江振生

前言：2016年6月28日廣東電力交易中心正式揭牌，標(biāo)志著廣東電力體制正式從“計(jì)劃電”進(jìn)入“市場(chǎng)電”。新電力市場(chǎng)環(huán)境下，由于引入了競(jìng)價(jià)機(jī)制，發(fā)電企業(yè)原有的售電價(jià)格大受壓縮，很多發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)了虧損，直接導(dǎo)致了企業(yè)員工的收入下降。員工在這種電力市場(chǎng)環(huán)境下，思想較易出現(xiàn)波動(dòng)，少數(shù)員工甚至出現(xiàn)焦慮、迷茫、恐慌等不良情緒。本文從新電力市場(chǎng)環(huán)境對(duì)發(fā)電企業(yè)的沖擊及員工隊(duì)伍思想政治工作對(duì)策方面進(jìn)行淺析，希望能為發(fā)電企業(yè)適應(yīng)電力市場(chǎng)化改革提供精神動(dòng)力。

一、新電力市場(chǎng)環(huán)境對(duì)發(fā)電企業(yè)的沖擊

作為首批售電側(cè)改革試點(diǎn)，廣東省2016年開始電力市場(chǎng)交易，全年的交易電量為440億千瓦時(shí)，2017年的交易總電量為1146.75億千瓦時(shí)，今年上半年電力市場(chǎng)成交總電量已達(dá)1322.9億千瓦時(shí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征下，電力資源作為商品在市場(chǎng)上交易已成為一種 “新常態(tài)”。電力市場(chǎng)交易對(duì)發(fā)電企業(yè)的沖擊體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）經(jīng)營(yíng)模式徹底改變

發(fā)電企業(yè)不只是承擔(dān)電力供應(yīng)的作用，還要自主開拓售電市場(chǎng)，以往那種依靠有保障的電量電價(jià)靠政策吃飯的局面已不復(fù)存在，企業(yè)想多發(fā)電多掙錢，必須主動(dòng)到市場(chǎng)上“找米下鍋”。

（二）經(jīng)營(yíng)難度大大增加

在市場(chǎng)化條件下的電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中以合適的價(jià)格競(jìng)得盡可能多的交易電量，實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化，電廠經(jīng)營(yíng)者必須有較高的經(jīng)營(yíng)決策水平、成本控制水平、對(duì)外協(xié)調(diào)水平；同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)協(xié)同配合水平也提出了更高要求。

（三）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)急劇加大

在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，不符合準(zhǔn)入條件機(jī)組不能參與交易，面臨直接關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)；在交易決策方面，如交易報(bào)價(jià)決策不當(dāng)極有可能出現(xiàn)無(wú)電可發(fā)風(fēng)險(xiǎn)；在電費(fèi)回收方面，由于直接與用戶結(jié)算，一些用戶出現(xiàn)拖欠電費(fèi)現(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn)極大；在履約方面，發(fā)電企業(yè)如因設(shè)備或其它原因?qū)е虏荒馨磿r(shí)足額向用戶提供交易電量，需承擔(dān)違約及處罰責(zé)任。

（四）經(jīng)營(yíng)效益大幅降低

在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)條件下，電廠售電價(jià)格高低取決于電力供需狀態(tài)，目前電力市場(chǎng)供遠(yuǎn)大于求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致上網(wǎng)電價(jià)出現(xiàn)較大程度降低，交易價(jià)格將會(huì)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)自動(dòng)與燃料市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)，度電效益較現(xiàn)在明顯降低。

二、新電力市場(chǎng)環(huán)境下發(fā)電企業(yè)員工隊(duì)伍思想政治工作對(duì)策

新電力市場(chǎng)環(huán)境下發(fā)電企業(yè)員工的思想政治工作，其出發(fā)點(diǎn)著眼于服務(wù)企業(yè)在改革過(guò)程中平穩(wěn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍穩(wěn)定，在思想、文化、宣傳、行為等四個(gè)方面發(fā)揮“四個(gè)引領(lǐng)”作用；體現(xiàn)思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、團(tuán)結(jié)人的力量，為企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。

1、發(fā)揮基層黨組織思想引領(lǐng)作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。電力市場(chǎng)化改革步伐加快，基層黨組織思想引領(lǐng)是指引員工認(rèn)知方向的“航燈”，必須發(fā)揮持久全面的領(lǐng)航作用?；鶎狱h組織應(yīng)將電力市場(chǎng)化改革發(fā)展形勢(shì)作為思想教育重要課題，納入員工日常學(xué)習(xí)范圍，定期給員工講解電力市場(chǎng)形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展及經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，引導(dǎo)員工隨時(shí)掌握市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的敏感度，提升對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇的認(rèn)知感，堅(jiān)定企業(yè)應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)化改革的自信心。

