劉亢 何雨欣 項(xiàng)開來 涂洪長(zhǎng)

2018年，中國(guó)改革開放迎來40周年，習(xí)近平總書記提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”16年。

回溯“晉江經(jīng)驗(yàn)”的形成過程，一條線索清晰可見：改革開放的天時(shí)，憑海臨風(fēng)的地利，愛拼會(huì)贏的人和，匯聚起晉江“由農(nóng)到工、從貧到富、由弱到強(qiáng)”跨越的澎湃力量。

習(xí)近平總結(jié)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”

晉江，一座因改革開放迎來新生和巨變的閩南縣城。

2001年，晉江全市生產(chǎn)總值突破300億元，改革開放以來經(jīng)濟(jì)總量翻了七番，平均三年翻一番，等于每三年就在已有的基礎(chǔ)上再造一個(gè)晉江，實(shí)現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到“福建第一”“全國(guó)十強(qiáng)”的驚人跨越。一時(shí)間，“晉江速度”“晉江奇跡”在福建省乃至全國(guó)范圍內(nèi)備受矚目。

參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的總結(jié)，正是對(duì)于晉江特色道路與發(fā)展規(guī)律的尋根溯源。

在福建工作期間，習(xí)近平同志始終高度關(guān)注晉江發(fā)展，六年中七次深入晉江，進(jìn)基層、下企業(yè)、訪農(nóng)村。2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平撰文總結(jié)晉江發(fā)展成就和實(shí)踐探索，提出了以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”為核心內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗(yàn)”——

始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝，始終堅(jiān)持以誠(chéng)信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)。

處理好有形通道和無形通道的關(guān)系，處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系，處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系，處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。

通過廣泛深入的調(diào)研，放眼國(guó)內(nèi)外改革發(fā)展大勢(shì)，探究獨(dú)特的閩南地理人文環(huán)境，把握政府、市場(chǎng)與企業(yè)多方關(guān)系，“晉江經(jīng)驗(yàn)”深刻總結(jié)了改革開放以來縣域樣本晉江發(fā)展的時(shí)代性、規(guī)律性和典型性。

“洗腳上田”的晉江人

改革開放前，晉江是遠(yuǎn)近聞名的“高產(chǎn)窮縣”，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均收入都低于全國(guó)平均水平。

黨的十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，宛如一聲春雷，讓神州大地江河解凍、萬物復(fù)蘇。

深受短缺經(jīng)濟(jì)之苦，又背靠海外華僑資源，彼時(shí)的晉江，一大批有志氣、有拼勁、肯吃苦的農(nóng)村“能人”懷著擺脫貧困的初始?jí)粝?，毅然決然“洗腳上田”、勇闖新路，晉江迎來了草根工業(yè)崛起。

出生于1935年的勁霸男裝創(chuàng)始人洪肇明，家里有10個(gè)兄弟姐妹，直到30歲他還沒成婚，一大家子人擠在四間破木板房里。人多地少資源貧乏，長(zhǎng)期擔(dān)任村支書的洪肇明看得明白：只有經(jīng)商辦企業(yè)，才能讓一家人過上好日子。

讓洪肇明“做夢(mèng)都不敢想”的是，變化竟如此天翻地覆：放下鋤頭拿起裁剪刀，把家里門板卸下來當(dāng)?shù)谝粡垺安么病?，到上世紀(jì)90年代中期，勁霸公司已經(jīng)擁有了1萬多平方米的廠房、300多名工人，固定資產(chǎn)超過1000萬元。

祖籍晉江青陽鎮(zhèn)蓮嶼村的華僑莊垂賢，當(dāng)年是菲律賓的“鐵索大王”。1984年，由莊垂賢投資的“晉江青陽蓮嶼華僑塑料廠”掛牌成立，成為晉江第一批“三資”企業(yè)。而十年之后，晉江“三資”企業(yè)接近千家，總產(chǎn)值超過80億元。

