車文斌 潘興揚
9月29日,在成都舉行的“紀念農(nóng)村改革40周年”暨撰寫“涼山脫貧攻堅實踐與鄉(xiāng)村振興探索報告”座談會上,來自四川大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、西華大學(xué)、成都大學(xué)等17所四川省內(nèi)高校和四川省縣域經(jīng)濟學(xué)會等機構(gòu)的專家學(xué)者,圍繞農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興主題展開深入探討交流。
西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心主任毛中根:
推進“以購代捐”長效機制建設(shè)
“以購代捐”通過政府牽頭引導(dǎo)幫扶者以略高于市場價格購買貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品,代替過去單向的資金捐贈幫扶,實現(xiàn)了從一次性“輸血”向持續(xù)性“造血”轉(zhuǎn)變。“以購代捐”模式的創(chuàng)新體現(xiàn)在增強了信心、激發(fā)了動力、增進了聯(lián)系和創(chuàng)新了技術(shù)。推進機制建設(shè)需要開展短期向長期、政府向市場、本地向全域和“走出去”向“引進來”等“四大轉(zhuǎn)化”。
西南財經(jīng)大學(xué)《財經(jīng)科學(xué)》主編李萍:
過渡轉(zhuǎn)變期政府作用不可或缺
我國當(dāng)前仍處于從行政主導(dǎo)下的垂直型城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟統(tǒng)籌、融合發(fā)展時期,向政府與成長中的市場力量相結(jié)合的扁平型城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟統(tǒng)籌、融合發(fā)展過渡轉(zhuǎn)變時期。由于農(nóng)村仍極為缺乏發(fā)展市場經(jīng)濟必需的要素資源等制度環(huán)境,因此在過渡轉(zhuǎn)變時期,政府積極培育市場經(jīng)濟的重要作用不可或缺,其特點是政府發(fā)揮制度供給、制度框架和政策體系構(gòu)建等主導(dǎo)作用與培育市場并進,發(fā)揮政府作用與防止政府失靈共存。
四川省縣域經(jīng)濟學(xué)會專家石平:
鄉(xiāng)村振興必須尊重農(nóng)民主體地位
在鄉(xiāng)村振興中,需要引入外來的資本和技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村聚合,但是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民怎么參與其中是值得重視和研究的一個重大課題,農(nóng)民不是鄉(xiāng)村振興的旁觀者,更不是被外來資本擠出鄉(xiāng)村的淘汰對象,要通過制度設(shè)計、政策引導(dǎo)、治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建等,尊重農(nóng)民的主體地位,切實保護當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益,創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與其中,共享發(fā)展成果。
西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長蓋凱程:
農(nóng)村用地入市促成新型利益分配格局
以農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點實踐為突破,推動集體建設(shè)土地循序合法入市,隱含了一個農(nóng)地產(chǎn)權(quán)剩余控制權(quán)和農(nóng)地價值剩余索取權(quán)向農(nóng)民(集體)轉(zhuǎn)移的核心邏輯,必將打通農(nóng)村集體土地財產(chǎn)權(quán)利的實現(xiàn)渠道,改變傳統(tǒng)農(nóng)地非農(nóng)化模式下土地增值收益分配關(guān)系的生成邏輯,最終促成“各依其權(quán),各擔(dān)其責(zé),各獲其利”的新型土地利益分配格局。
成都大學(xué)商學(xué)院院長助理張千友:
農(nóng)業(yè)合作化思想不斷向前演進
新中國成立60年以來,農(nóng)業(yè)合作化思想沿著農(nóng)民“組織起來”發(fā)展生產(chǎn)力和馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論的中國化這兩條主線向前演進。從總體上來看,未來農(nóng)業(yè)合作化思想的演進呈現(xiàn)出思想基礎(chǔ)更加綜合化、思想演進趨于本土化等特征;從具體內(nèi)涵來看,農(nóng)業(yè)合作化思想的演進呈現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)制度更加明晰化、經(jīng)營制度更加科學(xué)化、分配制度更加合理化等趨勢。
西南石油大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院黨委書記黨劉栓:
能源革命開啟精準扶貧新篇章
將能源發(fā)展和脫貧攻堅有機結(jié)合,精準實施能源扶貧工程,實現(xiàn)“惠民利民,能源共享發(fā)展”是當(dāng)前能源發(fā)展的主要任務(wù)之一。目前,清潔能源開發(fā)已形成重要的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。同時,清潔能源扶貧能夠因地制宜地與當(dāng)?shù)刭Y源相結(jié)合,形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、真扶貧的有效形式。