田雨 李薇薇
20188年7 月155日,因?yàn)楸娝苤囊呙缡录瑖?guó)家藥品監(jiān)督管理局的一則通報(bào)引發(fā)熱議。
20077年7 月100日,因?yàn)闄?quán)錢交易亂發(fā)藥品批文,導(dǎo)致假藥致人死亡事件發(fā)生,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸被依法執(zhí)行死刑。以下內(nèi)容是當(dāng)年關(guān)于鄭筱萸被判刑的報(bào)道,以及他臨刑前一天寫的《悔恨的遺書》,整個(gè)鏈條的腐敗環(huán)節(jié)仍然值得我們研究,鄭筱萸的遺書至今仍然令人深思。
2007年5月16日,北京市第一中級(jí)人民法院公開開庭審理鄭筱萸涉嫌犯受賄罪、玩忽職守罪一案,并于5月29日作出一審判決,認(rèn)定鄭筱萸犯受賄罪,判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);犯玩忽職守罪,判處有期徒刑七年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后,鄭筱萸不服,提出上訴。北京市高級(jí)人民法院經(jīng)公開開庭審理,于6月22日作出二審裁定,駁回上訴,維持原判,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。
最高人民法院經(jīng)復(fù)核,確認(rèn)一、二審認(rèn)定的案件事實(shí)。1997年6月至2006年12月,被告人鄭筱萸利用擔(dān)任國(guó)家醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,接受請(qǐng)托,為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,先后多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負(fù)責(zé)人給予的款物,共計(jì)折合人民幣649萬余元。2001年至2003年,鄭筱萸先后擔(dān)任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)期間,在全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號(hào)專項(xiàng)工作中,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,未做認(rèn)真部署,并且擅自批準(zhǔn)降低換發(fā)文號(hào)的審批標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),鄭筱萸的玩忽職守行為,致使許多不應(yīng)換發(fā)文號(hào)或應(yīng)予撤銷批準(zhǔn)文號(hào)的藥品獲得了文號(hào),其中六種藥品竟然是假藥。
最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,被告人鄭筱萸身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪;鄭筱萸對(duì)藥品安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé),致使國(guó)家和人民的利益遭受重大損失,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。鄭筱萸作為國(guó)家藥品監(jiān)管部門的主要領(lǐng)導(dǎo),利用事關(guān)國(guó)家和民生大計(jì)的藥品監(jiān)管權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易,置人民群眾的生命健康于不顧,多次收受制藥企業(yè)的賄賂,社會(huì)影響極其惡劣,受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,社會(huì)危害性極大,依法應(yīng)當(dāng)判處死刑。其雖有坦白部分受賄犯罪事實(shí)和退出部分犯罪所得的情節(jié),但不足以對(duì)其從輕處罰。遂依法核準(zhǔn)北京市高級(jí)人民法院維持一審對(duì)被告人鄭筱萸決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的刑事裁定。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸
明天,我就要“上路”了。此刻,我有許多話想說,這些話對(duì)現(xiàn)在活著的人也許“有用”,所以我不想把它帶走;這些話也如鯁在喉,不吐不快,說出來我也許會(huì)感到舒服一些。
我1944年12月出生在福建省福州市。想我由一個(gè)赤條條的小男孩最后出息成為一個(gè)國(guó)家的部級(jí)官員,我的人生應(yīng)該說是很成功的,我對(duì)得起父母給予我的這條生命。隨著我職務(wù)的不斷變換,官越做越大,我給我的父母和家族一次又一次地帶來驚喜、興奮、自豪和驕傲,鄭氏家族因我而光宗耀祖。然而,如今我以這種方式來為我的人生畫上“句號(hào)”,我成為全國(guó)人民輿論的焦點(diǎn),我被全國(guó)人民唾罵,我又使我的父母和家族蒙受了巨大的恥辱!此時(shí)此刻,我真不知該對(duì)我的父母(倘若他們地下有知的話)和家族說些什么!
說句心里話,我即使是天天做夢(mèng),也夢(mèng)不到我會(huì)有今天這樣的結(jié)局。在中國(guó),因“犯玩忽職守罪”而獲死刑的部級(jí)高官建國(guó)以來我是第一人。上世紀(jì)80年代,“渤海2號(hào)油輪”失事,當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院的一位副總理給的是“記大過”的處分;上世紀(jì)90年代大興安嶺著火,林業(yè)局長(zhǎng)的“處分”是辭職;近期的松花江水質(zhì)污染,國(guó)家環(huán)保總局的局長(zhǎng)也是辭職了事;重慶的天然氣泄漏事故,死了200多人,中石油的老總也就是個(gè)免職。因“瀆職罪”而獲死刑的也有,就是重慶的“彩虹橋垮塌事件”,一名縣長(zhǎng)被判死刑,但縣長(zhǎng)屬基層官員,和部級(jí)官員還沒法比。所以,當(dāng)一審判處我死刑時(shí),我的第一反應(yīng)是震驚,不是一般的震驚!我是部級(jí)官員哇,我沒有直接殺過人哪!我的第二反應(yīng)是不服!我認(rèn)為量刑過重。
但是,令我沒有想到的是,輿論卻是一片的叫好聲,大家咬牙切齒地鼓掌歡呼。這引起了我的反思。我為什么會(huì)激起這么大的民憤?原來是我這個(gè)部門太重要了,我這個(gè)崗位太重要了,我手中的權(quán)力直接關(guān)系到人民群眾的生命安全!
我雖然沒有親手殺人,但由于我的玩忽職守,由于我的行政不作為,使假藥盛行,釀成了一起又一起慘案。這個(gè)賬我是應(yīng)該認(rèn)的。
我今天能死,主要是因?yàn)槲疫@個(gè)崗位的責(zé)任太大,如果我在其他的局級(jí)或部級(jí)崗位上,即使是受賄的額度再大點(diǎn),也不至于掉腦袋。
我的悲劇使我得出了一條經(jīng)驗(yàn),那就是當(dāng)官不要當(dāng)重要崗位上的官,并不是權(quán)力越大越好;再有就是當(dāng)官一定要負(fù)責(zé)任!不要以為當(dāng)官是什么好“玩”的事,不負(fù)責(zé)任的結(jié)果最后很可能就是我這樣的下場(chǎng)!
從我被判死刑這件事上,徹底地看出了中央反腐敗的決心。
我現(xiàn)在最后悔的是不該從政。我1968年從復(fù)旦大學(xué)生物系畢業(yè),我應(yīng)該一直搞業(yè)務(wù)。如果我一直搞業(yè)務(wù)的話,毫無疑問我現(xiàn)在早已是教授了,我會(huì)照樣生活得很好,我也就不會(huì)落得今天這樣一個(gè)結(jié)局。
如果有下輩子的話,我絕不從政了!
明天我就要“上路”了,就要到另一個(gè)世界去了,我現(xiàn)在最害怕的是,我將如何面對(duì)那些被我害死的冤魂?我祈求他們能夠原諒我、饒恕我,我這不已經(jīng)遭報(bào)應(yīng)了嗎?
(摘自七一客戶端/《教育紀(jì)檢監(jiān)察》)