回望來路，品味蹚過的種種“風(fēng)風(fēng)雨雨”，更見思變之迫切、改革之勇毅。

早在上世紀(jì)80年代初，晉江就出臺(tái)了“五個(gè)允許”：允許群眾集資辦企業(yè)、允許雇工、允許股金分紅、允許隨行就市、允許供銷人員按供銷額提取業(yè)務(wù)費(fèi)，從而點(diǎn)燃了鄉(xiāng)村工業(yè)化的“星星之火”。

在全國(guó)最大的運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)集群所在地陳埭鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里的會(huì)議室至今陳列著一面錦旗，1984年由福建省人民政府授予，上書七個(gè)大字“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”。其時(shí)，陳埭工農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值就超過億元，成為全省首個(gè)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

發(fā)展前行之路，并不是一帆風(fēng)順。

1985年，“晉江假藥案”震驚全國(guó)，起步不久、勢(shì)頭正高的晉江民營(yíng)企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，遍布全國(guó)各地的晉江“產(chǎn)銷大軍”，一時(shí)間連住店都成問題。

痛定思痛，重新出發(fā)。晉江人由此樹立“誠(chéng)信是金、誠(chéng)信是命”的信條，以超前的眼光提出“質(zhì)量立市”和“品牌立市”戰(zhàn)略，整合“小、散、亂、雜”的草根業(yè)態(tài)，在追求市場(chǎng)做大的同時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量做好、企業(yè)做強(qiáng)、品牌打響。

一路先行的晉江總是比別人更早觸及矛盾，更早碰到難關(guān)，也總是勇于闖關(guān)，一往無前。改革開放以來，晉江始終是泉州、福建乃至全國(guó)發(fā)展最快、最具活力的縣域之一。

從“晉江速度”到“晉江經(jīng)驗(yàn)”

晉江的特色發(fā)展之路是什么？上世紀(jì)90年代，學(xué)界專家總結(jié)了著名的“晉江模式”——以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。而放眼全國(guó)，當(dāng)“晉江模式”開始嶄露頭角時(shí)，珠三角、蘇南、溫州等地也在探索符合本地實(shí)際的農(nóng)村工業(yè)化道路。

從日新月異的“晉江速度”到“三為主、一共同”的“晉江模式”，再到“六個(gè)始終堅(jiān)持、正確處理好五個(gè)關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，既立足晉江看晉江，更跳出晉江看晉江；既總結(jié)過往成敗得失，更把握未來發(fā)展方向；既指明晉江發(fā)展的先導(dǎo)和指導(dǎo)意義，更激勵(lì)晉江發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

2017年，晉江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1981.5億元，一個(gè)縣占到了福建全省經(jīng)濟(jì)總量的1/16左右。從百億元級(jí)企業(yè)到千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；從制造基地走向品牌之都、體育之城……“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出以來的16年里，晉江“始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向”，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)位居“全省第一”和“全國(guó)十強(qiáng)”，成為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范、中小城市建設(shè)的樣板。

福建泉州市委書記康濤說，“晉江經(jīng)驗(yàn)”充分體現(xiàn)了辯證法的精髓，“六個(gè)始終堅(jiān)持”的重要啟示，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)年改革開放大時(shí)代與泉州、福建率先發(fā)展意志相結(jié)合的戰(zhàn)略把握，“正確處理好五個(gè)關(guān)系”的重要論斷，指明了后發(fā)趕超地區(qū)從“富起來”到“強(qiáng)起來”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的陽關(guān)大道。

從“愛拼會(huì)贏”到全面發(fā)展：以接力奮斗踩準(zhǔn)時(shí)代鼓點(diǎn)，以改革創(chuàng)新攻克前行難關(guān)。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的精神密碼

“三分天注定、七分靠打拼?！边@首在晉江幾乎人人會(huì)唱的閩南語歌曲《愛拼才會(huì)贏》，濃縮了晉江人最為寶貴的人生信條。

對(duì)于晉江人的拼搏精神和成功密碼，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾精辟概括它就是內(nèi)涵于廣大晉江僑屬中的蘊(yùn)蓄深厚的拓外傳統(tǒng)和強(qiáng)烈要求改變貧窮現(xiàn)狀的致富愿望。在他看來，這是晉江經(jīng)濟(jì)中“最生動(dòng)、最活躍、最本質(zhì)的東西”。

