朱向陽

作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，連云港港自1992年新亞歐大陸橋開通以來，就堅(jiān)持“依托陸橋、打好橋牌”戰(zhàn)略，率先打通至阿拉山口和霍爾果斯的過境運(yùn)輸通道，形成了“一港雙通道”的陸橋運(yùn)輸格局。2013年，“一帶一路”倡議提出以來，我們積極搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮通道優(yōu)勢(shì)，先后開通中亞、中歐出口班列，推動(dòng)新亞歐大陸橋國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)取得了較好發(fā)展。目前，連云港中歐班列已覆蓋中亞主要站點(diǎn)，并延伸至土耳其伊斯坦布爾、德國杜伊斯堡，運(yùn)營水平已從日均0.8列逐年遞增至2.1列，2017年完成7.3萬標(biāo)箱、同比增長55.6%，其中中亞方向占國內(nèi)運(yùn)量比重達(dá)到30%以上。與中鐵總公司、哈國鐵路公司、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、跨里海通道運(yùn)輸協(xié)會(huì)、阿克套港、巴庫港等“路港航”三方，在航線網(wǎng)絡(luò)布局、班列開發(fā)運(yùn)營、物流平臺(tái)打造等方面展開了務(wù)實(shí)合作，以連云港為出?？?、以連云港中哈物流場(chǎng)站和哈國霍爾果斯東門無水港為中轉(zhuǎn)平臺(tái)、以班輪航線和國際班列為運(yùn)輸載體的全程物流模式實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作，港、航、路、園的陸海聯(lián)運(yùn)全程物流合作體系加快形成。主要做法和工作思路包括：

1.立足陸海聯(lián)運(yùn)，重抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的通道布局。

根據(jù)貨源基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求和運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性等因素，連云港國際班列重點(diǎn)打造至中亞五國、西亞（伊朗、格魯吉亞、阿塞拜疆）和歐洲（土耳其）流向的運(yùn)營線路。目前，連云港中亞通道陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，也更接近市場(chǎng)化運(yùn)營，班列運(yùn)量保持國內(nèi)領(lǐng)先，在此基礎(chǔ)上將強(qiáng)化主導(dǎo)地位，加密哈薩克斯坦阿拉木圖、烏茲別克斯坦塔什干的直達(dá)班列頻次，新增吉爾吉斯斯坦阿拉梅金的直達(dá)班列線路。西亞和歐洲通道方面，我們已聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和中鐵總公司、哈國鐵路公司，共同對(duì)接沿線鐵路和物流企業(yè)開發(fā)貨源，有望年內(nèi)獲得較大突破。針對(duì)跨里海通道，我們計(jì)劃9月底開展公鐵聯(lián)運(yùn)模式的測(cè)試，即貨物經(jīng)鐵路運(yùn)至霍爾果斯后，在哈方阿騰科里換裝直接上拖車，由公路運(yùn)輸至目的地，以提升時(shí)效、降低成本。同時(shí)，我們還將突出班列與航線的聯(lián)動(dòng)開發(fā)，力爭(zhēng)每年增開1條遠(yuǎn)洋干線、5條以上其他航線，推動(dòng)集裝箱內(nèi)貿(mào)區(qū)域中轉(zhuǎn)中心建設(shè)，加密海河航線、沿海支線和江海航線，擴(kuò)充海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路和輻射能力，推動(dòng)完善多式聯(lián)運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)布局。

2.創(chuàng)新貨源開發(fā)，擴(kuò)大回程班列的組織成效。

今年前8個(gè)月，累計(jì)完成4.34萬標(biāo)箱，其中回程班列累計(jì)突破1.15萬標(biāo)箱、同比增長59.7%。一是利用哈國糧食過境中國唯一離境口岸優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系哈國小麥貿(mào)易上下游企業(yè)，對(duì)接關(guān)聯(lián)方面制定全程物流方案，現(xiàn)已運(yùn)作18列哈國小麥過境至越南，后續(xù)可達(dá)5～6列/月。二是憑借循環(huán)運(yùn)輸班列通道優(yōu)勢(shì)和陸海聯(lián)運(yùn)全程物流效率優(yōu)勢(shì)，成功開發(fā)烏茲別克斯坦棉紗貨源，現(xiàn)已開行13列，后續(xù)可達(dá)3～4列/月。三是發(fā)揮哈國東門無水港節(jié)點(diǎn)作用，將鐵合金等零散貨源成列發(fā)運(yùn)，并爭(zhēng)取鐵路政策支持，東行貨源全程運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)提升。四是開發(fā)培育冷鏈等特色專列。近日，“連云港—塔什干”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)快速班列成功運(yùn)作首個(gè)冷藏集裝箱，過境冷鏈運(yùn)輸通道一旦打通，東南亞的新鮮水果有望通過連云港過境中轉(zhuǎn)至中亞地區(qū)，中亞地區(qū)的牛羊肉也有望銷售到東南亞市場(chǎng)。

