黃 毅，程遠金，謝金元，王慧嘯

（鎮(zhèn)江市國土資源局，江蘇·鎮(zhèn)江 212021）

隨著城市的發(fā)展，人和自然環(huán)境的動態(tài)博弈，人們有意或無意中造成了人與自然環(huán)境關關系的不和諧，引發(fā)了很多環(huán)境問題，甚至誘發(fā)地質(zhì)災害。譽為城市山林的鎮(zhèn)江市區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件較為復雜，人類工程活動強烈，是江蘇省內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)生較頻繁的地區(qū)。國務院《地質(zhì)災害防治條例》指出地質(zhì)災害包括自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關的災害。根據(jù)該定義，結合鎮(zhèn)江城市規(guī)劃區(qū)實際，鎮(zhèn)江市地質(zhì)災害類型主要有滑坡、崩塌、巖溶地面塌陷和采空地面塌陷四類。鎮(zhèn)江市地質(zhì)災害的特征之一是地域性較強，如滑坡、崩塌多見于低山丘陵、崗地地區(qū)；采空地面塌陷多集中發(fā)育于地下開采礦產(chǎn)資源或地下開挖防空洞地區(qū)；巖溶地面塌陷則主要發(fā)生于淺埋型灰?guī)r分布區(qū)。因為暴雨、少雨或過度抽取地下水是促成多種地質(zhì)災害的主要誘因，且地質(zhì)災害具有因果性和繼承性的特征，故一災為主、多災并發(fā)又構成鎮(zhèn)江市地質(zhì)災害的另一大特征。隨著人類工程—經(jīng)濟活動的增強，其對環(huán)境條件的影響也越來越重，人類活動也常常成為多種地質(zhì)災害的直接誘因，受不同地區(qū)地質(zhì)地理條件和人類活動差異的影響，地區(qū)之間地質(zhì)災害分布及發(fā)育程度差異較大，是鎮(zhèn)江市地質(zhì)災害的又一大特征。

1 地質(zhì)災害群測群防工作背景

鎮(zhèn)江市人民政府為加強地質(zhì)災害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)的安全，專門成立了鎮(zhèn)江市斜坡地質(zhì)災害防治指揮部，建立、健全了地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡，出臺了一系列地質(zhì)災害防治方面的政策。同時積極籌措治理資金，而且把地質(zhì)災害防治和礦山環(huán)境整治緊密結合起來，把整治任務納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，做到“社會、經(jīng)濟、生態(tài)”三大效益相統(tǒng)一，重點抓城市規(guī)劃區(qū)、旅游風景區(qū)以及沿江、沿路的礦山環(huán)境整治工作。至今，全市直接投入資金已超過12億元，先后治理了焦山、北固山、金山等100余處滑坡、崩塌和廢棄礦山，有效改善了當?shù)鼐用竦墓ぷ鳌⑸瞽h(huán)境，改善了鎮(zhèn)江市的投資環(huán)境，為鎮(zhèn)江市經(jīng)濟建設發(fā)展作出重大貢獻，得到各方面的高度贊揚。

鎮(zhèn)江城市規(guī)劃區(qū)滑坡、崩塌具有群發(fā)性和突發(fā)性的特點。由于多發(fā)生在居民區(qū)或公共設施附近，故又具有很大的危害性。豐水年份和每年的6-7月份為滑坡、崩塌地質(zhì)災害多發(fā)期。據(jù)對已發(fā)生的323處滑坡、崩塌統(tǒng)計分析，46%以上的地質(zhì)災害發(fā)生在居民住宅區(qū)、人口密集區(qū)。

