映評價(jià)對象的主要特征及各角度之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系水平,形成有機(jī)統(tǒng)一的體系。需要水平指標(biāo)和速度指標(biāo)相結(jié)合,不僅能夠反映區(qū)域水平發(fā)展?fàn)顟B(tài),還要體現(xiàn)其動(dòng)態(tài)變化過程。必須對各個(gè)層面的指標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查、不斷更新,使整個(gè)評價(jià)體系具備時(shí)效性。

4. 可操作性和可比性

因制造業(yè)發(fā)展須落實(shí)到具體行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,因此選取的指標(biāo)應(yīng)考慮獲取指標(biāo)的數(shù)據(jù)具備可操作性,放棄那些難以獲取的數(shù)據(jù),便于數(shù)據(jù)的采集和收集。所設(shè)指標(biāo)具有統(tǒng)一可比的分類方法、統(tǒng)計(jì)口徑及計(jì)量方法,指標(biāo)具有相關(guān)性和可比性,選取基本的,具有相對意義的能夠反映制造業(yè)綠色發(fā)展差異性的指標(biāo)。

5. 低碳綠色性和環(huán)保性

指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)突出強(qiáng)調(diào)低碳和綠色性的指標(biāo),將綠色發(fā)展和環(huán)境改善等因素充分考慮其中,并作為評價(jià)和選擇的重點(diǎn)。

(二)指標(biāo)選取與體系構(gòu)建

根據(jù)企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵,結(jié)合本文樣本企業(yè)綠色發(fā)展實(shí)踐,從綠色發(fā)展績效、經(jīng)濟(jì)績效和社會(huì)責(zé)任績效三個(gè)維度構(gòu)建工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。

1.綠色發(fā)展績效指標(biāo)

維護(hù)生態(tài)和合理利用資源是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要支柱,企業(yè)應(yīng)在充分考慮生態(tài)容量和資源承載能力的基礎(chǔ)上,將環(huán)境因素融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),要把全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作為綠色發(fā)展的目標(biāo)。這些目標(biāo)需要用以下三個(gè)層面的指標(biāo)反映:綠色增長、綠色技術(shù)和綠色治理。綠色增長指標(biāo)包括工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值增長率、工業(yè)單位增加值水耗;綠色技術(shù)指標(biāo)包括廢棄物處理達(dá)標(biāo)率、工業(yè)企業(yè)R&D;支出占增加值比重、綠色產(chǎn)品投資回報(bào)率;綠色治理指標(biāo)包括環(huán)境價(jià)值鏈的整體提升程度、重大環(huán)保違規(guī)金額、排污治理金額。

2.經(jīng)濟(jì)績效指標(biāo)

追求利益最大化是企業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo),也是對綠色發(fā)展評價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和根本。綠色發(fā)展觀下,企業(yè)發(fā)展最理想的狀態(tài)是做到經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共同協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)定增長才能使企業(yè)保持可持續(xù)的發(fā)展。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展目標(biāo),確定綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)績效評價(jià)主要考慮財(cái)務(wù)層面、員工層面、生產(chǎn)層面三個(gè)維度。以此構(gòu)建了以綠色產(chǎn)品銷售收入貢獻(xiàn)率、廢棄物處理量的運(yùn)營總費(fèi)用、企業(yè)可持續(xù)增長率評價(jià)財(cái)務(wù)層面的經(jīng)濟(jì)績效水平,以企業(yè)員工滿意度、環(huán)保人員綜合素質(zhì)反映員工層面的經(jīng)濟(jì)績效水平,以廢棄物處理勞動(dòng)生產(chǎn)率、工廠廢棄物處理能力利用率反映生產(chǎn)層面的經(jīng)濟(jì)績效水平。上述三個(gè)維度的指標(biāo)一并用于評價(jià)制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效。

3.社會(huì)績效指標(biāo)

