郭連勤
用三年時間,安排127名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表向選民述職,既為群眾表達訴求提供途徑,又為代表傾聽民意拓展空間。為了加強對人大代表的監(jiān)督,奉賢區(qū)奉城鎮(zhèn)人大按照區(qū)人大的工作要求,建立了人大代表述職制度,今年5月以來,已完成述職評議的代表有38名,參加評議的選民有612名,滿意率達99.8%。
領(lǐng)導帶頭接受監(jiān)督
述職評議會由鎮(zhèn)人大主席、副主席主持,鎮(zhèn)人大以大選區(qū)為單位,由區(qū)、鎮(zhèn)人大代表向選民進行集中述職。
通過“人大代表接待日”、各類主題的視察和調(diào)研活動,代表們對本選區(qū)選民關(guān)心的熱點難點問題有了深層次的了解,為選民代言更精準,履職更有底氣。代表們從履行代表職務(wù)、收集和反映選民意見、提出議案和建議、助推發(fā)展、參加代表主題實踐活動和存在不足等方面向選民作全面匯報,并就今后如何履職盡職作出莊嚴承諾。述職報告都做到了用事實說話,以數(shù)字說明,有理有據(jù),讓選民真切感受到代表是真正急民所急。
有部分擔任領(lǐng)導職務(wù)的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,如區(qū)人大常委會科教文衛(wèi)(僑民宗)委主任、鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記等都以普通代表的身份,主動到選區(qū)向選民進行述職,自覺接受選民監(jiān)督。選民們在聆聽大選區(qū)的區(qū)人大代表和小選區(qū)的鎮(zhèn)人大代表的履職報告后,對代表們的履職情況都有了全面了解。
點名提問檢驗履職
代表述職完成后,代表與選民進行面對面交流互動。選民對本選區(qū)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行點名提問,由點到名的代表回答選民的提問,代表記錄下無法當場回答的問題,表示由鎮(zhèn)人大聯(lián)系相關(guān)部門后再答復選民。
交流互動過程中,選民和代表一起探討解決問題的意見和建議,代表們也認真傾聽群眾所思所想所盼。區(qū)人大代表沈春梅在介紹自己的分管工作時,有3名選民分別就“如何解決當前鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題” “村區(qū)域調(diào)整后,村區(qū)域面積越來越大,老百姓到村衛(wèi)生室開藥不方便問題” “提升鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)問題”等進行現(xiàn)場提問,她一一作答,誠懇真摯的發(fā)言贏得了現(xiàn)場選民熱烈的掌聲。述職活動在創(chuàng)造選民與人大代表“面對面”交流機會的同時,也為人大代表的履職工作注入了更大動力,對人大代表的履職能力和行動效果也提出了更高的要求。
現(xiàn)場打分聚焦短板
述職評議會上,選民們以無記名投票的形式對代表進行民主測評,從非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意4個等次進行客觀公正的“打分”。
獲得評議結(jié)果滿意的區(qū)人大代表夏國英表示,“要把選民的點贊化為積極履職的動力,把選民的冷暖裝在心上,當好人民群眾的貼心人、代言人”。鎮(zhèn)人大代表張仲華表示:“我是一個小人物,干不了什么大事情,但作為一名人大代表,我會認真聽取和反映選民的愿望和要求,決不辜負領(lǐng)導和群眾的期望。”
獲得評議結(jié)果基本滿意的代表表示,要以優(yōu)秀代表的模范履職為標桿,努力學習他們強烈的履職意識和為民意識,聚焦履職短板,在全力維護人民群眾的根本利益上做到有為、能為、善為。
選民們充分肯定了代表集中述職的形式,也為代表的積極履職連連點贊。選民徐洪衛(wèi)說:“代表集中述職活動可以讓選民了解人大代表的履職情況。我們都很樂意參加這種活動。”選民陳燕表示:“我要為代表們的積極履職點贊。代表們在履職過程中都能立足崗位,認真傾聽選民意見,及時反映選民的呼聲,真正為黨委政府與選民之間架起了一座溝通的連心橋?!?/p>