目前而言，在地質(zhì)災害防治形勢依然十分嚴峻的形勢下，人們往往還是偏重于對已發(fā)生的災害加以治理，對災害的預警、預測，地質(zhì)災害野外判別盡管做了很多工作，但進展不大，且多沒有進行系統(tǒng)的歸納和總結。作者認為：由于地質(zhì)災害具有突發(fā)性、難以預測性、漸進性，專業(yè)防治工作困難重重，使得基層政府引導下的全民參與的群測群防工作顯得尤為重要，過去、現(xiàn)在乃至今后的工作重點、難點在于群測群防，在于預防。鎮(zhèn)江市地質(zhì)災害防治近20年工作的著眼點始終放在地質(zhì)災害群測群防工作上，堅持以防為主，治理為輔的方針，并強化地質(zhì)災害的野外判別工作，總結了一套行之有效的地質(zhì)災害預防方式。地質(zhì)災害群測群防工作是由社會群眾、管理人員、技術人員共同參與的地質(zhì)災害監(jiān)測和預防，主汛前調(diào)查災害監(jiān)測點，從市、區(qū)、街道一直落實到具體地質(zhì)災害監(jiān)測責任人，層層抓落實，形成市、區(qū)、街道、居委會4級斜坡地質(zhì)災害監(jiān)測預報網(wǎng)，及時有效的掌握各災害監(jiān)測點變化情況，成功預測了多起地質(zhì)災害的發(fā)生，有效保障了人民生命財產(chǎn)安全，避免或減少了地質(zhì)災害損失。創(chuàng)造鎮(zhèn)江市連續(xù)15年地質(zhì)災害“零傷亡”事故驕人成績。

2 地質(zhì)災害判別與應急“八字方針”

良好運行的地質(zhì)災害群測群防體系由地質(zhì)災害點、防災責任制、監(jiān)測員、預案、監(jiān)測避險、信息檔案等組成，其中監(jiān)測巡查員往往是地質(zhì)災害發(fā)現(xiàn)的第一現(xiàn)場人，是非常重要的一環(huán)，一個優(yōu)秀的監(jiān)測巡查員需要責任心強，熟悉當?shù)丨h(huán)境，掌握地質(zhì)災害防治基本知識，準確判斷災害發(fā)生前兆，以及發(fā)生災害時如何采取合理避讓措施等基本知識和技能。作者通過很多年的地質(zhì)災害野外防治工作，歸納總結了地質(zhì)災害識別的“八字”方針，即“看、聽、摸、測、查、訪、知、避”。

（1）看?？词侨簻y群防監(jiān)測巡查員識別地質(zhì)災害的最主要手段之一。

一看降雨強度，近期是否有強降雨發(fā)生或有連續(xù)降雨。據(jù)統(tǒng)計，鎮(zhèn)江地區(qū)短時間強降雨達50～80mm，或連續(xù)降雨達三天以上極容易誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災害。出現(xiàn)這樣天氣，群測群防監(jiān)測巡查員人員要及時到滑坡隱患點進行查勘。

案例之一：2007年8月5日14:00～16:00，我市遭遇強降雨，雨量達67.5mm，位于坡上的李家山新村二區(qū)98幢、99幢東南側發(fā)生滑坡，坡體向坡下的鎮(zhèn)江常發(fā)置業(yè)有限公司開發(fā)工地滑動。

二看地表水文情況。強降雨、或持續(xù)降雨時觀察從山上或坡上流淌下來的雨水，是否清澈，有無混濁現(xiàn)象。如有混濁泥水出現(xiàn)則有可能是滑坡的前兆；如遇濁泥水夾帶碎石、泥塊等極有可能已經(jīng)發(fā)生滑坡。

三看地表植被生長情況。觀察山體上的植物，樹木有無產(chǎn)生傾斜或馬刀現(xiàn)象（也就是醉漢林）。一旦山上突然出現(xiàn)醉漢林極有可能是山體發(fā)生變形，如遇持續(xù)降雨或強降雨極有可能發(fā)生滑坡。

四看山體有無變形情況。如發(fā)現(xiàn)山體上部已經(jīng)下挫，中下部已經(jīng)隆起，極有可能發(fā)生地質(zhì)災害。

五看地下水水位。如井水水位異常增高，或降低，或變渾，可能是滑坡的前兆。

案例之二：2015年6月群測群防員觀察到鎮(zhèn)江跑馬山北西坡山體的樹木、竹林傾斜，山體隆起（圖1a），大量混濁水流淌等現(xiàn)象，群測群防員迅速報告，由專業(yè)隊伍現(xiàn)場進行調(diào)查分析。經(jīng)專家現(xiàn)場查勘，初步認定該地區(qū)可能即將發(fā)生滑坡?；鶎诱谝粫r間內(nèi)向周邊居民發(fā)出滑坡地質(zhì)災害預警，并撤離受威脅群眾。成為“看”字判別的成功案例。