3.加強(qiáng)內(nèi)外統(tǒng)籌，提高國際班列的運(yùn)營效率。

連云港港口控股集團(tuán)于去年加入中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)和“跨里海國際運(yùn)輸線路”協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了在國際班列運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)等方面的參與度。委托北京交通大學(xué)開展班列發(fā)展研究，調(diào)研成都、重慶等地運(yùn)營模式和操作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)提出包括整合主體、簡(jiǎn)化流程、建立機(jī)制等舉措，不斷改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。聯(lián)合60多家代理企業(yè)組建“連云港大陸橋貨運(yùn)聯(lián)盟”，以聯(lián)盟為整體共同發(fā)展國際班列，現(xiàn)已協(xié)同口岸建立“委托驅(qū)動(dòng)、調(diào)度中心”的中哈、中歐業(yè)務(wù)模式，開發(fā)多式聯(lián)運(yùn)超時(shí)預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)用海關(guān)信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國際班列港口端21個(gè)流程全程監(jiān)控，班列組織和通關(guān)效率大幅提升。后續(xù)，將加快實(shí)施新亞歐大陸橋集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程，推進(jìn)以港口、場(chǎng)站為先導(dǎo)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)中哈海鐵轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃與調(diào)度控制系統(tǒng)，近期實(shí)現(xiàn)中哈兩個(gè)場(chǎng)站間的信息交換與共享，遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)與中鐵總公司、哈國鐵路公司的信息數(shù)據(jù)交換；以港口智能生產(chǎn)、物流電子商務(wù)、口岸協(xié)同通關(guān)、國際聯(lián)運(yùn)服務(wù)等核心，同步構(gòu)建商貿(mào)物流一體化供應(yīng)鏈服務(wù)體系和面向“一帶一路”建設(shè)的港口大數(shù)據(jù)中心。

4.激活合作力量，放大全程物流的集成優(yōu)勢(shì)。

我們先后與哈國鐵路公司共建中哈物流中轉(zhuǎn)基地，聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)參股運(yùn)營哈國東門無水港項(xiàng)目，目前東西兩個(gè)場(chǎng)站已實(shí)現(xiàn)人員互派、業(yè)務(wù)互動(dòng)、信息互聯(lián)，在貨源集聚、班列組織、換裝發(fā)運(yùn)等方面增加了服務(wù)優(yōu)勢(shì)。中哈兩國鐵路均已明確支持連云港打造統(tǒng)一的中歐班列報(bào)價(jià)平臺(tái)；中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)指定連云港作為中亞、土耳其方向的唯一發(fā)運(yùn)港，并聯(lián)合開行了阿拉木圖直達(dá)班列，實(shí)現(xiàn)了1列/周的常態(tài)化運(yùn)營，正在加快布局連云港內(nèi)貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)中心以及與班列協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系。我們與中鐵集、中外運(yùn)合作的“日中歐”班列（日本橫濱—連云港—霍兒果斯—德國漢堡）也于6月28日首發(fā)，將吸引日、韓、東南亞更多貨源在連云港集聚，加快市場(chǎng)化運(yùn)營步伐（如該通道被客戶認(rèn)可，日本貨源可達(dá)1萬個(gè)大柜/年）。

5.發(fā)揮典范效應(yīng)，推動(dòng)物流經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)。

連云港開行國際班列、互投共建中哈物流基地和哈國東門無水港，開啟了亞歐跨境運(yùn)輸合作的新模式，被賦予了打造“一帶一路”標(biāo)桿和示范項(xiàng)目的新要求，也迎來了沿線國家和企業(yè)合作發(fā)展的新機(jī)遇。拉脫維亞自由港、巴庫港、阿納卡利亞深水港、格魯吉亞鐵路公司等均與連云港簽署了合作協(xié)議，將共同建設(shè)以班列為載體的物流大通道；格魯吉亞鐵路公司同意和連云港港口共同在中國開展相關(guān)業(yè)務(wù)；“跨里海國際運(yùn)輸線路”協(xié)會(huì)也同意給予編組、運(yùn)費(fèi)方面的政策支持，確保連云港—阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其1列/10天的常態(tài)化運(yùn)營。土庫曼、立陶宛等沿線國家駐華使節(jié)和企業(yè)家多次來連考察，表達(dá)了“開班列、建園區(qū)”的合作意愿。后續(xù)，我們將加強(qiáng)對(duì)接落實(shí)，促成合作落地，以合作需求為抓手，爭(zhēng)取加快整合并提升新亞歐大陸橋合作協(xié)調(diào)機(jī)制，解決信息化管理、運(yùn)價(jià)扶持與聯(lián)盟、鐵路運(yùn)裝、單證統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題與不足，并配套扶持政策，提升班列運(yùn)營的“含金量”。