歐盟將“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”定義為:企業(yè)在對股東承擔(dān)法律責(zé)任創(chuàng)造利潤的同時(shí),將對員工、消費(fèi)者、公益和社會(huì)等方面的責(zé)任也考慮在內(nèi),融入到其生產(chǎn)過程中,超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念?!捌髽I(yè)社會(huì)績效”源于20世紀(jì)70 年代初,用于衡量企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成果,根據(jù)中國社科院編制和印發(fā)的《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》,結(jié)合中國制造業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)在要求,最終確定企業(yè)社會(huì)績效評價(jià)主要從客戶、社會(huì)和政府角度入手。通過客戶滿意度、綠色產(chǎn)品市場占有率滿足客戶對制造業(yè)綠色發(fā)展日益漸增的需求;突出企業(yè)參與社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任,通過稅費(fèi)繳納率、污染事后處理效果、社會(huì)貢獻(xiàn)率、居民滿意度等指標(biāo)將綠色發(fā)展理念融入社會(huì)與國家層面的績效評價(jià)之中。

(三)指標(biāo)權(quán)重確定

1.指標(biāo)權(quán)重確定方法

對權(quán)重的計(jì)算有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩大類,具體包括專家調(diào)查法、層次分析法、因子分析法、熵權(quán)法和主成分分析法等。本文采用層次分析法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定。通過邀請10位專家,發(fā)放指標(biāo)體系表,就指標(biāo)間的重要性進(jìn)行打分,去掉兩個(gè)最高分和兩個(gè)最低分,獲取平均分,再反饋給各位專家,經(jīng)過三輪打分,最終獲得各類指標(biāo)間的判斷矩陣。同時(shí)對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后,進(jìn)行綜合評價(jià)。

運(yùn)用層次分析法(Analytic Hierarchy Process)確定各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重。層次分析法是把影響評價(jià)目標(biāo)對象的有關(guān)因素和指標(biāo)按相對重要性定義為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及方案層,然后對分層后的指標(biāo)進(jìn)行一系列定性分析和定量分析,最后確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。每一層的元素之間依照比例標(biāo)度表(見表1)列出矩陣(見圖1)。

首先,建立權(quán)重判斷矩陣。應(yīng)用T.L.Saaty所提出的比例標(biāo)度表對同一層次的指標(biāo)進(jìn)行評分,可以保證計(jì)算得出的權(quán)重是科學(xué)合理的。然后對成對指標(biāo)進(jìn)行比較,給出重要性判斷值(bij),根據(jù)同一層次所有指標(biāo)的判定結(jié)果構(gòu)造一個(gè)判斷矩陣B(見圖2)。

通過第一步得出的判斷矩陣,計(jì)算得到最大特征值的特征向量 ,再通過歸一化處理得到權(quán)重值。

其中,n為矩陣階數(shù)。將向量 = 通過 進(jìn)行歸一化處理。 為指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),得出權(quán)重向量 。

第三步:模型檢驗(yàn)

運(yùn)用一致性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對每個(gè)判斷矩陣進(jìn)行檢驗(yàn),若通過一致性檢驗(yàn),則得到的權(quán)重向量有效;若不能通過一致性檢驗(yàn),則需要反饋給專家進(jìn)行重新評估,直到通過檢驗(yàn)以確定權(quán)重的有效性。

計(jì)算判斷矩陣的最大特征根: ,計(jì)算判斷矩陣偏離一致性的程度的指標(biāo)為: ,引入每個(gè)矩陣適用的平均隨機(jī)一致性指標(biāo) ,計(jì)算得到檢驗(yàn)數(shù)值 。若 ,則判斷矩陣具有一致性,檢驗(yàn)通過;若 ,則判斷矩陣不具有一致性,檢驗(yàn)不通過。

根據(jù)層次分析法的基本原理,對我國制造業(yè)綠色發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系各層級指標(biāo)賦權(quán)如表2所示:

四、實(shí)證分析

(一)研究對象

本文的研究對象是中國不同所有制的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)企業(yè)是其中極為重要的微觀經(jīng)濟(jì)主體,具有重要的研究價(jià)值。選擇中國上市工業(yè)企業(yè)作為研究對象進(jìn)行評價(jià),并對分行業(yè)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展情況進(jìn)行深入分析。