跑馬山處于揚子板塊下?lián)P子褶皺帶南京坳陷的北東段寧鎮(zhèn)褶皺帶中，屬于丘陵地貌單元?；聟^(qū)坡體基本由上更新世下蜀粉質(zhì)黏土組成，下伏基巖主要為順層順坡的二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M灰黃色中厚層粉砂巖、炭質(zhì)頁巖，三疊系下統(tǒng)青龍組灰白色厚層灰?guī)r，局部侵入巖。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查：滑坡體東西縱長約80m，南北寬約40m，滑坡體厚度約10～20m，滑坡體后緣坡頂平均高程為42.5m，在平均高程為23.3m的近前緣坡體臨空，臨空高度為5m，臨空面下建有5～6層的住宅（圖1b）。

跑馬山滑坡失穩(wěn)類型為典型的蠕滑—拉裂型，其特有的巖土組合特征和地形地貌條件是滑坡發(fā)育的內(nèi)因，控制著滑坡的形成與發(fā)展。降雨作用和人為因素誘發(fā)和促進了滑坡的發(fā)生。

發(fā)生滑坡的內(nèi)因是坡體土體主要為具有弱膨脹性的粉質(zhì)黏土，遇水膨脹，失水收縮，多次交替后形成網(wǎng)狀裂縫，巖土體力學性質(zhì)降低，淺部黏土垂直節(jié)理發(fā)育，下層基巖透水性差，具有阻水作用，降雨入滲后，在巖土界面之上滯留，軟化滑動帶，土體的抗剪強度降低，發(fā)生滑坡。

發(fā)生滑坡的外因是當年降雨量超過1800mm時，大大超過了鎮(zhèn)江常年平均降雨量1270mm。2015年6月2日至6月30日鎮(zhèn)江地區(qū)連續(xù)強降雨，直接導致了滑坡的發(fā)生。

圖1 鎮(zhèn)江跑馬山北西坡滑坡Fig.1 The landslide of Paomashan in Zhenjiang

（2）聽。大滑動之前滑坡體前緣坡腳處，土體往往會向上隆起，這是滑坡明顯的向前推擠現(xiàn)象，伴隨巖石開裂或被剪切擠壓的聲音，將會導致坡體四周巖體出現(xiàn)漸變崩塌和松弛。這種現(xiàn)象反映了山體內(nèi)部的變形與破裂正在加劇。如果在滑坡體有長期位移觀測資料，那么大滑動之前，無論是水平位移量或垂直位移量，均會出現(xiàn)加速變化的趨勢?；麦w在臨滑段，后緣的裂縫急劇擴展，從裂縫中冒出熱氣或冷風。由于動物對地聲的敏感性，滑坡體內(nèi)漸變的聲響會引起動物驚恐異常，植被也會發(fā)生相應變化。如豬、狗、牛驚恐不寧，不入睡，老鼠亂竄不進洞。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，群測群防工作人員要特別注意。

案例之三：2016年7月5日晚上8點左右原焦山景區(qū)大門南側，山邊的狗無理由狂吠，工作人員站在山體旁，聽到有撕裂聲響，而且聲音不斷增強，立刻發(fā)出預警信號將人員撤離，幾分鐘后發(fā)生山體崩塌。

（3）摸。俗話說，“十滑九水”，滑坡的發(fā)生往往與水有密切關系，土壤含水多少是判別滑坡發(fā)生可能重要標準之一。

群測群防監(jiān)測巡查員在沒有專業(yè)儀器監(jiān)測的情況下可以通過用“摸”來判別。用手抓一下坡體的土壤，抓在手中，泥土從手指縫流出，用腳踩一下土壤，稍稍用力即陷入泥土中。說明土壤的含水已達到一定程度的飽和度，發(fā)生滑坡的可能性較大。