在福建省內(nèi)，素有“睡不著的晉江人”之說。在改革開放的大潮中，晉江廣大干部群眾和企業(yè)家們，一直在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈、附加值最薄的傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域摸爬滾打，逆境求生、遇挫不棄成為晉江人的鮮明特質(zhì)。

晉江人的“拼”，首先是一種堅(jiān)持，對(duì)實(shí)業(yè)、本業(yè)、主業(yè)的堅(jiān)持。

專注于一雙鞋、一片紙、一顆糖、一把傘……以民生產(chǎn)品制造為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是晉江產(chǎn)業(yè)的根基。多年來，面對(duì)外部市場(chǎng)變化、勞動(dòng)力成本上升等考驗(yàn)，面對(duì)脫實(shí)向虛的“熱錢”“快錢”等誘惑，晉江的企業(yè)家心無旁騖，踐行著“說到不如做到、要做就做最好”的理想追求。

晉江人的“拼”，其次體現(xiàn)在敢闖敢試、勇于創(chuàng)新。

在晉江企業(yè)發(fā)展史上，曾有兩次爭(zhēng)先恐后、你追我趕的改革創(chuàng)新嘗試：上市潮與品牌潮。正是這兩股推力，極大促進(jìn)了晉江民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆冀K堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，讓“晉江制造”脫胎換骨、贏得先機(jī)。

如今，晉江已形成紡織服裝、制鞋兩個(gè)超千億元和食品飲料等五個(gè)超百億元產(chǎn)業(yè)集群，全市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)42件、中國(guó)名牌產(chǎn)品13項(xiàng)。

與時(shí)俱進(jìn)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”

改革創(chuàng)新，既要傳承成功經(jīng)驗(yàn)，更要解答新的時(shí)代命題。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何推陳出新？高成本環(huán)境下如何宜業(yè)宜居？新型城鎮(zhèn)化如何實(shí)現(xiàn)以人為本？一路走來，“晉江經(jīng)驗(yàn)”不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷知難而進(jìn)，從最初單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展到產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、文化等全面發(fā)展。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)。在晉江洪山文化創(chuàng)意園，聳立著一頭半身肌肉、半身機(jī)械的犀牛雕塑，成為“晉江制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)寫照：既厚植傳統(tǒng)、更擁抱時(shí)尚，為制造業(yè)輸入設(shè)計(jì)、智能、文化創(chuàng)意等新鮮元素，推動(dòng)二產(chǎn)與三產(chǎn)融合發(fā)展。

——城鄉(xiāng)面貌改天換地。農(nóng)村工業(yè)化早早興盛，也留下了城市化滯后的發(fā)展短板。直面痛點(diǎn)，晉江秉承“為民建城、為民管城、為民創(chuàng)城”理念，以“全市一城、城鄉(xiāng)一體”的布局推進(jìn)城市建設(shè)，改變“城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”的“特大鎮(zhèn)”舊貌，致力打造“讓本地人留戀、讓外地人向往”的中小城市樣板。

——民生福祉大幅提升。“待遇均等化、保障全覆蓋”，“來了都是晉江人，晉江都是一家人”，“城里鄉(xiāng)村一個(gè)樣、新老晉江人一個(gè)樣”……這些在本地流行的口號(hào)，也正是“打工族”羅樹生作為“新晉江人”的真實(shí)感受。

令人感奮的是，“晉江經(jīng)驗(yàn)”不僅與時(shí)俱進(jìn)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，在空間上更是走出一縣范圍，成為影響更為廣泛的實(shí)踐參照和思想資源。

“郡縣治、天下安?！笨h域經(jīng)濟(jì)的全面改革和發(fā)展，是中國(guó)改革發(fā)展最堅(jiān)實(shí)最具體最生動(dòng)的呈現(xiàn)。“晉江經(jīng)驗(yàn)”這一寶貴財(cái)富也不斷開枝散葉，在遼闊的中國(guó)大地上留下更多足跡。

（吳寶河薦自七一客戶端/《時(shí)代郵刊》）