基于數(shù)據(jù)的可得性、完整性以及連續(xù)性,研究所使用的樣本為中國制造業(yè)2001—2017年各產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)掘,數(shù)掘來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

(二)實(shí)證分析結(jié)果

本文為了更進(jìn)一步分析制造企業(yè)綠色發(fā)展情況的行業(yè)特征,分別對13類有代表性的制造業(yè)綠色發(fā)展績效評價(jià)及其子系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)證分析,具體結(jié)果如表3所示。同時(shí)為了進(jìn)一步分析各細(xì)分行業(yè)性質(zhì),本文將綠色發(fā)展相對比較集中的重點(diǎn)行業(yè)分為兩類:一類是傳統(tǒng)行業(yè),如化工、電力、金屬冶煉、非金屬礦物制品業(yè)等,這類企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境問題較為嚴(yán)重,較早開始謀劃實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略。另一類是新興行業(yè),這類行業(yè)從創(chuàng)建之初,就比較重視綠色產(chǎn)品研發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),著力于綠色發(fā)展,比如綠色設(shè)備帶動(dòng)設(shè)備制造業(yè)綠色發(fā)展、綠色家電帶動(dòng)電器機(jī)械類制造企業(yè)綠色發(fā)展等等。

另外本文亦從區(qū)域分布的角度分析綠色發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)在不同地區(qū)的評價(jià)情況,本文將區(qū)域劃分為東部、中部、西部、東北地區(qū)。他們的綠色發(fā)展績效評價(jià)情況如表4所示。在這些區(qū)域中,東部地區(qū)得分最高,為47.5,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全國前列,其先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展速度較快,規(guī)模較大,一些重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)多集中在東部地區(qū)。同時(shí),東部地區(qū)新興行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)集中,更能夠接受和融合綠色發(fā)展的戰(zhàn)略理念,并將其深刻植入于企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)中,因此其綠色發(fā)展增長幅度較大、財(cái)務(wù)效果突出、綠色治理頗具成效。這使得其三個(gè)維度的指標(biāo)得分均高于其他地區(qū),總分排在首位。排在第二位的是東北地區(qū),其綠色發(fā)展績效得分為46.8。東北地區(qū)從區(qū)域發(fā)展水平上在各地區(qū)中并不突出,甚至受到地域和傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的限制,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對滯后。但是東北地區(qū)是老工業(yè)基地,其制造業(yè)發(fā)展歷史悠久,時(shí)間漫長,積累了一定的規(guī)模和實(shí)力。因此,在傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展過程中,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。伴隨著國家發(fā)展東北老工業(yè)基地政策的不斷推行,東北地區(qū)更加大了制造業(yè)的改革和創(chuàng)新,尋求更為先進(jìn)的技術(shù)和更加環(huán)保的生存模式。其逐漸引入綠色發(fā)展的理念,并在制造業(yè)中廣泛推行,取得了一定的效果。因此其綠色發(fā)展績效得分相對較高。但是,東北地區(qū)制造業(yè)對于綠色發(fā)展還是重視不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)綠色發(fā)展。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,當(dāng)前,又迎來中部崛起的發(fā)展機(jī)遇,因而綠色發(fā)展的空間很大。但是由于中部地區(qū)的一些省份綠色產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)出能力、綠色資源投入力度和綠色環(huán)境支撐能力不足,很難起到綠色發(fā)展各要素之間的帶動(dòng)作用,因此整體綠色發(fā)展績效水平不佳。如江西、河北、天津、山西這些省份分布在中部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套能力不高,限制了該地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)這些地區(qū)具有一定的發(fā)展?jié)摿蛯?shí)力,若能發(fā)揮各評價(jià)能力之間的帶動(dòng)作用,有望取得更好的發(fā)展。

五、結(jié)論與建議

本文通過對中國工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中綠色發(fā)展相關(guān)資料進(jìn)行量化處理,基于指標(biāo)體系對中國工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了評價(jià),并對工業(yè)細(xì)分行業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析,研究發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展表現(xiàn)出普遍化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等趨勢,綠色發(fā)展舉措行業(yè)特征顯著。根據(jù)相關(guān)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀及各個(gè)細(xì)分行業(yè)綠色發(fā)展特征,未來中國工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)可以從以下五個(gè)方面推進(jìn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