（4）測?；聻暮Φ陌l(fā)生前，坡頂一般會先出現(xiàn)裂縫（道路、房屋、坡面裂縫），且是一個漸變過程，隨著災害的發(fā)育，裂縫會逐步變寬。測即觀測、測量，觀測裂縫是否變寬、變長，通過簡易測量工具，如鋼尺等測量裂縫寬度、長度；可以在有裂縫的墻體上貼紙條，如果發(fā)現(xiàn)紙條撕裂，說明裂縫變大；有裂縫的墻體上插上牙簽、小樹枝等，如發(fā)現(xiàn)牙簽、小樹枝掉落，說明地質(zhì)災害發(fā)育在加劇，群測群防監(jiān)測巡查員要及時通知相關部門。

案例之四：2010年潤州區(qū)韋崗街道大楊林村民小組的民房出現(xiàn)墻體開裂現(xiàn)象，居民通過在有裂縫的墻體上貼紙條發(fā)現(xiàn)紙條撕裂，在有裂縫的墻體上插上牙簽、小樹枝等，發(fā)現(xiàn)牙簽、小樹枝掉落，群測群防監(jiān)測巡查員及時將情況匯報主管部門。主管部門組織專家現(xiàn)場查勘，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)是典型巖溶塌陷災害[1]地區(qū)。

（5）查。即在看、聽、摸、測的基礎上綜合分析，查找歷史記錄，查看歷史影像，綜合分析地質(zhì)災害發(fā)生的可能性。群測群防監(jiān)測巡查員需要良好的收集查閱資料的能力，及時捕捉各種地質(zhì)災害信息和現(xiàn)象，預判災害發(fā)生的可能。洞察能力不強，就不能及時預報災害的發(fā)生，洞察能力過于敏感則會加劇群眾的恐慌。

案例之五：2010年8月13日，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)韋崗鎮(zhèn)群測群防人員在大楊林組附近巡查時發(fā)現(xiàn)在軋石場抽水泵房南側山坡及道路上，出現(xiàn)地裂縫，長50m左右，寬5～10cm，走向42.5°，大部西傾，傾角75～85°，大部85°。泵房地面已經(jīng)下沉0.5～3cm，室內(nèi)地坪已開裂，架空。泵房墻面開裂嚴重。通過查閱衛(wèi)片，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)片上出現(xiàn)北側農(nóng)田見多處環(huán)形影像（圖2紅圈區(qū)影像）。經(jīng)初步調(diào)查，聽取村干部反映，加上判讀衛(wèi)片影像特征，認為這是個長180m，寬140m，面積至少達38畝的地面塌陷區(qū)域。該泵房距最近村莊140m。地面塌陷區(qū)域距最近村莊只有40m。

圖2 鎮(zhèn)江大楊林地面塌陷Fig.2 The ground collapse of Dayanglin in Zhenjiang

（6）訪。群測群防監(jiān)測巡查員雖然是災害監(jiān)測點的具體實施人，一個人力量總是有限的，也可能遺漏一些重要信息，向周圍群眾進行走訪、了解，及時走訪周邊群眾，了解災害點否有變化或者其他異常尤其重要。

案例之六：2010年潤州區(qū)韋崗街道大楊林村民小組的農(nóng)田出現(xiàn)地面裂縫等現(xiàn)象，群測群防員在了解到這一情況的同時，還走訪部分村民，村民反映：有一次在用拖拉機耕田時，不知什么原因拖拉機整體掉到田里，后來多人協(xié)助才將拖拉機從田里拉出。還反映：放水到田里的水會莫名其妙的沒有了，田里還會出現(xiàn)裂縫。群測群防員及時將情況匯總上報，通過專家現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)該地區(qū)是典型巖溶塌陷災害[1]地區(qū)。

