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林業(yè)職業(yè)院?;谛袠I(yè)培訓(xùn)提升治理能力的內(nèi)涵與機(jī)制

2018-11-29 16:24汪義亞徐自警秦武峰
綠色科技 2018年23期
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校林業(yè)生態(tài)

汪義亞,徐自警,秦武峰

(湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢 430200)

1 引言

黨的“十九大”對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出了精準(zhǔn)判斷,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在教育方面,“十九大”報(bào)告提出:要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。行業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育將逐漸融合。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)離不開人才的支撐,林業(yè)職業(yè)院校扎根于行業(yè)、成長(zhǎng)于行業(yè),要充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能,積極開展行業(yè)培訓(xùn),以此拓展辦學(xué)空間,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu),使林業(yè)職業(yè)院校作為行業(yè)辦院校在林業(yè)干部職工及林農(nóng)教育培訓(xùn)中的主陣地作用進(jìn)一步突出,這是林業(yè)職業(yè)院校治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。

在具體工作中,林業(yè)職業(yè)院校應(yīng)堅(jiān)持林業(yè)教育培訓(xùn)為大局服務(wù),緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略決策和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、推動(dòng)林權(quán)制度改革等林業(yè)重點(diǎn)工作,多渠道、多層次、多形式地開展教育培訓(xùn)。要順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代,把生態(tài)文明教育納入干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為培訓(xùn)的必修課程,引導(dǎo)林業(yè)行業(yè)干部職工牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí),提升綠色發(fā)展能力。

2 以理念為引導(dǎo),提高主動(dòng)性

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行新發(fā)展理念,適應(yīng)新時(shí)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要,要圍繞行業(yè)工作大局謀劃和推進(jìn)改革,突出林業(yè)干部職工和企業(yè)在行業(yè)培訓(xùn)中的主體地位,真正做到林業(yè)發(fā)展需要什么就培養(yǎng)什么,干部成長(zhǎng)缺什么就補(bǔ)什么,更好地為林業(yè)發(fā)展服務(wù)、為干部成長(zhǎng)服務(wù)。緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù)和中心工作,統(tǒng)籌謀劃行業(yè)培訓(xùn),提高林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。要突出重點(diǎn)、全面帶動(dòng),以林業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等重點(diǎn)工程為抓手,以提高質(zhì)量為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出特色、注重質(zhì)量。堅(jiān)持突出林業(yè)職業(yè)教育特色的辦學(xué)方針,以特色求生存、求發(fā)展,深入推進(jìn)行業(yè)培訓(xùn)改革創(chuàng)新,努力獲得事業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的雙豐收。

3 以需要為導(dǎo)向,增強(qiáng)針對(duì)性

(1)緊貼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)。以行業(yè)為根基,研究行業(yè)面向崗位群的技術(shù)技能要求,以及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的特點(diǎn),了解、把握行業(yè)的發(fā)展需求,緊跟行業(yè)主產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,不斷提高培訓(xùn)的專業(yè)化水平。

(2)緊貼行業(yè)需求開展培訓(xùn)。為行業(yè)開展培訓(xùn),首要的是進(jìn)行需求分析,了解行業(yè)的核心訴求,為行業(yè)設(shè)計(jì)需要的培訓(xùn)方案。

(3)制定分類培訓(xùn)大綱。明確林業(yè)干部職工初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等的目標(biāo)、內(nèi)容和方式等,不斷提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。

(4)完善培訓(xùn)內(nèi)容體系。著眼于提高干部素質(zhì)和能力,建立以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制,不斷完善理論教育、知識(shí)教育、黨性教育體系。

(5)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置方式,推廣專題研究、短期培訓(xùn)、小班教學(xué),突出按干部職工的類別開展培訓(xùn)。改進(jìn)講授式教學(xué),推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)。

4 以機(jī)制為保障,提升操作性

(1)建設(shè)一支專兼職結(jié)合的行業(yè)培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)院校開設(shè)專業(yè)的實(shí)際情況,制定行業(yè)培訓(xùn)師資評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),選拔具工作能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)歷、善于溝通的教師開展培訓(xùn),同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,打造一批專兼職師資隊(duì)伍。提升在職教師加深對(duì)林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)教師到行業(yè)掛職鍛煉,開展調(diào)研交流、參與科研項(xiàng)目,了解行業(yè)的前沿問題、了解行業(yè)的人力資源建設(shè)需求。積極為培訓(xùn)教師提供有力的支持政策,鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與頂崗實(shí)踐,或到行業(yè)中接受中短期培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)能力。