第一,建立完善的工業(yè)企業(yè)綠色管理體系。首先需要積極制定工業(yè)企業(yè)綠色戰(zhàn)略,加強(qiáng)環(huán)保管理體系建設(shè),重點(diǎn)需要從綠色增長、綠色財(cái)務(wù)、綠色公益等方面建立綠色戰(zhàn)略體系;積極實(shí)施環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn);按照企業(yè)環(huán)境報(bào)告的要求,積極推進(jìn)發(fā)布和完善《企業(yè)環(huán)境責(zé)任書》,積極履行環(huán)境責(zé)任。

第二,加快轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。堅(jiān)持落實(shí)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出投入產(chǎn)出效益、碳排放強(qiáng)度、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價(jià)與引導(dǎo),聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育壯大新動(dòng)能,著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗高效益產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等屬于低能耗高效益產(chǎn)業(yè),需要大力提高規(guī)??偭?,繼續(xù)鞏固競爭優(yōu)勢,提升行業(yè)綜合實(shí)力。優(yōu)化發(fā)展高能耗高效益產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,突出生態(tài)效益,提高發(fā)展質(zhì)量。提升發(fā)展低能耗低效益產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)和部分處于發(fā)展初期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等屬于低能耗低效益產(chǎn)業(yè),應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級,大力提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈水平,提升產(chǎn)品附加值。限制發(fā)展高能耗低效益產(chǎn)業(yè),如冶金、建材等產(chǎn)業(yè),應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化進(jìn)程,加強(qiáng)資產(chǎn)重組、布局調(diào)整,推動(dòng)鏈條整合和低碳升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體質(zhì)增效和節(jié)能降耗。

第二,積極開發(fā)綠色產(chǎn)品和技術(shù)。根據(jù)行業(yè)特征推進(jìn)綠色產(chǎn)品,加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì),節(jié)能減排工藝。比如綠色設(shè)備、綠色家電、新能源、綠色材料、綠色建筑、新能源汽車、綠色礦山等等。除了專門的綠色產(chǎn)品之外,還要積極推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,比如家電類的節(jié)能降耗技術(shù)、建筑類的保溫技術(shù)等。綠色回收資源化與再制造等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)以及典型綠色新產(chǎn)品新工藝新裝備研制?;诰G色技術(shù)具有跨行業(yè)、跨專業(yè)的特點(diǎn),研究建立綠色技術(shù)公共平臺。

第三,全面實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中的綠色發(fā)展主要包括生產(chǎn)過程的資源節(jié)約和環(huán)境友好。資源節(jié)約方面,要積極推廣節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材技術(shù)的使用和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用;環(huán)保方面,要加強(qiáng)廢水、廢氣、固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物的處理。同時(shí),對于化工、金屬、飲料等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式成熟的行業(yè),要積極推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),建立完善循環(huán)型制造業(yè)體系,提高資源綜合利用效率。通過綠色宣傳、綠色培訓(xùn)等深化企業(yè)員工對綠色發(fā)展理念的認(rèn)識,加強(qiáng)綠色培訓(xùn)。

第四,加大科技創(chuàng)新投入。積極推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新,加快綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等產(chǎn)品的培育發(fā)展,推動(dòng)建立和完善綠色信用體系,引導(dǎo)更多的資金流向環(huán)保行業(yè)和綠色技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域。

第五,積極投入綠色公益事業(yè)。積極提升企業(yè)環(huán)保責(zé)任,發(fā)布完善的環(huán)保責(zé)任報(bào)告;積極參與綠色公益事業(yè),積極引導(dǎo)綠色消費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)政府綠色采購;建立綠色標(biāo)識體系,分行業(yè)、分產(chǎn)品制定并發(fā)布綠色采購標(biāo)準(zhǔn);以政府采購帶動(dòng)社會(huì)綠色消費(fèi)、鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色產(chǎn)品研發(fā),引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)習(xí)慣。

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責(zé)任編輯:蕭敏娜

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