李化伍
摘 要:我縣農(nóng)機化事業(yè)自建國以來經(jīng)歷從無到有從小到大從弱到強的一個發(fā)展過程。農(nóng)機補貼政策實施以來,大中型農(nóng)業(yè)機械進入快速發(fā)展時期,出現(xiàn)了技術含量高、單位功率大,作業(yè)程序相對完整的農(nóng)機加速更新替代,小馬力作業(yè)簡單效率低的農(nóng)機設備不能適應向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
關鍵詞:加速發(fā)展;農(nóng)機推廣;解決問題
從國家政策制定層面,連續(xù)十多年中央一號文件始終將農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。當然一個原因是我們國家是一個人口大國,有十四億多人口要吃飯,農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展很好的解決了讓人民吃飽飯的大問題,另一個原因,科技在高速發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、適應性、精品工程上發(fā)展,去適應人民生活水平的提高對農(nóng)業(yè)發(fā)展的高要求。
特別是十九大召開之后,以習近平為總書記的黨中央,給中國當前的發(fā)展進行準確定位,明確指出我國社會發(fā)展進入新時代,踏上新的征程,需要新的思想進行引領,從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國和科技強國推進。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展也同樣進入新時代,我們農(nóng)機推廣工作應當適應新常態(tài),解決新問題,滿足新要求。如何做好新時期農(nóng)機推廣工作我認為主要應當把握好以下幾點。
一、正確認識農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀和當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求
從2004年國家大規(guī)模農(nóng)機補貼政策開始推行到2017年底,連續(xù)實施13年,力度逐年增加,我縣年均補貼資金投放在2千萬元左右,綜合各類大型農(nóng)機具補貼累計過萬臺套,其中收割機近6000臺,100馬力左右的拖拉機5000多臺??h內總耕地面積170萬畝,收割機收割小麥以6-8畝/小時作業(yè),一天連續(xù)工作10小時60-80畝,5天可收割300-480畝,不加班的情況下,170萬畝用6000臺收割機割麥子,用不到5天時間,更何況不全部是一種作物,特別是收割機械,已經(jīng)出現(xiàn)不同程度的飽和,從近3年來的跨區(qū)作業(yè)情況就能直觀反映傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械的飽和。除非遇到特大的自然災害,否則已經(jīng)能夠在縣域之內實現(xiàn)耕種自主。但是存在一個問題,組織松散,作業(yè)水平不高,機械利用率不高、標準缺乏嚴格的監(jiān)管,在傳統(tǒng)作物耕種收上進步較大,但是在個別經(jīng)濟作物上農(nóng)機推廣的新技術欠缺,在耕種環(huán)節(jié)富余在植保田間管理環(huán)節(jié)薄弱,不深入,甚至達不到旱能灌澇能排的基本要求,追施肥除草中耕等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不同程度滯后和不前進。
二、針對不同問題,以問題為導向開展農(nóng)機推廣工作。
1.解決組織松散問題。解決這個問題要農(nóng)機推廣部門管理部門很好的負起職責
首先我認為應當加強農(nóng)機手的培訓和管理,抓住農(nóng)機手是抓好農(nóng)業(yè)的一個突破點,農(nóng)機手應當經(jīng)過嚴格培訓,不是有農(nóng)機就是合格的農(nóng)機手,農(nóng)機手不僅要求熟練掌握農(nóng)機相關技術,而且要掌握好農(nóng)業(yè)的種植和管理技術,并且應用技術到田。具有相當?shù)奈幕潭龋軌蚴瞻l(fā)了解農(nóng)作物的行情病情蟲情災情,做一個合格的服務終端。建立縣域農(nóng)機服務信息網(wǎng)絡,統(tǒng)籌各種社會資源,在縣域范圍內或者更廣范圍內深化農(nóng)機服務業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站為牽頭單位,積極發(fā)展農(nóng)機合作組織為基本單位的農(nóng)機社會化服務組織,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當不低于2個以上的農(nóng)機社會化服務組織,實體組織起來,抱團開展服務。這樣既能集中力量,又限制過剩機型的發(fā)展,鼓勵新型農(nóng)機具的發(fā)展,這才是適應時代發(fā)展要求,倒逼我們形成服務組織。
2.機械利用率不高,作業(yè)水平低。建議由政府部門牽頭,通過與農(nóng)戶簽訂作業(yè)訂單,作業(yè)費用通過打卡支付,取消單純的糧補和耕地補貼,實施社會化作業(yè),誰能按要求完成作業(yè)就補給誰,誰完成的好補給誰,誰的服務全,質優(yōu)價廉就補給誰。相應制定最低作業(yè)標準,打擊惡性競爭,出臺最高作業(yè)標準加以限制。這樣有利于推廣實行新的作業(yè)形式,及時采取新的監(jiān)管體系,如:衛(wèi)星監(jiān)管、實時作業(yè)監(jiān)控、作業(yè)質量的自動記錄等,引進推廣高科技作業(yè)監(jiān)控手段和推廣借鑒一些成功的典型事例,加強農(nóng)機從業(yè)人員的管理,使農(nóng)機具科學高效地完成農(nóng)機作業(yè)任務。農(nóng)機管理部門負責制定并實施好作業(yè)標準,加以宣傳推廣監(jiān)管,可以發(fā)揮職能作用,服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè),可以取得顯著的效果,最大程度滿足人民需要。
3.新機具推廣應適應經(jīng)濟結構調整需要。歷年來,農(nóng)機補貼主要用于小麥水稻等主要糧食作物生產(chǎn)加工上,對于減輕農(nóng)民勞動強度效果很明顯,但是目前已經(jīng)出現(xiàn)了局部相對和絕對過剩,應當向經(jīng)濟作物多種需求層面轉變發(fā)展。如:覆膜機、起藕機、開溝機、水果的采摘機、甘蔗花生收獲機、增氧機、烘干機等,多功能一體機,特別是一些無人機和智能農(nóng)業(yè)機械的引進推廣應用應當加快,一些先進的傳感設備應當推廣應用。
4.向節(jié)約人力,智能作業(yè)方向加速發(fā)展。關注勞動力的應用,用工成本的減少,節(jié)能增效,引進推廣技術含量高,人工智能型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和儀器,化繁為簡,化腐朽為神奇,簡簡單單完成作業(yè),完成監(jiān)管,把農(nóng)機觸角與先進傳感設備連接起來,做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的可知可感可控。
三、建設一支高素質的農(nóng)機推廣隊伍
隨著年齡的增長,知識出現(xiàn)老化,結構僵化,目前農(nóng)機推廣人員出現(xiàn)老化現(xiàn)象嚴重,不思進取,不謀發(fā)展,消極怠工。對到來的新形式,新任務,新感覺力不從心,需要一支朝氣蓬勃的農(nóng)機推廣人員,組成新技術和新機具推廣的強大隊伍。要求有責任有擔當,有謀有識,同時能將上級部門的好政策及時貫徹落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,發(fā)揮應有的作用。
今天農(nóng)機推廣工作同樣進入新時代,迎來了更大的發(fā)展機遇和更高的挑戰(zhàn)。我們只有依靠科技的發(fā)展,依托國家農(nóng)業(yè)開發(fā)興機富民的好政策,把零散的資源很好的整合在一起,形成合力,引領農(nóng)業(yè)新的發(fā)展,去成就農(nóng)業(yè)新的輝煌,才無愧于這個時代。