案例之七：2015年12月，句容市靠近潤州區(qū)附近的S243省道沿線地面出現(xiàn)地面塌陷現(xiàn)象。地面塌陷影響范圍約2000m2,現(xiàn)場可見3處塌陷坑及大量放射狀和環(huán)形狀地裂縫，最大塌陷坑目測面積約30m2、最大塌陷深度約6.0m。地裂縫長10～50m、寬5～40cm、深0.8～3.0m，密集處裂縫間距0.5～2.0m，最邊緣的地裂縫距S243省道不足2.5m，嚴重威脅了S243省道的行車安全。群測群防員經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該災害點上游河水在塌陷地區(qū)斷流，形成了斷頭河。經(jīng)專家核查，該處災害屬于典型的巖溶地面塌陷。

（7）知。即保證信息傳播通暢、地質(zhì)災害應急防治基礎知識宣傳到位。

群測群防員要做好群測群防工作，必須確保信息傳播及時通暢。一是報告管理部門要及時有效。要熟悉災情報告程序和方法，按照應急管理要求及時向上級部門報告災害情況。二是告知社會群眾簡明合理。群測群防員要以最快速度向受威脅的群眾告知災險情和處置、撤離信息，第一時間保證群眾生命安全；提前向公眾告知并已有地質(zhì)災害隱患點危險點的兩卡一案（避險卡、明白卡和應急預案），安全撤離路線和安全區(qū)域信息，日常巡查中確保警示標志在現(xiàn)場清晰可見等。三是知識科普廣泛持久。對周邊群眾開展地質(zhì)災害知識科普工作，提高群眾對地質(zhì)災害的防范意識和應急能力。

案例之八：2012年7月14日，鎮(zhèn)江新區(qū)谷陽新村邊坡出現(xiàn)坡面垮塌、坡面鼓脹、坡上墻面開裂后，群測群防員及時上報了險情。根據(jù)專家判斷，極有可能出現(xiàn)滑坡災情?；鶎诱谥形?2點發(fā)出撤離通知，組織撤離周邊居民，同時做好周邊居民的宣傳告知工作。當天下午4點左右，坡面整體滑坡。由于信息傳達通暢，應急處理和告知快速，所有人員得以及時撤出，保證了群眾安全。

（8）避。即避險，一旦發(fā)生滑坡災害，生命安全是第一位的，群測群防監(jiān)測巡查員要立即撤離至安全區(qū)域，在保護自身的安全的同時，盡可能組織群眾及時避開危險區(qū)域。為了自救或救助他人，應該做到如下幾點：一是要冷靜。當處在滑處體上時，首先應保持冷靜，不能慌亂。二是要迅速環(huán)顧四周，向較為安全的地段撤離。一般除高速滑坡外，只要行動迅速，都有可能逃離危險區(qū)段。跑離時，以向兩側跑為最佳方向。在向下滑動的山坡中，向上或向下跑均是很危險的。三是要對于尚未滑動的滑坡危險區(qū)，應立即向政府報告。四是有人受傷時應呼救“120”，尋求急救中心的援助。

3 結語

地質(zhì)災害發(fā)生之前都會有前兆，只有充分認識地質(zhì)災害發(fā)生前的各種現(xiàn)象，并運用相關方法和手段，才能正確識別地質(zhì)災害。地質(zhì)災害群測群防工作的初衷和目的，就是使群測群防監(jiān)測人員和普通群眾快速有效地觀察及收集地質(zhì)災害發(fā)生前的各種現(xiàn)象，并從這些現(xiàn)象中，綜合分析和識別地質(zhì)災害發(fā)生的類型、規(guī)模等情況，為迅速做好相應應急處置工作爭取時間，避免人員傷亡，減輕人民群眾的財產(chǎn)損失。作者通過多年的地質(zhì)災害野外防治工作，根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生前的各種現(xiàn)象，總結歸納了地質(zhì)災害識別的“八字”方針，即“看、聽、摸、測、查、訪、知、避”，探討了群測群防及專業(yè)工作隊伍地質(zhì)災害野外判別的方法，使專業(yè)性的強地質(zhì)災害判別通俗易懂，為地質(zhì)災害的防治提供了簡單有效的方法。