2、發(fā)揮企業(yè)文化引領(lǐng)的作用

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，優(yōu)秀的企業(yè)文化，可以使企業(yè)在市場(chǎng)改革發(fā)展過(guò)程中更具精神動(dòng)力，因此，企業(yè)在應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)化沖擊過(guò)程中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺，樹立文化自信， 運(yùn)用好企業(yè)文化這一寶貴財(cái)富，讓優(yōu)秀的文化建塑與電力市場(chǎng)化改革共振、共進(jìn)，不斷為企業(yè)在電力市場(chǎng)化改革過(guò)程中提供精神動(dòng)力、智力支撐和思想保障。

3、發(fā)揮移動(dòng)新媒體宣傳引領(lǐng)的作用

在當(dāng)今智能手機(jī)普及的年代，移動(dòng)新媒體微信、微博和QQ等新媒體已被廣泛應(yīng)用，并迅速覆蓋到廣大員工的工作、學(xué)習(xí)、和生活等各方面，強(qiáng)有力地拉近員工與企業(yè)、員工與員工之間的空間地域等距離。企業(yè)的黨組織及管理者可以第一時(shí)間將黨的方針、政策、企業(yè)的管理信息等第一時(shí)間正面?zhèn)鬟f給員工，通過(guò)微信、微博等新媒體，企業(yè)可隨時(shí)隨地的把廣大員工全方位、立體化地聯(lián)接一起。因此，企業(yè)的各級(jí)黨組織、宣傳部門應(yīng)充分利用好移動(dòng)新媒體的引領(lǐng)作用，借用微信、釘釘?shù)纫苿?dòng)新媒體平臺(tái)，通過(guò)建立各種的微信群、釘釘群，及時(shí)正面?zhèn)鲗?dǎo)企業(yè)改革過(guò)程中的各項(xiàng)舉措，消除員工的各種猜疑和不信任，傳遞企業(yè)正能量，牢牢把握引導(dǎo)員工輿論導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

4、發(fā)揮行為引領(lǐng)的作用

黨員干部、道德模范和技術(shù)標(biāo)兵是公眾信賴的人物，其行為方式具有表率、導(dǎo)向作用，一言一行對(duì)企業(yè)員工具有引領(lǐng)作用。

第一，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。古人云：“上有所好，下必甚焉”，一個(gè)企業(yè)里，有什么樣的黨員干部，就有什么樣的精神面貌，就會(huì)形成什么樣的企業(yè)文化，在新電力市場(chǎng)環(huán)境下，電力市場(chǎng)變幻莫測(cè)，企業(yè)內(nèi)部各類問(wèn)題層出不窮，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有沉著冷靜、穩(wěn)定大局、破解矛盾的能力素質(zhì)，更要有親力親為、率先垂范、樂(lè)于奉獻(xiàn)的品德精神。

第二，發(fā)揮道德模范的引領(lǐng)作用。在企業(yè)，道德作為一種行為意識(shí)的形式，引導(dǎo)和規(guī)范人的思想行為，調(diào)節(jié)企業(yè)與員工以及員工之間的關(guān)系。對(duì)于維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、提升員工的精神境界具有重要作用。因此，我們要大力宣揚(yáng)企業(yè)的道德模范，通過(guò)評(píng)選“五好家庭”、“優(yōu)秀黨員”、“三好女工”等等形式，在員工中樹立道德模范的旗幟，形成穩(wěn)定企業(yè)的合力。

第三，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)兵的引領(lǐng)作用。電力企業(yè)作為技術(shù)集約型的特殊行業(yè)，各類技術(shù)人才是保證企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。要大力弘揚(yáng)企業(yè)技術(shù)標(biāo)兵，及時(shí)把技術(shù)過(guò)硬、敬業(yè)有為的優(yōu)秀代表在員工中推廣學(xué)習(xí)，讓員工都能感受到身邊的力量，自覺形成崇尚模范、學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情，使更多的員工成為技術(shù)骨干、技術(shù)能手，為企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。

結(jié)束語(yǔ)：新電力市場(chǎng)環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)員工思想政治工作是企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命線。在電力市場(chǎng)交易的“新常態(tài)”下，做好發(fā)電企業(yè)員工的思想政治工作，對(duì)于穩(wěn)定人心和樹立信心，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)改革轉(zhuǎn)型穩(wěn)定發(fā)展，凝聚企業(yè)力量，增進(jìn)企業(yè)和諧都具有十分重要的作用。