(2)要做好培訓(xùn)教學(xué)資源的開發(fā)。增加應(yīng)用型課程開發(fā),構(gòu)建一整套培訓(xùn)課程體系,包括校本培訓(xùn)教材、培訓(xùn)講義,特別是根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,采取多元培訓(xùn)方式,開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)面授與網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)相結(jié)合。在教學(xué)模式上,引入新穎而又符合地方實(shí)際的教學(xué)模式,提高培訓(xùn)的效果。

(3)建立林業(yè)職業(yè)院校與相關(guān)主管部門的合作機(jī)制。推行網(wǎng)格化管模式,逐步形成以林業(yè)職業(yè)院校為網(wǎng)格中心,以相關(guān)專業(yè)為支撐,以行業(yè)培訓(xùn)師資項(xiàng)目組為延伸的三層網(wǎng)格化管理模式。同時(shí),要結(jié)合行業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際,完善管理制度與激勵(lì)機(jī)制。

5 以專項(xiàng)為突破,保證實(shí)效性

5.1 行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)培訓(xùn)

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,積極適應(yīng)新時(shí)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的要求,突破性地開展縣(市、區(qū))林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高他們的生態(tài)文明理念、思想政治素質(zhì)和駕馭全局、科學(xué)決策、依法行政、開拓創(chuàng)新、危機(jī)管理等方面的能力。

5.2 關(guān)鍵崗位人員專項(xiàng)培訓(xùn)

按照崗位需要,以提高思想政治、職業(yè)道德水平、管理工作能力和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站站長(zhǎng)、種苗管理站站長(zhǎng)、森林病蟲害防治(檢疫)站站長(zhǎng)等機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,國(guó)家濕地公園管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)等關(guān)鍵崗位人員開展系統(tǒng)的培訓(xùn)。指導(dǎo)性培訓(xùn)大綱和教材,建立能力測(cè)試題庫(kù),并逐步開展關(guān)鍵崗位人員能力測(cè)試工作,全面提升關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)和能力。

5.3 重大改革及重點(diǎn)工程專項(xiàng)培訓(xùn)

服務(wù)林業(yè)重大改革和重點(diǎn)工程,圍繞改革政策、林權(quán)管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)融資、森林保險(xiǎn)、林業(yè)專業(yè)合作、森林經(jīng)營(yíng)、林下經(jīng)濟(jì)及林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等內(nèi)容,開展大規(guī)模的專題培訓(xùn),確保改革及重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

5.4 專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)

在良種培育、有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)管理、林地流轉(zhuǎn)等方面開展大規(guī)模的知識(shí)更新繼續(xù)教育,建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的一批專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

5.5 基層實(shí)用人才專項(xiàng)培訓(xùn)

適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要,以提高生態(tài)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力為目標(biāo),以培養(yǎng)護(hù)林員、林木種苗專業(yè)戶、農(nóng)村造林專業(yè)戶和種植戶為重點(diǎn),充分利用現(xiàn)代技術(shù),通過開展急需緊缺實(shí)用林業(yè)科技技術(shù)推廣等項(xiàng)目,大力開展林農(nóng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),著力打造一支高素質(zhì)、技能型的基層林業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍。

5.6 林業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

針對(duì)不具備林業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)背景人員的需求及崗位工作需要,編制林業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)大綱、教材,組建專門的師資隊(duì)伍,面向新進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)工作的非林專業(yè)背景干部,開展大規(guī)模的林業(yè)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),著力提高林業(yè)干部隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

5.7 林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)培訓(xùn)

林業(yè)工作的主陣地在農(nóng)村,主要從業(yè)人員是農(nóng)民,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今后一個(gè)時(shí)期黨的農(nóng)村工作重點(diǎn),鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興,發(fā)展林業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是開展精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的重要途徑。林業(yè)職業(yè)院校在開展林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)過程中,要把林業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)專題重點(diǎn)開展,要向林業(yè)行業(yè)干部職工講清楚鄉(xiāng)村綠化的總體要求、鄉(xiāng)村綠化建設(shè)品種選擇、鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)的路徑和重點(diǎn)等。

林業(yè)職業(yè)院校通過開展林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)建立與林業(yè)系統(tǒng)良好的關(guān)系,以行業(yè)培訓(xùn)為抓手提升治理能力,為招生就業(yè)、校企合作、教師的科研、社會(huì)服務(wù)和提升學(xué)校知名度等搭建平臺(tái)。

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